10月,吉林大地秋高氣爽、稻谷飄香。延邊州龍井市德新鄉(xiāng)興隆村的農(nóng)民望著眼前的豐收景象,臉上樂開了花。
2015年底以來,省糧食局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署,秉持“動(dòng)真情、辦實(shí)事、促發(fā)展”的扶貧幫困理念,統(tǒng)籌行業(yè)資源優(yōu)勢,科學(xué)合理布局,致力產(chǎn)業(yè)開發(fā),造福百姓鄉(xiāng)鄰,引領(lǐng)推動(dòng)貧困鄉(xiāng)村全面發(fā)展。經(jīng)過不懈努力,重點(diǎn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn),包保的龍井市德新鄉(xiāng)興隆村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨組織建設(shè)、精神文化生活、便民服務(wù)及村容村貌綜合治理等方面均取得顯著成效,一條以產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的特色之路已經(jīng)形成。
興隆村耕地面積350公頃,林地340公頃,主要經(jīng)濟(jì)來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看,可以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種植和加工,也可以發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。多年來,“賣糧難”一直制約著農(nóng)民增收創(chuàng)收,省糧食局黨組審慎研究決定,通過增加省級儲(chǔ)備指標(biāo)的方式,扶持興隆村發(fā)展糧食收儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)。注冊成立的龍井市興隆儲(chǔ)備糧有限公司,注冊資金500萬元,按照4∶3∶3的比例,省儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)有限公司出資200萬元,興隆村以土地作價(jià)出資150萬元,龍井市糧食局出資150萬元。新建的糧食收儲(chǔ)項(xiàng)目,占地面積5公頃,設(shè)計(jì)倉容5萬噸,建設(shè)總投資5000萬元人民幣,由省儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)有限公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)與經(jīng)營管理。項(xiàng)目投入運(yùn)營后,不僅為村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,實(shí)現(xiàn)反哺貧困家庭、貧困人口的目的,而且推動(dòng)了貧困地區(qū)加快發(fā)展,為一方百姓鄉(xiāng)鄰造福。一是為村集體經(jīng)濟(jì)增加可支配收入。儲(chǔ)備庫年存5萬噸糧食,預(yù)計(jì)稅后利潤100萬元—150萬元,每年可為村集體經(jīng)濟(jì)帶來約50萬元的收入,較傳統(tǒng)土地種植收益相比,收益大大增加。二是解決貧困人口就業(yè)問題。以項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè),幫助貧困人口就地就近就業(yè),可提供近30個(gè)工作崗位,年人均收入達(dá)1.2萬元左右,有效地增加了貧困人口工資性收入。三是提高農(nóng)民收入。糧食收儲(chǔ)項(xiàng)目建成后,解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民賣糧難的問題,節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用,減少運(yùn)輸損耗,降低賣糧成本,提高了農(nóng)民綜合收益。四是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)。按照省儲(chǔ)備糧每年輪出輪入1.7萬噸的計(jì)劃,年經(jīng)營量約3.4萬噸,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸業(yè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),項(xiàng)目建設(shè)本身需要大量的沙石、水泥、鋼筋等建設(shè)資材,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,增加了地方稅收收入。五是優(yōu)化地方儲(chǔ)備糧布局。龍井市地處中朝邊境,收儲(chǔ)項(xiàng)目建成后將填補(bǔ)邊境地區(qū)省儲(chǔ)備糧空白,進(jìn)一步加強(qiáng)了邊疆地區(qū)應(yīng)急保障和供應(yīng)能力,有利于保障地方糧食安全和地區(qū)穩(wěn)定。六是帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,龍井市積極發(fā)展生豬、羊、延邊黃牛等養(yǎng)殖業(yè),糧食收儲(chǔ)庫的建成,將為養(yǎng)殖業(yè)和飼料加工業(yè)儲(chǔ)備糧源、就近購買原料提供便利,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)和飼料加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),也促進(jìn)了玉米、水稻等傳統(tǒng)種植業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
為最大限度地激發(fā)貧困村內(nèi)生動(dòng)力,幫助其盡快實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),走上可持續(xù)發(fā)展之路,省糧食局黨組特地選派1名具有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的副處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任“第一書記”和駐村工作隊(duì)隊(duì)長,一手抓扶貧開發(fā),一手抓基層黨建。一是發(fā)揮基層黨組織在扶貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村全面建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分利用“兩委班子”會(huì)議、全體黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)等形式,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院和地方黨委政府有關(guān)扶貧攻堅(jiān)和新農(nóng)村建設(shè)的方針決策,把黨員、村民的思想統(tǒng)一到中央和地方黨委政府扶貧決策部署上來,激勵(lì)和提升黨員參政議政、帶頭致富的熱情,帶領(lǐng)全體村民團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn),同心協(xié)力謀發(fā)展。二是以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)村活動(dòng)為平臺(tái),通過定崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、上門服務(wù)等形式,不斷規(guī)范村級服務(wù),進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系,并在各項(xiàng)服務(wù)實(shí)踐中鍛煉和提升黨員的綜合素質(zhì)、村干部的治村理政能力。三是進(jìn)一步完善了村寬帶網(wǎng)絡(luò)、辦公設(shè)備等硬件設(shè)施,培訓(xùn)了計(jì)算機(jī)管理應(yīng)用人員,建設(shè)完善了便民服務(wù)大廳、電子圖書閱覽室、電影放映室、村級廣播站,新建了室外休閑娛樂廣場。為青少年及兒童、中年創(chuàng)業(yè)者、老年娛樂者提供了讀書看報(bào)、學(xué)習(xí)交流、生活?yuàn)蕵返膱鏊?,豐富了村民業(yè)余文化生活。并在重要的節(jié)假日、貧困村民生病住院、遇有災(zāi)害、特殊困難的時(shí)候,送去慰問金、大米、豆油、面粉、食鹽、御寒衣物等生活用品,讓村民切身感受到黨組織的關(guān)愛和溫暖。
現(xiàn)在的興隆村,在省糧食局和地方黨委政府的大力幫扶下,已經(jīng)展開了一幅美麗動(dòng)人的畫卷。鑒于興隆村在全面建設(shè)上取得的積極成果,2016年7月1日,村黨支部被龍井市委評為先進(jìn)基層黨組織。同年9月下旬和10月下旬,省扶貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組、國家督查組先后對興隆村扶貧工作進(jìn)行了調(diào)研,對省糧食局以產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的做法給予了充分肯定。2016年底,省糧食局向興隆村捐助10萬元專項(xiàng)扶貧資金,實(shí)現(xiàn)年度貧困人口人均收入增加2000元以上,基本完成貧困人口脫貧計(jì)劃。2017年1月6日,龍井市興隆儲(chǔ)備糧有限公司開庫收糧,并于4月底前完成年度新糧收購任務(wù),入庫干糧2.5萬噸,實(shí)現(xiàn)了省委、省政府提出的幫扶項(xiàng)目“早落地、早開工、早見效”的要求。2017年3月7日,著眼于建立扶貧長效機(jī)制,村民代表大會(huì)表決通過了《興隆村公益基金管理辦法(試行)》。公益基金將每年從集體收入中提取5萬元,并逐年累積,專門用于補(bǔ)貼在村居住的70歲以上老人,大病住院的村民,被公立高級中學(xué)以上錄取的新生,遭遇火災(zāi)、水災(zāi)等特殊困難的家庭,從根本上保障相對貧困家庭的基本生活。截至2018年1-8月份,龍井市興隆儲(chǔ)備糧有限公司共吸收興隆村就業(yè)人員12名,總計(jì)取得工資性收入239633.5元,人均19969.45元。今年4月份,省糧食局黨組研究通過了《吉林省糧食局2018年扶貧工作計(jì)劃》,決定加大幫扶工作力度,增加幫扶資金投入,調(diào)整了第一書記和駐村干部,壯大駐村工作力量。計(jì)劃再投資45萬元(比上年的36萬元增加9萬元,增幅25%),用于興隆村基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)。另外,龍井市局通過積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、在鄉(xiāng)黨委政府支持下,使興隆村今年還獲得了579萬元的基礎(chǔ)設(shè)施改造資金投入,新建800米排水溝、650米屯道、2座便民橋、70盞路燈、老年門球場、1,000米小流域治理和5,000米鐵藝圍欄。項(xiàng)目完成后,村容村貌將會(huì)發(fā)生更為可喜的變化。