朱金彪

浙江省德清縣位于浙江北部，德清經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展，先后13次進入全國百強縣（市）行列，位列2017年全國百強縣第37位，擁有中國全面小康十大示范縣、國家衛(wèi)生縣城、全國科技工作先進縣、全國文化先進縣、全國生態(tài)縣等榮譽稱號。德清縣2003年啟動社區(qū)教育，2004年成為浙江省首批社區(qū)教育實驗區(qū)，2009年成為全國社區(qū)教育實驗區(qū)。德清的社區(qū)教育立足農(nóng)村，服務民生，重心向下，滿足需求，十年來逐步走出了一條具有農(nóng)村特點和地域特色的農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展之路。

一、以項目帶培訓

項目是德清農(nóng)村社區(qū)教育工作的著重點。通過項目培訓武裝農(nóng)民頭腦，通過項目實施鼓起農(nóng)民錢袋，通過項目活動培養(yǎng)新型農(nóng)民。德清縣的社區(qū)教育結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點，推出具有農(nóng)村特點的農(nóng)科教致富項目，從農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起，讓農(nóng)民看得見、摸得著實實在在的利益。

（一） 圍繞市場找項目，讓農(nóng)民真“富”

1.立足資源找項目。早園竹是德清縣傳統(tǒng)的“名、優(yōu)、特”地方竹種，有著1300多年的栽培歷史，古時當過“貢品”。但是直到20世紀80年代初期，德清早園竹種植面積不足萬畝，經(jīng)濟效益較低。如何讓早園竹成為當?shù)剞r(nóng)民致富奔小康的“搖錢樹”呢？武康社區(qū)教育分院通過大量的調(diào)研，認為早園筍之所以經(jīng)濟效益不佳，原因就是上市銷售時間太遲，錯過了中國的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)這一大好時機。讓早園筍提前上市是關(guān)鍵。圍繞這一問題，武康社區(qū)教育分院邀請大專院校、科研院所的專家、教授、科技人員，走訪田間地頭的種植農(nóng)戶，遍查資料，收集信息，經(jīng)過反復實驗，“早園筍早出高產(chǎn)覆蓋技術(shù)”項目取得成功。此項目的推廣應用給德清及周邊的竹農(nóng)帶來了可觀的經(jīng)濟效益。《一項土技術(shù)，一年增收一個億》的新聞報道引來了四面八方的竹農(nóng)，更是引來了中央電視臺、國家農(nóng)業(yè)部到實驗基地進行現(xiàn)場采訪，早園竹真正成為了德清農(nóng)民致富的“搖錢樹”。

2.因地制宜引項目。德清縣新市社區(qū)教育分院看到新塘等村水網(wǎng)交織、水塘密布，是蛋鴨的最佳天然養(yǎng)殖場所，于是帶領農(nóng)戶到紹興、縉云等地進行實地考察，學習取經(jīng)。回來后，啟動了“蛋鴨養(yǎng)殖工程”，舉辦養(yǎng)殖培訓班，編印了《蛋鴨養(yǎng)殖技術(shù)》資料，無償提供給廣大養(yǎng)殖戶。同時成立了“德清縣成隆科技發(fā)展公司”，為農(nóng)民提供鴨苗、飼料、藥物，回收鴨蛋，幫助農(nóng)民開拓銷售市場。當?shù)剞r(nóng)民相繼辦起了孵坊，蛋鴨養(yǎng)殖成為德清百姓致富主業(yè)之一。

德清的快樂“農(nóng)家樂”項目擴大到“洋家樂”項目。圍繞得天獨厚的莫干山風景區(qū)開發(fā)項目，吸引了大批外國人居住，來自非洲、美洲、歐洲的外國朋友建造起一棟棟特色小別墅，成了一大富民項目。

3.尊重習慣定項目。德清有個“全國蛇村”——子思橋村，100來戶農(nóng)民長期以來以捕魚捉蛇為生，破壞了生態(tài)環(huán)境。為此，新市社區(qū)教育分院尊重農(nóng)民習慣，尋找?guī)ь^人，確立“小蛇繁殖”項目，請全國養(yǎng)蛇專家勞伯勛教授指導，經(jīng)過多年的實驗，每年成功繁殖小蛇300萬-500萬條。他們把一些小蛇歸還大自然，一些進行銷售，幫百姓致富。帶頭人楊洪昌還開發(fā)了蛇保健食品，在韓國辦起了蛇基地，在德清辦起了蛇文化館。美國依阿華州立大學農(nóng)學院的三位教授多次來蛇村參觀考察，稱這里是“全球第一蛇村”。

又如，德清縣新安鎮(zhèn)社區(qū)教育中心為當?shù)亓羰貗D女引進圍巾產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過培訓，留守婦女足不出戶賺到了錢，深受當?shù)鼐用竦臍g迎。

（二）圍繞項目搞示范，讓農(nóng)民真“信”

向農(nóng)民推廣項目，首先要讓農(nóng)民“信”，最有效的措施就是“做給農(nóng)民看”。我們先試驗，先示范，經(jīng)驗成熟后再向農(nóng)戶推廣，給他們帶去更大的經(jīng)濟效益。

例如，在“早園筍早出高產(chǎn)覆蓋技術(shù)”項目推廣應用前，就在0.22畝竹地作示范，當年共產(chǎn)出筍331.6公斤，產(chǎn)值4153.6元，折合畝產(chǎn)為1508公斤，畝產(chǎn)值達18878元，而投入只占產(chǎn)值的9.3%。消息不脛而走，這塊0.22畝的竹園成了神奇的“寶地”，四面八方慕名前來參觀取經(jīng)的農(nóng)戶絡繹不絕。為了更好地取信于民，便于農(nóng)戶參照模仿，第二年武康分院又承包了4.5畝的早園竹林地作為示范基地?！白鼋o農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干”，4.5畝的早園竹基地真正成為了示范樣板地，畝產(chǎn)量超過了1000公斤，畝產(chǎn)值高達22500元。

這樣的示范故事還有“埃及革胡子鯰魚”“茭白種植”等項目，不勝枚舉。

（三）圍繞項目抓培訓，讓農(nóng)民真“懂”

圍繞項目抓培訓，一是為了使項目的研究開發(fā)成果能為農(nóng)民所掌握，迅速地予以推廣應用；二是能使培訓更具針對性、現(xiàn)實性、實用性、有效性。

針對留在農(nóng)村從事生產(chǎn)的農(nóng)民年齡較大、文化水平較低、接受新生事物能力較弱的特點，社區(qū)學院很講究培訓的方式方法。一是淺化科技教材。我們自己首先將技術(shù)理解吃透，然后按照農(nóng)戶的認識水平、接受能力、學習特點和心理意愿，將科技教材化繁為簡、深入淺出，使其通俗易懂，易于農(nóng)戶學習掌握。二是簡化科技理論。運用通俗的農(nóng)民語言、比較淺顯的鄉(xiāng)土道理、比較形象的實例講課，在有限的培訓時間內(nèi)，把最基本、最核心的知識簡明扼要地傳授給農(nóng)民，使農(nóng)民在最短的時間內(nèi)學到最鮮活、最實用的東西。三是細化科技流程。教師們及時對所傳授的知識進行歸納、整理和概括，將推廣的項目技術(shù)細化，使農(nóng)民在每個生產(chǎn)階段之前一看就懂、一學就會、一試就靈。四是強化技能訓練。在理論培訓過程中，要側(cè)重利用掛圖、模型、實物和電教儀器進行直觀教學。在操作過程中，通過講解→操作→指導→再操作的訓練，使學員熟練掌握操作要領。在現(xiàn)場教學過程中，著重把理論與實踐結(jié)合起來，指導農(nóng)民邊學邊用、學用結(jié)合，形成生產(chǎn)技能。在巡回指導過程中，要結(jié)合農(nóng)民在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的新問題、出現(xiàn)的新情況以及難以準確把握的新技術(shù)進行指導，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造性地解決實際問題的能力。

（四）圍繞項目促推廣，讓農(nóng)民真“用”

立好一個能讓農(nóng)民致富的項目，強化培訓，做出示范，讓農(nóng)民有樣可學，照樣去做，能看到實實在在的效益，推廣項目就水到渠成了。德清的早園竹種植面積由不足萬畝迅速擴展到10多萬畝，產(chǎn)值近4個億。蛋鴨養(yǎng)殖項目從養(yǎng)殖到辦孵坊，從蛋鴨到商品鴨，已遍及周邊縣市，成為農(nóng)民致富好項目。德清的枇杷、西瓜、青蝦、花鱉、黑魚等項目也被廣大農(nóng)民所接受，現(xiàn)均已成為農(nóng)民的致富產(chǎn)業(yè)。

二、以活動樂百姓

德清縣的社區(qū)教育立足當?shù)氐赜蛱厣膬?yōu)勢，貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，以各種活動項目為抓手，快樂百姓。

（一）“歡樂鄰里節(jié)”是推進城鎮(zhèn)化進程的潤滑劑

現(xiàn)代化城市，新建小區(qū)，同住一區(qū)的居民形同陌路，人與人之間隔著一道無形的墻。

為改變這種狀況，2006年1月，一個醞釀已久的由武康社區(qū)教育分院、武康街道辦等聯(lián)合推出的社區(qū)居民“歡樂鄰里節(jié)”活動，在武康春暉社區(qū)率先拉開了帷幕。

首屆“歡樂鄰里節(jié)”的主題是“睦鄰友好，共建和諧小區(qū)”。開幕式上，縣領導來了，鎮(zhèn)領導來了，武康各社區(qū)的干部來了，社區(qū)里的居民更是擠滿了社區(qū)前的廣場，社區(qū)呈現(xiàn)出從未有過的熱鬧景象。

“歡樂鄰里節(jié)”精心編排的節(jié)目，把原本近在咫尺又如同陌路的鄰居聚在一起，小區(qū)居民在“玩”中增進理解，在“樂”中增進感情，豐富了精神文化生活，促進了社區(qū)的和諧穩(wěn)定，“歡樂鄰里節(jié)”成了社區(qū)居民相識、相知、相助、相親、相愛的平臺。

自2007年始，節(jié)日活動在武康各社區(qū)全面推廣。各社區(qū)充分利用“節(jié)”的作用，大打中華民族傳統(tǒng)節(jié)日牌，傳承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，并賦予民族節(jié)日以時代的元素。在節(jié)日里，各社區(qū)開展豐富多彩的群眾性活動，把每一場活動都辦成“社區(qū)居民自己的活動”。社區(qū)里的各種文化社團在活動中大顯身手，志愿者隊伍不斷壯大；優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在活動中進一步弘揚與傳承，地域特色得到進一步彰顯，社區(qū)居民的幸福指數(shù)不斷上升。每年武康社區(qū)的“歡樂鄰里節(jié)”活動近百場，參與者上萬人次。逐漸由最初的一個社區(qū)到整個城區(qū)，再到整個德清縣，從近萬人發(fā)展到40多萬人。“歡樂鄰里節(jié)”與時代發(fā)展的脈搏共跳躍，與城鎮(zhèn)化發(fā)展進程相吻合，迎合了社區(qū)居民提高生活品質(zhì)的精神需求，擁有最廣泛的群眾基礎，成為德清社區(qū)教育一道亮麗的風景。

（二）“挖掘歷史名人”是社區(qū)教育的人文特色

德清社區(qū)教育注重挖掘歷史名人，建立的歷史名人館有紅學專家“俞平伯紀念館”，中國機電奠基人“鐘兆林紀念館”，絲綢紡織奠基人“童潤夫紀念館”等十多個。這些紀念館讓德清居民了解歷史名人，激發(fā)了他們對家鄉(xiāng)的熱愛之情。新市社區(qū)教育分院成立“沈銓研究會”，每年舉辦一次活動，編印了一本《沈銓研究》刊物，建立了沈銓畫軒，修復了沈銓故居，開展書畫活動。

德清是孟郊故里，是孝文化的發(fā)源地。社區(qū)學院弘揚古代孟郊盡孝的故事，發(fā)現(xiàn)總結(jié)當今德清的孝道故事，以此為孝文化題材，編演了一部反映真善美的道德大戲——現(xiàn)代越劇《德清嫂》，此劇還曾于2012年9月18日在北京國家大劇院演出。德清草根班下鄉(xiāng)村巡回演出，曾獲浙江省第十二屆戲劇節(jié)“新劇目大獎”。

（三）“四大文化盛會”是社區(qū)教育的地域文化特色

一是浙北乾龍燈會——一年一度的狂歡節(jié)；二是新市蠶花廟會——蠶桑文化的盛會；三是游子文化節(jié)——“感恩”文化的盛宴；防風文化節(jié)——敬天愛民的宣言。這些地域特色鮮明的群眾性大型活動，不僅豐富了老百姓的精神文化生活，激發(fā)了民眾愛國愛家的熱情，而且增強了政府凝聚力和向心力，促進了和諧社會建設。每年的四大盛會，吸引了十幾萬社區(qū)居民的參與。這些全民性的社區(qū)教育活動，受到中央和省級主流媒體的高度關(guān)注，其中浙北乾龍燈會盛況連續(xù)三年在央視一套播出。

（四）“公民道德建設”是社區(qū)道德正能量

近年來，德清縣興起“老百姓設獎獎老百姓”的熱潮。15年間，德清縣先后推出“孝敬父母獎”“助人為樂獎”“環(huán)保獎”“誠信市民獎”等33個“草根獎”，逾5000人次獲獎。獲獎者覆蓋全縣城鄉(xiāng)，成為老百姓身邊的榜樣，影響著成千上萬的群眾。而普通群眾的德行善舉匯聚成一股強勁的道德力量，激濁揚清，清污除垢，使德清更加風清氣正，形成公民道德建設中獨特的“德清現(xiàn)象”。

德清縣公民道德館坐落在縣城中心，這是全國第一個公民道德館，于2009年10月開放。這是我縣公民道德的圣殿，展示的全是道德楷模的風采。面對民間自發(fā)出現(xiàn)的“草根獎”，德清縣委縣政府積極引導規(guī)范，2006年出臺了《民間設獎管理辦法》，成立了民間設獎協(xié)會，逐步規(guī)范民間設獎行為，如設獎者必須自身就是典范，而由這些典范設立的獎項，獲獎者的推薦和評選不能由設獎者決定，而由相應的部門和單位秉公進行。

民間設獎協(xié)會成立后，評選工作更規(guī)范，采取組織與自我推薦相結(jié)合、公開與公正選拔相結(jié)合的形式，每個獎項都能從基層挖掘出一批口碑好、人品佳的典范。如“天榮環(huán)保獎”主要面向中小學生，獎品基本上是學習用品。從2001年至今，該獎項已投入20多萬元，已有4000余名學生獲得“環(huán)保小衛(wèi)士”稱號。

我們還在每個行政村建設“和美鄉(xiāng)風館”，將村落文化、古今精英、文明鄉(xiāng)風、民俗民風、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容在館內(nèi)展出，凡是考上大學的、在外地工作的、受到表彰的村民，名字全部上墻。全縣151個行政村，目前已建成“和美鄉(xiāng)風館”“名人館”等近百個。

（五）“社區(qū)居民大講堂”是全民學習的大舞臺

德清社區(qū)教育推出常態(tài)化的“社區(qū)居民大講堂”，邀請專家、教授、學者、名人做客大講堂，傳播先進科學的、能滿足居民需求的“百科知識”。邀請在不斷學習中成長起來的知名人士“講述老百姓身邊的故事”，講學習過程的艱辛，講學習收獲的快樂。“社區(qū)居民大講堂”走進社區(qū)，走進企業(yè)，走進農(nóng)村，走進機關(guān)，走進學校，走進車間，走進民眾需要的地方，使社區(qū)居民更加了解社區(qū)教育，受益于社區(qū)教育，積極地參與社區(qū)教育。

（六）“農(nóng)民土專家”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的助推器

“土專家”，實際上就是從火熱的田間地頭成長起來的農(nóng)村實用人才，他們是新農(nóng)村建設的“領頭雁”，他們是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“助推器”。用“土專家”推廣科技效果顯著，起到事半功倍之作用，用“土專家”培育更多“土專家”，帶動了農(nóng)民增收，促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展。

“土專家”的培養(yǎng)關(guān)鍵是選人。首先所選之人，要熱愛農(nóng)村，有強烈的事業(yè)心，有助人為樂的思想，愿意帶領百姓共同致富。其次要有文化知識，刻苦鉆研，勇于實踐，勤于探索，敢于創(chuàng)新，善于總結(jié)經(jīng)驗。最后，要有交流溝通能力和操作示范能力，能做給農(nóng)戶看，帶著群眾干。

德清培養(yǎng)的農(nóng)民“土專家”有佘國興、朱連毛 、范國良、佘連初等118名，他們被評為湖州市“農(nóng)民專家”，這些扎根農(nóng)村永遠不走的“土專家”，活躍在田間地頭，深入農(nóng)民中間，使農(nóng)民致富有了“靠山”。

總之，德清縣的社區(qū)教育既有農(nóng)村特點又有地域特色，經(jīng)過多年的實踐與研究，形成了以項目引領農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的德清模式。以科技項目為抓手，提升百姓的致富能力；以活動項目為抓手，提升百姓的幸福指數(shù)；以實驗項目為抓手，提升社區(qū)教育品質(zhì)。這種發(fā)展模式，在實踐中取得了顯著成效。德清社區(qū)教育作為浙江區(qū)域教育品牌被《中國教育報》多次重點報道，并作為典型經(jīng)驗在國際論壇推廣，被譽為“滿足需求，服務民生，彰顯特色，創(chuàng)建品牌，注重實效”的優(yōu)秀社區(qū)教育典型。

（作者系原湖州市成人教育學會會長、德清縣社區(qū)教育學院院長，現(xiàn)任浙江省湖州市德清縣精美教育評估有限公司董事長）

（責編 周繼平）