高艷

【摘要】中國文化源遠(yuǎn)流長，國學(xué)是中華民族的優(yōu)秀文化，是優(yōu)秀歷史文明的積淀，是民族團(tuán)結(jié)的紐帶，它具有歷史傳承性。公文處理工作需要從傳統(tǒng)文化中獲取文化精髓，汲取營養(yǎng)，在遇到問題時(shí)，能夠辯證思考，積極處理問題，更好地開展公文處理工作。

【關(guān)鍵詞】公文處理；國學(xué)思維

在現(xiàn)代社會(huì)中，要想構(gòu)建和諧文明的社會(huì)環(huán)境，就需要深入挖掘國學(xué)價(jià)值，用發(fā)展辯證的眼光去看待它運(yùn)用它。國學(xué)思想是先人智慧的結(jié)晶，因此有著豐富的哲學(xué)思想和深刻的內(nèi)涵，即使在現(xiàn)代社會(huì)，其中很多思想也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用。

三國曹丕《在典論·論文》中就談到：“蓋文章，經(jīng)國之大業(yè)，不朽之盛事”，這里的“文章”是治國理政的大事，波及四方，影響后世。梁代劉勰在《文心雕龍》中也指出：“章表奏議，經(jīng)國之樞機(jī)”。公文是行政系統(tǒng)的樞紐、關(guān)鍵，具有調(diào)控社會(huì)、組織的功能。由此可見，公文在管理中的作用至關(guān)重要，公文是管理的利器，其內(nèi)容承載著國家頒布的最新政策、各方面工作的最新進(jìn)展、突發(fā)事件的最新情況、解決問題的方式方法等。本文主要從國學(xué)經(jīng)典中探尋有助于公文處理的思想，包括舍與得的智慧、張與馳的節(jié)奏、變與常的交織、粗與細(xì)的結(jié)合等。

一、舍與得的智慧

舍得是一種人生智慧和態(tài)度，出自于《易經(jīng)》，有舍有得，不舍不得，大舍大得，小舍小得。舍與得本是一對(duì)矛盾兩個(gè)方面。佛教教義里有一條關(guān)于舍得的解釋：“舍得”者，實(shí)無所舍，亦無所得，是謂“舍得”?！吧岬谩弊钤绯鲎浴读朔菜挠?xùn)》。佛家認(rèn)為萬事萬物皆在“舍得”之中成就自身?！吧岬谩倍衷谖覈恼Z言中有著豐富的內(nèi)涵。佛學(xué)認(rèn)為舍就是得，得就是舍，如同色即是空、空即是色一樣；道家認(rèn)為舍就是無為，得就是有為所謂“無為而無不為”；儒家看來舍惡以得仁，舍欲而得圣。舍得，舍得，有舍才有得。

在公文處理中，也需要這種智慧和態(tài)度。首先，發(fā)文要有取舍。公文的發(fā)布一定要有所取舍，一定要言之有物，對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件，從嚴(yán)控制，要分清楚公文與一般文章的不同，不能事無巨細(xì)地發(fā)布公文。任何一份公文都要有它特定的目的，都是為了解決某一件事、某一方面的工作問題，或?yàn)榱酥笇?dǎo)某些工作或活動(dòng)的開展，都有它特定的針對(duì)性，切不可亂發(fā)文。要根據(jù)實(shí)際需要，明確發(fā)文的目的，再行發(fā)文。其次，公文修改過程中更是要有所取舍。文章不厭百回改，寫文章不可能一蹴而就，不可能落筆變成。公文是黨和國家機(jī)關(guān)等發(fā)布和傳達(dá)方針、政策，依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的工具，為了保證公文的質(zhì)量、發(fā)揮公文的工具性功能，在公文寫作過程中一定要重視公文的修改。公文的語言提倡準(zhǔn)確、簡潔、莊重、樸實(shí)、得體，反對(duì)說假話、空話、套話、廢話。因此，在修改過程中，要修改不準(zhǔn)確的語句，要?jiǎng)h去多余的詞句，要?jiǎng)h除主觀化、渲染化的詞語。

二、張與馳的節(jié)奏

《禮記·雜記下》有云：“文武之道，一張一弛”，文、武，指周文王和周武王。意思是寬嚴(yán)相結(jié)合，是文王武王治理國家的方法。張，指的是拉緊，弛，指的是松弛。現(xiàn)用來比喻生活的松緊和工作的勞逸要合理安排?！耙粡堃怀?，文武之道”就是說要治理好國家，就要讓人民有勞有逸，勞逸結(jié)合，生活有節(jié)奏地進(jìn)行。在日常公文處理工作中更是要把握好有張有弛，張馳結(jié)合的節(jié)奏。

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第五條規(guī)定：“公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則”。在這里強(qiáng)調(diào)了“高效”，高效是指效能高、效力大，在相同的時(shí)間里完成比其他人更多的任務(wù)。這就要求在公文處理工作中一定要提高效率。

公文處理包含起草、調(diào)研、審核、協(xié)調(diào)、論證、聽證、送審、審簽、印制、傳遞、傳達(dá)、管理、歸檔等，環(huán)環(huán)相扣，“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，公文具有很強(qiáng)的時(shí)效性，需要我們從事公文工作的人員要講究時(shí)效，做到用時(shí)最少、取得良好效果。應(yīng)該快速果斷地處理公文，切記一拖再拖。對(duì)于時(shí)效性強(qiáng)的工作，一定要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行辦理。公文處理中，各種文件、信息的傳達(dá)要求往往需要瞬間到達(dá)，辦事不及時(shí)會(huì)貽誤大事，需要緊張的節(jié)奏去完成。比如，有的公文一定要第一時(shí)間進(jìn)行傳達(dá)，交由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門閱處，絕不能因?yàn)槲茨芗皶r(shí)處理耽誤工作；對(duì)于督查督辦的公文，一定要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，保證各項(xiàng)工作能在有效時(shí)間內(nèi)完成。但是也不能一味地追求迅速，注重效率一定是在符合規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下進(jìn)行，正所謂“欲速則不達(dá)”“事緩從恒，事急從權(quán)；事緩則圓，事急則亂?！庇行┙鉀Q不了的問題，可以暫緩一段時(shí)間，也許就能夠圓滿解決，一定不能單純追求快，一定要把握好一張一弛的節(jié)奏，張弛有致，才能應(yīng)變實(shí)際工作中遇到的各種情況。

三、變與常的交織

所謂文化之“變”，就是文化發(fā)展的變革性、階段性，文化隨著生產(chǎn)力及社會(huì)關(guān)系的發(fā)展而變化；而文化之“常”，就是文化發(fā)展的繼承性、連續(xù)性。中國文化的進(jìn)程既有“?！币嘤小白儭?。在孔子的思想中已有所表述。如《論語·為政》記載：子張問：“十世可知也？”子曰：“殷因于夏禮，所損益，可知也；周因于殷禮，所損益，可知也。其或繼周者，雖百世可知也?！边@里的“因”就是相因繼承，可謂中國文化之“?！?；而“損益”就是減損和增益，可謂中國文化之“變”。中國的歷史更是一部“變”與“?！钡陌l(fā)展史，中華文明一方面?zhèn)鞒泻秃霌P(yáng)傳統(tǒng)文化，另一方面又在進(jìn)行著不斷的變革，與時(shí)俱進(jìn)，唯有此中國文化才千百年來充滿著生機(jī)和活力，源遠(yuǎn)流長。

公文作為一種典型的中國文化，自古以來就與中國文化一樣，既遵循著對(duì)古代文化的傳承性和連續(xù)性，又包含著對(duì)古代思想的發(fā)展與變革。

古代的公文盡管與現(xiàn)代的表現(xiàn)形式已經(jīng)有很大的差異，但都通過公文從事行政管理工作。從文體上看，制、詔、策（冊(cè)）、戒、敕、旨、諭等是皇帝在政務(wù)活動(dòng)中頒布的，相當(dāng)于現(xiàn)在的意見、方案、決定等；文武百官向皇帝上奏的文書主要有奏、章、表、議等，類似于現(xiàn)在的報(bào)告、請(qǐng)示及調(diào)研文章等?，F(xiàn)代公文繼承和借鑒了古代公文質(zhì)樸精練的語言特點(diǎn)、嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)用的文風(fēng)和邏輯明晰的行文方式等。如賈誼的《過秦論》僅用18個(gè)字“秦滅周祀，并海內(nèi)，兼諸侯，南面稱帝，以養(yǎng)四?！北銓⑶亟y(tǒng)一六國的史實(shí)敘述完畢，其中“滅”

“并”“兼”三個(gè)動(dòng)詞一氣呵成，自然流暢。又如劉邦的約法三章“殺人者死，傷人及盜抵罪”，只用10個(gè)字就將簡單的三條帶有法律意義的入關(guān)主張公諸天下，語言直白朗朗上口。現(xiàn)代公文從這些前輩經(jīng)典的文章中找尋到行文的利器。

但是，現(xiàn)代公文在社會(huì)的不斷發(fā)展中，與古代公文相比，也在不斷地變革。古代公文非常講究文采，因?yàn)樾形恼咭_(dá)成自己的目的，就必須要通過說理或抒情來說服自己的上級(jí)或者皇帝，封建社會(huì)是人治而非法治，這是古代公文中講究文采的重要原因。諸葛亮的《出師表》和李密的《陳情表》是古代公文中“以情動(dòng)人”的典范之作，前者語言生動(dòng)感人又不乏精當(dāng)?shù)恼f理分析，把利害關(guān)系展現(xiàn)在后主眼前，寓說教于精彩的語言之中，這樣的公文必然會(huì)起到事半功倍的效果；后者也是以情動(dòng)人，通過記敘和抒情結(jié)合的方式，把自己心酸的經(jīng)歷表達(dá)出來，又展現(xiàn)了自己一片孝心，著實(shí)感人，君主也被感動(dòng)，答應(yīng)了李密的請(qǐng)求?，F(xiàn)代公文的格式是法定的，公文的目的非常實(shí)用，也越來越追求平實(shí)和效率，對(duì)文采的重視相對(duì)較少?，F(xiàn)代公文語言要求精確、簡練、質(zhì)樸，多使用中性的、白描的詞匯，往往不需要引申和發(fā)揮。

四、粗與細(xì)的結(jié)合

“細(xì)節(jié)決定成敗”，許多人均信奉這條理論，但筆者卻不以為然。其實(shí)，就關(guān)注細(xì)節(jié)本身而言，確實(shí)非常重要，但是如果把關(guān)注細(xì)節(jié)置于不同的環(huán)境或者場合中，那就得另當(dāng)別論了。公文工作者在日常繁忙的工作中，一定要把握好“粗”

“細(xì)”之間的轉(zhuǎn)化，既不能忽略細(xì)節(jié)，又不能一味的拘泥于細(xì)枝末節(jié)，保證工作高效完成。

正確運(yùn)用管理哲學(xué)中的“粗”與“細(xì)”法則尤為重要。首先，大方向上要粗線條的把握，寫作提綱要粗線條的編纂，領(lǐng)導(dǎo)的意圖要大略的體會(huì)，這些決不能過細(xì)，否則就會(huì)影響下一步工作。其次，公文工作者還要在很多方面注重細(xì)節(jié)應(yīng)該認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)，把因自身原因引發(fā)的工作失誤和偏差降到最低，既“細(xì)”的方面。比如公文語言的修改，格式的模式，程序的各個(gè)環(huán)節(jié)都容不得有半點(diǎn)閃失。做好每次工作是

“粗”，做好每項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)是“細(xì)”無以細(xì)流不能成江海，小事要當(dāng)大事抓。“粗”決定思想，“細(xì)”決定成敗。公文處理的完整過程應(yīng)該是粗與細(xì)的結(jié)合，力求粗細(xì)得當(dāng)。

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