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涵養(yǎng)以學區(qū)為單元的教育發(fā)展新生態(tài)

2018-06-11 10:35
北京教育·普教版 2018年4期
關鍵詞:校際東城區(qū)輪崗

東城區(qū)新一輪教育綜合改革的目標更加明確,各項改革新政直指“教育+”視野下“理念偕時、動力持續(xù)、治理和諧、優(yōu)質普惠、開放有序”的東城教育新生態(tài),在機制建設上統(tǒng)籌破冰,全面提升均衡服務力、持續(xù)創(chuàng)新力和核心競爭力。

探索供給機制,擴優(yōu)提質,

樂享公平的優(yōu)質教育

東城區(qū)95%的優(yōu)質教育資源覆蓋率讓百姓子女享受到了家門口的教育幸福。辦好每一所學校,始終把人民對公平、優(yōu)質教育的需求放在中心位置。

采用“學區(qū)制下的區(qū)域教育供給”替代和優(yōu)化“單一的學校教育供給”。樹立“品牌換空間、優(yōu)質促均衡”的教育發(fā)展觀,打好“盟貫帶團”一系列教育綜改“組合拳”,解決教育內部資源不足與閑置的矛盾,實現(xiàn)校際間優(yōu)質資源共享、攜手組團發(fā)展、品牌辦學一體化。

通過課程資源的共享建立優(yōu)質個性化的全學段課程供給。積極探索依托學區(qū)、學校、校外教育機構、職業(yè)體驗中心、社會資源單位,形成課內課外、校內校外、線上線下相結合的“1+N+8+X”的“學院制人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式”。

借助“首都高校、社會教育機構支持東城教育改革”項目,建立社會融通補充的教育資源供給。聘請社會知名專家、行業(yè)能手、社會名流、校內外專業(yè)能力突出的名師作為學生的專業(yè)導師,進一步擴大和提升優(yōu)質教育資源供給能力。

建立穩(wěn)定有序的義務教育入學機制,滿足百姓子女就近“上好學”的愿望。科學配比優(yōu)質小學和初中類型,開展高中多樣化建設,形成教育品牌相對聚集、高中初中小學比例合理、教育類型豐富、學區(qū)內穩(wěn)固的以對口和九年一貫為主要方式的義務教育免試就近入學政策的格局,基本實現(xiàn)了人民群眾就近“上好學”的歷史性轉變。

健全配套機制,廣納資源,

提供有力的發(fā)展保障

東城區(qū)的學區(qū)制改革,實行教委和學區(qū)一體化管理,不增加新的層級和結構,建立起學區(qū)、社區(qū)、社會多元治理的工作體系,融合多方資源,有力地保障了各項舉措穩(wěn)步實施。

1.建構完善的學區(qū)運行體系

按教育資源分布情況將區(qū)域劃分為八個學區(qū),成立由教委副職、學區(qū)輪值主席、成員校校長、相關直屬單位領導、社區(qū)、家長、社會單位及專職督學共同組成的學區(qū)工作委員會,下設“三委一辦”,即學區(qū)管理委員會、學區(qū)學術委員會、學區(qū)評價委員會、學區(qū)辦公室,構建起教育系統(tǒng)內部各資源單位之間、教育系統(tǒng)內部資源與外部社會資源的共建、共治、共享平臺。

2.提供完備的學區(qū)服務保障

建立學區(qū)內校際間聯(lián)合發(fā)展工作機制。遵循校際間相同的文化根源、相近的位置淵源、相似的文化特色的思路,設立校際間組團發(fā)展模式,合理規(guī)劃學區(qū)、學校的發(fā)展藍圖。以學區(qū)為單元配備高端實驗室、學生運動中心、營養(yǎng)配餐中心,在“不求所有、但求所用”的資源觀指引下,日益實現(xiàn)著“降低建設成本、提高使用效率”的學區(qū)資源共享機制。

3.創(chuàng)新靈活的交流輪崗模式

東城區(qū)采用“機關與基層干部、研修員與學科骨干教師雙向交流輪崗,盟貫帶團內部龍頭校與成員校之間干部教師交流輪崗,學區(qū)教師培養(yǎng)基地、城鄉(xiāng)一體化交流輪崗”等方式,提倡“頭腦”共享,三年間共有8013人次干部教師的交流輪崗,形成了“學校人”向“學區(qū)人”“系統(tǒng)人”轉變的“區(qū)管校聘”人才管理模式,被教育部認定為“區(qū)管校聘”工作先進地區(qū)。

4.營造專業(yè)的教育指導氛圍

成立以區(qū)域教育名家、特級教師、學科首席為主的東城區(qū)學術委員會,以學科帶頭人、市區(qū)骨干教師為主的學區(qū)學術委員會和以學校特色教師為主的學校學術委員會,加強了辦學的科學性、專業(yè)性、自主性。同時,成立了由16位專家組成的首屆東城區(qū)教育咨詢專家顧問團,涵蓋教育國際化、信息化、教育評價、心理、法律、財務管理等領域,為東城區(qū)教育決策與未來發(fā)展提供診斷性和指導性服務。

5.強化政府統(tǒng)籌的獎勵激勵機制

加大政府統(tǒng)籌、協(xié)調、保障力度,區(qū)發(fā)改委、財政局、人力社保局、編辦等各相關部門從多方面予以有力保障。集團內龍頭校和成員校統(tǒng)籌使用編制;職稱評定、評優(yōu)評先等給予政策傾斜。此外,建立教育綜合改革人才獎勵保障機制。由區(qū)委、區(qū)政府給予專項資金支持,明確獎勵激勵的原則和目標以及獎勵先進和優(yōu)績優(yōu)酬的具體措施,以此為導向,逐步建立和完善績效工資與獎勵激勵的區(qū)級標準,統(tǒng)一改革校獎勵額度,構建科學的績效工資體系和激勵方案,調動學校干部、教師的積極性。

革故鼎新,腳步不停,我們將在教育優(yōu)質均衡發(fā)展的基礎上,致力于現(xiàn)代教育治理結構與治理體系的政策研究、體制機制的完備與落實;在學區(qū)制的深入推進中讓每一所學校都優(yōu)質、讓每一名教師都發(fā)展、讓每一個學生都精彩,為辦好人民滿意的首都教育貢獻力量。

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