杜春曉

我擔任西城區(qū)金融街街道新文化街東段的街巷長已經(jīng)有一年了。回首走過的路，有委屈和淚水，也有欣慰和激動，看到我負責的街巷一天天美起來，我就想說：我是一個幸福的街巷長，愛在街巷，春暖花開。

我負責的新文化街，原名石駙馬大街，位于西單以南宣武門以北，東西走向，全長約350米，18個院落，實有人口兩千多人。但就是這條不長的街巷，卻集中了“大城市病”的各種癥狀，違法建設(shè)、開墻打洞、亂堆物料、亂停車輛等等。如何開方治病，對于我這個街巷長來說，真是一大考驗，我說說我的三點感受。

街巷長要當好“連心橋”

去年11月，我去街巷巡查時，就看到兩個居民情緒激動跟社區(qū)書記理論，有個大爺說：“我都80多了，絆一下了得么？”另一位大媽說：“反正我已經(jīng)打了市長熱線了，要是你們不管我就繼續(xù)打……”我趕緊走過去安撫兩位老人情緒，并跟他們說，我是這個街巷的街巷長，有事可以跟我反映。

原來，街道出于安全考慮，為居民樓新安了單元防盜門，但居民覺得新門有問題，就直接奔社區(qū)“投訴”來了。我讓兩位老人帶路，和社區(qū)的同志一起到居民院里去看看。果不其然，新門比舊門小，還留有門檻，輪椅不好推過去，不知情的人還絆了跟頭，這是好心辦了壞事?。?/p>

我迅速聯(lián)系街道負責科室，對居民反映的問題讓他們立即核實解決。在我的跟蹤努力下，兩周后，10個樓門全部重做換新，居民們滿意了，我為這500戶居民懸著的心也放下來了。我覺得，老百姓的事再小，也是大事，我們必須盡全力把好事辦好。

為了解決群眾買菜難問題，我沿著新文化街從東頭走到西頭，細心地數(shù)著有多少門店、有多少院落。要解決居民買菜難的問題，還得從供需矛盾以及居民生活配套不足這個根本問題解決起。我把對這條街的問題進行了梳理，并向街道背街小巷總指揮部進行了匯報，提出了拆違建、關(guān)打洞、清障礙、強配套的整治思路。

經(jīng)過街道、社區(qū)連續(xù)10個多月的協(xié)同奮戰(zhàn)，新文化街共治理開墻打洞小門店33家，拆違18處，關(guān)停地下旅館1處，清理堆物堆料30車，施劃非機動車停車位8處，增設(shè)便道禁停樁（石礅）20余個、花箱11個，并在平房區(qū)首次引入大物業(yè)，腿腳不便的大爺大媽們也迎來了期盼已久的社區(qū)流動菜點。

街巷長要吹好“六聲哨”

背街小巷這項工作，給我們街道干部帶來了前所未有的震撼感受。一年來，包括街道全體班子成員在內(nèi)的96個街巷長踏踏實實、一心一意撲在這項工作上，大家的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、向心力，一次次在超額完成任務(wù)中得到體現(xiàn)，在街區(qū)風貌中的顯著變化中得到體現(xiàn)，在居民的交口稱贊中得到體現(xiàn)。我們街道也提前半年超額完成區(qū)委區(qū)政府下達的各項疏、整、促任務(wù)。正是街巷長的“六聲哨響”，才有了多部門、多科室整齊的腳步。這“六聲哨”就是：

第一哨，宣傳造勢。背街小巷整治提升的戰(zhàn)役打響后，街道第一時間制作了街巷公示牌，并把街巷長的彩色照片和手機電話，主動向居民公示。社區(qū)還召開居民代表大會，向大家介紹背街小巷整治的基本目標、措施，動員大家積極參與。這一哨，吹向了社會，吹向了百姓，也吹向了包括我在內(nèi)的街道每一名干部。

第二哨，巡查摸底。從任命我為街巷長的那天起，我就跟自己定下規(guī)矩：只要沒有會，就堅持“半天到街巷”工作制。每天只要我一聲招呼，街巷理事會和社區(qū)的同志們，就跟我一起走街串巷，一家家問，一個門店一個門店摸，用一個月時間，建起了新文化街的基礎(chǔ)臺賬和問題臺賬，這為下一步展開工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。

第三哨，共商對策。我分管社區(qū)工作時，街道就在社區(qū)這一級設(shè)立了居民議事廳。這次，我就把新文化街的整治方案，搬上了“議事廳”，大家一起商量整治的內(nèi)容。形成初步方案后，我又向街道總指揮部進行了匯報，最后形成整治方案。

第四哨，分類整治。根據(jù)整治方案，我把街巷存在的問題進行了分類，對諸如共享單車亂停放問題，我要求街巷物業(yè)隨見隨處理。對堆物堆料、道路破損等問題，我安排社區(qū)進行匯總，統(tǒng)一上報到街道總指揮部，然后協(xié)同指揮部統(tǒng)一處理。

第五哨，優(yōu)化提升。在對街巷存在的問題各個擊破后，我又把美化環(huán)境、提升內(nèi)涵作為重點，積極向街道爭取各類資源，想方設(shè)法滿足居民就近就便的生活服務(wù)需求，美化大家的環(huán)境。

第六哨，防止反彈。各類問題解決不容易，鞏固環(huán)境改善的成果更不容易。為了保持常態(tài)長效，我每天去巡查外，還要求所在社區(qū)、街巷物業(yè)、街巷理事會成員、熱心的“西城大媽”們每天巡查街巷，形成群防群治的大網(wǎng)，把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)。

街巷長要在“統(tǒng)通”上下功夫

街巷長制是篇大文章，街巷長卻像繡花針，一邊刺破城市的痼疾頑癥，一邊織出城市的美景。2017年，金融街街道打過奮斗小學西側(cè)單體2000平方米的拆違硬仗，建成過佟麟閣路全市首家社區(qū)立體停車庫，一拆一建，看似平淡無奇，卻蘊含了多少街巷長的心血和汗水。學會穿針引線，才能編織美景，街巷長就必須在“統(tǒng)”和“通”上下功夫。

一是“統(tǒng)”。就是實打?qū)嵶鼋y(tǒng)合，把散落在街巷的各塊城市建設(shè)管理力量“統(tǒng)”起來。以新文化街東段為例，分布在街巷上參與城市建設(shè)管理的，有物業(yè)、網(wǎng)格隊員等7大類20余人的專職力量，此外還有社區(qū)黨居站社工、社區(qū)志愿者等各類參與力量。這些力量缺乏整體性，處理群眾需求響應(yīng)效率低，尤其面對歷史問題攻堅能力差。街巷長的出現(xiàn)可謂“恰逢其時”，可以將這些原本散亂的城市建設(shè)管理力量，以街巷長為紐帶統(tǒng)一起來。街巷長們沖鋒在前，把黨建的新陣地建在了社區(qū)，把組織的新觸角伸向了街巷，真正堅持了問題導(dǎo)向，也實現(xiàn)了精準發(fā)力。

二是“通”。就是心貼心做溝通。沒有溝通不了的人，沒有解不開的疙瘩。做街巷長讓我們意識到溝通有多重要，很多時候工作難開展，好事辦不好，都有溝通不到位的原因。我們從辦公室里走出來，在街頭巷尾站住，在商戶店里坐下來，面對面地商量“拆了車棚我殘摩往哪放”“門檻高了兩厘米到底絆不絆人”的具體問題。如果沒有這樣細致的溝通，我們就不會知道一家三口15平方米的實際居住感受，而罔顧他們的實際需求。只有走近一步，拉起手，說上話，才能感同身受。只有朝夕相處，不時換位，群眾的“痛點”才能真正轉(zhuǎn)化為我們解決問題的思想自覺和行動自覺。

（作者：西城區(qū)金融街街道辦事處副主任、新文化街東段街巷長）