呂亞娟

習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出，“要把脫貧攻堅(jiān)同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)鄉(xiāng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，把廣大農(nóng)牧民的生活家園全面建設(shè)好”?？倳浀闹匾v話為我們描繪出農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的美好藍(lán)圖，讓廣大農(nóng)牧民對(duì)未來(lái)的生活充滿期待，也為我們指明了奮斗方向。

新居生活點(diǎn)燃新希望

脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有深刻的內(nèi)在一致性，道理很簡(jiǎn)單：只有生活脫貧了，人才能有精氣神，才能給鄉(xiāng)村振興打下良好的基礎(chǔ)。

生活在通遼市扎魯特旗道老杜蘇木西熱圖嘎查的牧民敖其爾巴圖對(duì)這一點(diǎn)感受頗深，“從來(lái)沒(méi)敢想過(guò)我們能過(guò)上這樣的生活，新村子真是給我們帶來(lái)了新希望?！?/p>

敖其爾巴圖口中的“新村子”說(shuō)的是整體搬遷后的新西熱圖嘎查，新舊兩個(gè)村子，相隔不過(guò)幾公里，環(huán)境卻大不相同。

我們常說(shuō) “一方水土養(yǎng)一方人”，但在原來(lái)的道老杜蘇木西熱圖嘎查，這句話顯然并不能成立。老西熱圖嘎查建在一片鹽堿地上，氣候干旱、草木稀少、飲水苦咸，自然環(huán)境十分惡劣，170多戶居民中，有近50戶是貧困戶，守著個(gè)“窮窩窩”，想拔掉“窮根根”，再努力也是徒勞。

精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，生態(tài)移民易地搬遷徹底改變了包括敖其爾巴圖在內(nèi)的很多牧民的生活。從2016年開(kāi)始，以貧困戶為主的120戶村民陸續(xù)告別破舊的土坯房，住進(jìn)了由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的新村。如今的新西熱圖嘎查，平坦筆直的水泥路從村頭一直通到村尾，一排排白墻灰瓦的嶄新民居整齊劃一，房屋外墻統(tǒng)一點(diǎn)綴著蒙古族的吉祥圖案……

“我們用上了自來(lái)水，裝上了‘戶戶通，院里蓋起了羊舍、修建了花圃菜地，日子開(kāi)始越過(guò)越好，除了高興還是高興?！卑狡錉柊蛨D樸實(shí)的言語(yǔ)里透著掩不住的激動(dòng)。過(guò)去的生活里有很多無(wú)奈，眼前的生活卻讓人有了奔頭，有了更多憧憬。

搬離“窮窩窩”，開(kāi)啟新生活。在精準(zhǔn)脫貧過(guò)程中，改變當(dāng)?shù)刎毨婷玻椎匕徇w是最直接、見(jiàn)效最快的一種方式。“十三五”期間，我區(qū)計(jì)劃投資146億元完成搬遷30萬(wàn)人的任務(wù)。今年，我區(qū)將投入易地扶貧搬遷資金33億元，目前已開(kāi)工建設(shè)集中安置點(diǎn)632個(gè)。

總書記說(shuō)，“易地扶貧搬遷不僅要改善人居條件，更要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。新村建設(shè)打好了牧民脫貧的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本。為推動(dòng)扶貧“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，扎魯特旗積極發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“光伏新村”建設(shè)，為所有村的居民屋頂都安裝了政府無(wú)償提供的光伏發(fā)電設(shè)備。這些光伏屋頂吸收陽(yáng)光，轉(zhuǎn)化為電能，輸售給電網(wǎng)，每年每戶能增收5000元左右，同時(shí)大力推動(dòng)“棚下養(yǎng)雞，棚上發(fā)電”的新型生態(tài)發(fā)展方式，帶動(dòng)貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧。

一片片藍(lán)色的太陽(yáng)能板屋頂已成為西熱圖嘎查的標(biāo)志性風(fēng)景，從昔日的貧困嘎查到現(xiàn)代“光伏村”，西熱圖嘎查正朝著鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)邁進(jìn)。

鄉(xiāng)村旅游激發(fā)新活力

作為國(guó)家脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，鄉(xiāng)村旅游被寫入2018年中央一號(hào)文件，成為脫貧和富民的新方向新渠道。內(nèi)蒙古有著地域廣袤、資源獨(dú)特、產(chǎn)品豐富的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)在，內(nèi)蒙古正在整村推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游工作，通過(guò)引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展投資少、風(fēng)險(xiǎn)低、見(jiàn)效快的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促脫貧，真正地讓內(nèi)蒙古的綠水青山成為金山銀山。

4月的內(nèi)蒙古，北方大地春光融融，到處是一片生機(jī)勃勃的景象?；狙谟车男戮G中，巴彥淖爾市臨河區(qū)干召?gòu)R鎮(zhèn)民主村四組的村民們正在打掃庭院、澆灌梨園，不停地忙碌著。這幾天，由民主村舉辦的“梨花節(jié)”即將開(kāi)幕，似雪如玉的桃花或盛情綻放或含苞枝頭，與藍(lán)天和整潔的村落相映成一幅令人心曠神怡的畫面。

“這是民主村舉辦的第二屆‘梨花節(jié)?！泵裰鞔宕逯魅卧⒌聵?lè)呵呵地告訴我們說(shuō)，“今年我們得提前做好準(zhǔn)備，老伴兒這幾天每天都去周邊挖城里人喜歡吃的苦菜，去年‘梨花節(jié)，我們家最多時(shí)一天接待過(guò)一百三四十位游客，不提前預(yù)定，都沒(méi)位子。”

“亭臺(tái)樓榭綠樹(shù)間，水系環(huán)繞通幽處?！贝逶诠麍@里，園融自然中。漫步在原汁原味、恍若世外田園的美麗村莊，你會(huì)由衷地為這里的寧?kù)o、安適、和諧點(diǎn)贊。

巴彥淖爾素有“塞外糧倉(cāng)”的美譽(yù)，為把旅游發(fā)展成為農(nóng)牧民共同富裕的“富民工程”，臨河區(qū)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村旅游與發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，按照“一村一景、一村一品、一村一特”的定位，圍繞美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)，集中打造培育了民建村、富強(qiáng)村等一大批特色村莊，在推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈向鄉(xiāng)村、農(nóng)家延伸，讓旅游產(chǎn)業(yè)支撐鄉(xiāng)村建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

美麗鄉(xiāng)村吸引著城里人的目光，也不斷提升著村里人的精氣神?！拔覀兊拇遄硬坏兤亮耍蠹乙哺鼒F(tuán)結(jié)了，建設(shè)家園、愛(ài)護(hù)家園的自覺(jué)性更強(qiáng)了。”干召?gòu)R鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)丁力勝談起民主村的變化滔滔不絕，“幸福家園從細(xì)節(jié)做起，我們成立了五人小組，通過(guò)這個(gè)村民自治組織實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督、矛盾調(diào)處、文體活動(dòng)等自我管理；我們由黨員帶頭，分6個(gè)小組負(fù)責(zé)通村油路的清潔衛(wèi)生，垃圾處理、河道清理、公共設(shè)施的清潔都有具體分配；我們還自發(fā)舉辦了‘鄉(xiāng)村大嫂拉面大賽、‘河套首屆殺豬宴等主題活動(dòng)，特色鄉(xiāng)村文化不斷凸顯，致富路也越拓越寬?！?/p>

這是我區(qū)以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促農(nóng)牧民脫貧致富的一個(gè)縮影。在內(nèi)蒙古的廣袤土地上，集田園采摘、餐飲、住宿、勞動(dòng)體驗(yàn)等多種項(xiàng)目為一體的農(nóng)（牧）家樂(lè)正在落地生根、開(kāi)花結(jié)果。截至目前，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待戶4317家，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)20億，帶動(dòng)農(nóng)牧民直接就業(yè)15萬(wàn)人、間接從業(yè)60多萬(wàn)人。

干群同心繪就新畫卷

農(nóng)牧區(qū)謀發(fā)展，離不開(kāi)黨員群眾的團(tuán)結(jié)一心。對(duì)于貧困地區(qū)而言，要想脫貧致富，首先得建好班子走對(duì)路。

赤峰市喀喇沁旗西橋鎮(zhèn)雷營(yíng)子村以前是一個(gè)地處偏僻、四面環(huán)山、交通閉塞的貧困小山村，自2014年起，雷營(yíng)子村在村黨支部引領(lǐng)下，明確了“以農(nóng)促旅、以旅帶農(nóng)”的發(fā)展思路，齊心協(xié)力走出一條“抓富帶貧”的致富路。

如何“抓富帶貧”？ “就是實(shí)施‘農(nóng)家院黨員戶+貧困戶的幫扶模式，由村干部和黨員帶頭，開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，一個(gè)農(nóng)家院再帶動(dòng)三戶貧困戶脫貧?！笨咂煳鳂蜴?zhèn)雷營(yíng)子村黨支部書記雷殿清介紹說(shuō)，“全村6戶黨員農(nóng)家院同18戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，貧困戶種菜、養(yǎng)雞、采土特產(chǎn)品，農(nóng)家院全部收購(gòu)，實(shí)現(xiàn)雙贏?！?/p>

這個(gè)示范引領(lǐng)和對(duì)口幫扶的效果非常明顯，現(xiàn)在雷營(yíng)子村全村1200畝耕地全部種植了果樹(shù)，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)22戶，年均接待游客達(dá)到5.6萬(wàn)人次，農(nóng)民人均純收入近兩年實(shí)現(xiàn)了翻番增長(zhǎng)，由2013年末的不足3000元增長(zhǎng)到超萬(wàn)元。同時(shí)，村主任帶領(lǐng)全村164戶成立農(nóng)業(yè)觀光旅游合作社，通過(guò)引導(dǎo)貧困戶入股、就近打工等方式增加分紅和工資收入，確保貧困群眾脫貧致富。

鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)文化引領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象”。雷營(yíng)子村把文明創(chuàng)建活動(dòng)融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，連續(xù)多年開(kāi)展“文明家庭”“文明農(nóng)民”“十星級(jí)文明戶”“誠(chéng)信之星”“勤儉持家致富能手”等評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評(píng)選與宣講、“我家70年的新變化”座談會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂尖師資力量對(duì)農(nóng)家樂(lè)人員進(jìn)行文化、禮儀、管理等方面培訓(xùn)，以多種活動(dòng)形式揚(yáng)家德、修民德、育商德，取得了積極成效，2017年雷營(yíng)子村被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予第五屆“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)。

“雷營(yíng)子村現(xiàn)在就是黨建加鄉(xiāng)村旅游加精神文明協(xié)同發(fā)展?！笨咂煳鳂蜴?zhèn)黨委副書記強(qiáng)松濤說(shuō)，“我們的發(fā)展目標(biāo)非常明確，我們也有信心實(shí)現(xiàn)目標(biāo)！”