古偉容 梁國杰

摘 要：高校各項事業(yè)快速發(fā)展，促使高校資產(chǎn)管理工作不斷改革，但仍存在不少問題，制約高校資產(chǎn)管理職能的發(fā)揮，本文通過對高校固定資產(chǎn)管理工作創(chuàng)新進行探討，以期提升高校管理水平，為高校健康發(fā)展提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：高校 固定資產(chǎn)管理 問題 創(chuàng)新

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）02-0-01

高校的固定資產(chǎn)是保證學校教學、科研等各項工作順利進行的必要基礎(chǔ)，也是衡量一個學校規(guī)模大小、辦學水平高低的重要指標[1]。隨著高校各項事業(yè)的快速發(fā)展，高校固定資產(chǎn)管理工作所面臨諸多新情況、新問題也愈顯突出[2-5]，固定資產(chǎn)管理工作如何創(chuàng)新，是擺在高校資產(chǎn)管理工作者面前亟需解決的問題。

一、高校固定資產(chǎn)管理工作的突出問題

1.管理意識淡薄、“重錢輕物”、“重購輕管”的片面資產(chǎn)管理思想嚴重

我國大部分高校的固定資產(chǎn)主要是通過國家財政撥款投資建設(shè)的，高校無償使用固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)既不計提折舊，也不需要進行成本核算，導致高校對固定資產(chǎn)管理的重要性認識嚴重不足。在“重錢輕物”、“重購置輕管理”思想的長期影響下，高校管理者忽視了對固定資產(chǎn)的有效管理，更沒有建立有效的固定資產(chǎn)清查盤點制度，使得高校固定資產(chǎn)賬實不符、有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象較多。

2.管理制度不健全，資產(chǎn)利用率低、浪費嚴重

高校固定資產(chǎn)管理制度不健全，很多部門的固定資產(chǎn)配置有"小而全"的現(xiàn)象，而使用效率低，造成固定資產(chǎn)的大量閑置和嚴重浪費。

3.資產(chǎn)信息化平臺建設(shè)不完善，資產(chǎn)管理流于形式，家底不清

目前，我國高校資產(chǎn)管理信息化水平普遍較低，大部分高校信息化管理推廣不夠，資產(chǎn)申請、購入、使用、保管、處置環(huán)節(jié)沒有統(tǒng)一的資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析。資產(chǎn)管理信息化平臺建設(shè)尚不完善，資產(chǎn)賬實不符，家底不清，不能真實反映高校的財務狀況和資產(chǎn)存量。

二、高校固定資產(chǎn)管理工作創(chuàng)新

1.觀念創(chuàng)新

首先，高校領(lǐng)導必須充分認識固定資產(chǎn)管理工作的重要性和必要性，加強固定資產(chǎn)管理意識，革新固定資產(chǎn)管理制度對于學校長遠發(fā)展有著決定性的作用。因此，高校領(lǐng)導需要堅決摒棄墨守成規(guī)的管理理念，從思想上高度重視固定資產(chǎn)管理工作，經(jīng)常聽取資產(chǎn)管理部門負責人的匯報，及時發(fā)現(xiàn)高校資產(chǎn)管理中存在的問題，積極協(xié)調(diào)溝通，做出有效指導，保證固定資產(chǎn)安全完整的同時，不斷研究探索，合理配置資源，為高校固定資產(chǎn)的購入提供有效的決策依據(jù)。

其次，加大高校固定資產(chǎn)管理制度、法規(guī)的宣傳和學習力度，提高廣大教職員工的資產(chǎn)意識，熟悉固定資產(chǎn)的管理制度，糾正“重錢輕物”、“重購輕管”的思想，配合學校資產(chǎn)管理部門，積極主動保護固定資產(chǎn)的安全完整，努力提高固定資產(chǎn)的使用效益。

再次，加強固定資產(chǎn)管理人員建設(shè)。高校固定資產(chǎn)管理人員應牢固樹立資產(chǎn)管理意識，明確自身的責任，熟悉管理制度和業(yè)務流程，有效管理學校固定資產(chǎn)。

2.制度創(chuàng)新

第一，建立高校固定資產(chǎn)管理制度。高校應根據(jù)本校的發(fā)展，制定一套完整的從資產(chǎn)申請購入到處置的內(nèi)部管理制度，使學校固定資產(chǎn)購置使用制度化、清點盤查規(guī)范化、資產(chǎn)處置流程化、日常監(jiān)管細則化，并將固定資產(chǎn)信息變更及時上報資產(chǎn)管理部門，更新資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

第二，建立高校固定資產(chǎn)折舊制度，根據(jù)國家規(guī)定的資產(chǎn)折舊年限采用年限平均法計提折舊，對固定資產(chǎn)進行計提折舊。

第三，建立高校低值易耗品管理制度，在會計系統(tǒng)中新增“低值易耗品”科目。掌握低值易耗品的使用明細，為低值易耗品管理提出管理決策依據(jù)。

第四，建立和完善固定資產(chǎn)的預算、申購、招投標制度。明確主管部門，發(fā)揮資產(chǎn)管理處、計財處、監(jiān)察以及使用單位等部門，在固定資產(chǎn)論證、招標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的作用，防止貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

第五，建立儀器設(shè)備資源共享辦法。利用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，及時、準確了解學校資產(chǎn)現(xiàn)存量和使用情況，建立校內(nèi)資源共享平臺，開放實驗室，提高學校現(xiàn)有資產(chǎn)使用率，減少浪費。

3.理念創(chuàng)新

3.1制定和完善固定資產(chǎn)信息化管理辦法，明確固定資產(chǎn)信息化主題及職責、信息化人員建設(shè)、信息化安全管理要求等內(nèi)容。如教職工運用OA賬號登錄固定資產(chǎn)信息化管理平臺時，不得將賬號和密碼隨意轉(zhuǎn)借他人使用等，若違反相關(guān)規(guī)定承擔相應后果。明確資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的權(quán)威性，強化資產(chǎn)信息化意識。

3.2從申請、采購、驗收、入庫、使用、變動、折舊到報廢整個周期，實時、動態(tài)、準確全程跟蹤管理資產(chǎn)。對每一件資產(chǎn)做到了來源清、去向明。資產(chǎn)管理部門可利用條碼掃描識別儀定期或不定期進行固定資產(chǎn)清查工作，準確掌握學校固定資產(chǎn)的賬實情況。

3.3規(guī)范固定資產(chǎn)變動管理流程。固定資產(chǎn)的報失報損、校內(nèi)調(diào)撥、校外轉(zhuǎn)出、捐贈、報廢、退庫要有規(guī)范的流程，同時，根據(jù)財政部對于不同類型固定資產(chǎn)報廢年限的規(guī)定，對即將報廢和已經(jīng)報廢的固定資產(chǎn)做實時預警功能，提醒資產(chǎn)管理員做好相關(guān)固定資產(chǎn)變動處置管理工作。

3.4實現(xiàn)資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)與人事系統(tǒng)和財務系統(tǒng)的無縫式對接，打破信息孤島，優(yōu)化資源配置，搭建一站式的高校管理服務平臺。

總結(jié)

固定資產(chǎn)管理工作作為高校管理一個重要組成部分，其完善和健全與否，直接影響著整個高校的管理水平。固定資產(chǎn)管理體系健全，會促進整個高校管理水平的提升，相反，則會阻礙學校經(jīng)濟的健康發(fā)展。所以，為高?？沙掷m(xù)發(fā)展，必須大膽改革與創(chuàng)新高校固定資產(chǎn)管理工作。

參考文獻

[1]辛穎.淺談高校固定資產(chǎn)的信息化管理[J].佳木斯職業(yè)學院學報，2016，（03）：470+472.

[2]林露.我國高校固定資產(chǎn)管理存在的問題與對策[J].寧夏農(nóng)林科技，2013，（11）：100-101+130.

[3]王金玲.淺析我國高校固定資產(chǎn)管理的問題及對策[J].中國市場，2013，（21）：43-45.

[4]李鑫.湖南S學院固定資產(chǎn)管理相關(guān)問題研究[D].湖南大學，2013.

[5]龔福和.我國高校固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].西北工業(yè)大學學報（社會科學版），2009，（04）：41-45+66.

作者簡介：古偉容（1987.11-），女，烏魯木齊人，碩士研究生，職員八級，主要從事資產(chǎn)管理研究。