代 敏 李豫新

新疆邊境貿(mào)易活動始于上世紀1986年，自此其發(fā)展模式歷經(jīng)了記賬貿(mào)易模式、易貨貿(mào)易模式以及邊境小額貿(mào)易階段，如今邊境貿(mào)易已成為新疆對外貿(mào)易的重要支柱和主要增長點。截至2017年12月，新疆邊境貿(mào)易總額為140億美元，占對外貿(mào)易的67%，較上年增長15.54%。從1995～2017年的23年間，新疆對外貿(mào)易額中有50%以上來自邊境貿(mào)易額，2004～2014年，新疆邊境貿(mào)易額連續(xù)11年據(jù)全國9個陸路邊境省區(qū)之首，2017年，新疆邊境貿(mào)易額占全國邊境貿(mào)易總額的24.42%，與9個陸路邊境省區(qū)相比，居第3位?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”為新疆邊境貿(mào)易的發(fā)展帶來重大機遇，同時，新疆邊境貿(mào)易也將迎來前所未有的挑戰(zhàn)。鑒于此，本文依據(jù)隨機前沿引力模型對新疆與周邊國家的邊境貿(mào)易發(fā)展?jié)摿M行測定，同時結合邊貿(mào)結合度指數(shù)、邊貿(mào)比較優(yōu)勢及邊貿(mào)互補性指數(shù)估測了新疆邊境貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Γ瑸樾陆轿?、深層次參與“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)建設提供決策參考。*于津平：《中國與東亞主要國家和地區(qū)間的比較優(yōu)勢與貿(mào)易互補性》，《世界經(jīng)濟》2003年第5期。

一、新疆邊境貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿Ψ治?/h2>

本文的研究對象是新疆與周邊國家2007～2017年的邊境貿(mào)易數(shù)據(jù)，從下面兩個層面研究：一是擬采用隨機前沿引力模型，以中國新疆為進口國和出口國，在總量層面對新疆與周邊國家的邊境貿(mào)易潛力進行測度；二是擬測算新疆與周邊國家的TCD、RCA、Cij指數(shù)，對新疆與周邊國家邊境貿(mào)易的互補性進行分析，從分量層次上對新疆與周邊國家的貿(mào)易潛力進行探析。

(一)基于隨機前沿引力模型的新疆邊貿(mào)發(fā)展?jié)摿y度

1.模型選擇及適用性檢驗。根據(jù)研究需要，將兩國的人均GDP、兩國的人口、是否加入上合組織(SCO)、是否具有共同語言等解釋變量加入固定效應模型，構建中國新疆與周邊國家邊境貿(mào)易進出口發(fā)展?jié)摿δＰ凸浪阈陆c周邊國家的邊境貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Γ缦率?1)、(2)：

LnEXPxzt=β0+β1Ln(Yxt×Yzt)+β2Ln(PYxt×PYzt)+β3LnDxzt+

β4Ln(Peoxt×Peozt)+β5Axzt+β6Lxzt+μxzt

(1)

LnIMPxzt=β0+β1Ln(Yxt×Yzt)+β2Ln(PYxt×PYzt)+β3LnDxzt+

β4Ln(Peoxt×Peozt)+β5Axzt+β6Lxzt+μxzt

(2)

其中，EXPxzt,IMPxzt分別表示t年中國新疆對邊貿(mào)伙伴國的出口額和進口額，PYxt，PYzt分別為兩國的人均GDP，Peoxt，Peozt為兩國的人口，Axzt為是否有共同邊界,Lxzt指是否擁有共同的語言。構建貿(mào)易非效率模型(3)：

μxzt=γ0+γ1FTAxzt+γ2tariffzt+γ3timejt+εijt

(3)

其中，γi指系數(shù)，time指進口國清關時間，F(xiàn)TAxzt指兩國建立的自由貿(mào)易協(xié)定，tariffzt指進口國的關稅占總關稅的比重。

本文運用Frontier4.1，根據(jù)模型(1)、(2)選取2007～2017年中國新疆與周邊9個邊貿(mào)伙伴國的邊境貿(mào)易數(shù)據(jù)進行分析。數(shù)據(jù)來源于Uncomtrade數(shù)據(jù)庫、Unted數(shù)據(jù)庫，烏魯木齊到周邊國家首都的距離按最短航線距離計算，來自Distance Caculator網(wǎng)站；SCO的取值按2011年上海合作組織成員國名單而定。

在實證分析之前，首先對模型進行適用性檢驗。運用最大似然比LR統(tǒng)計量來進行檢驗，分兩步：第一步是完成貿(mào)易的非效率檢驗；第二步是完成貿(mào)易效率的時變性檢驗(時變性即變量是否隨時間發(fā)展變化)。結果如表1所示：(1)隨機前沿引力模型存在貿(mào)易非效率，進一步說明本文適合使用隨機前沿引力模型估計。(2)貿(mào)易非效率效應隨時間變化而變化，文章適用于時變衰減模型更為恰當。(3)根據(jù)LR統(tǒng)計量的檢驗值大于1%的臨界值可知，新疆邊境貿(mào)易出口模型和進口模型中，邊界變量Axzt拒絕原假設，共同語言變量Lxzt接受原假設。

表1 適用性檢驗結果

2.模型估計結果分析。本文運用隨機前沿引力模型，對2007～2017年中國新疆與周邊9個國家的邊境貿(mào)易發(fā)展?jié)摿M行測算(結果如表2、表3)。從模型結果可知：(1)出口模型和進口模型中的γ值顯著不為零，影響邊境貿(mào)易效率的邊境貿(mào)易非效率項占比分別為87.7%和50.0%，說明在實際邊境貿(mào)易量與前沿邊境貿(mào)易量之間存在較大差距，而且進口模型小于出口模型，意味著新疆的邊貿(mào)進口阻力小于邊貿(mào)出口阻力。(2)出口模型和進口模型中，μ值分別為0.511和0.234，說明模型設定基本正確，存在邊境貿(mào)易非效率因素，選擇隨機前沿模型進行估計，結論基本成立。(3)出口模型和進口模型中的η值均存在，分別為0.031和0.027，表明出口模型和進口模型中，邊境貿(mào)易非效率因素均隨時間而遞減，遞減速度為0.031和0.027，即兩個模型的邊境貿(mào)易效率以同樣速度增加，出口模型的邊境貿(mào)易效率增加的比進口模型快。(4)出口貿(mào)易與進口模型中，GDP、人均GDP系數(shù)均對新疆與周邊國家的邊境貿(mào)易流量有顯著性影響，但人均GDP比GDP對邊境貿(mào)易的影響更大，出口模型中的人均GDP系數(shù)明顯顯著于進口模型的人均GDP系數(shù)，說明新疆的經(jīng)濟規(guī)模對周邊國家的邊境貿(mào)易有著較大的影響力。(5)出口模型與進口模型中的人口系數(shù)均顯著，但進口模型中的人口系數(shù)為負，說明邊貿(mào)進口減少的原因在于：較大的人口規(guī)模形成較大的國內(nèi)市場，因為邊貿(mào)進口減少。但在出口模型中，新疆的人口系數(shù)大于邊貿(mào)伙伴國，對邊境貿(mào)易產(chǎn)生了促進作用，反映了人口對邊境貿(mào)易的影響較大。(6)距離在出口模型和進口模型的系數(shù)均為負，體現(xiàn)了距離對邊境貿(mào)易的阻礙作用。隨著距離的增加，運輸成本隨之增加，從而抑制了邊境貿(mào)易的發(fā)生，阻礙了新疆與周邊國家的邊境貿(mào)易發(fā)展。(7)是否有共同邊界、是否有共同的語言在出口模型和進口模型中均顯著為正，表明共同邊界和共同語言使得邊境貿(mào)易的發(fā)展更為便利。(8)貿(mào)易非效率因素顯著，說明邊境貿(mào)易中存在貿(mào)易非效率因素。(9)總體來看，2010～2017年新疆與周邊國家的貿(mào)易效率隨時間呈緩慢上升趨勢，雙方的邊境貿(mào)易提升空間較大。同時，進口效率明顯低于出口效率。(10)新疆與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦的邊境貿(mào)易效率最高，這與現(xiàn)實情況相符；與印度、巴基斯坦、蒙古等國的邊境貿(mào)易潛力巨大，其提升空間較大。

表2 模型結果

注：**、***表示5%和1%顯著性水平上顯著。

表3 中國新疆與周邊國家邊境貿(mào)易效率結果

注：根據(jù)研究需要，僅羅列了2011～2017年中國新疆與周邊國家邊境貿(mào)易效率結果。

(二)運用TCD、RCA、Cij等指數(shù)測算貿(mào)易潛力

本文運用貿(mào)易結合度TCD、貿(mào)易比較優(yōu)勢指數(shù)RCA、貿(mào)易互補性指數(shù)Cij等相關貿(mào)易指數(shù)對新疆與周邊國家的貿(mào)易潛力進行測算和分析。計算及分析結果如下(詳見表4、表5和表6)：(1)除土庫曼斯坦和印度以外，新疆與哈、吉、塔、烏、蒙及俄羅斯等國的邊境貿(mào)易結合度均大于1，表明新疆與周邊國家邊境貿(mào)易聯(lián)系緊密。2016年新疆與周邊國家的邊境貿(mào)易發(fā)展勢頭良好，由于主要貿(mào)易國家經(jīng)濟局面有所好轉，通貨膨脹率低，消費有所恢復，從而帶動新疆口岸日用消費品對這些國家的出口。同時，因為經(jīng)濟開始回暖，主要貿(mào)易國如哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國，利用國際援助改善國內(nèi)基礎設施，引進中國企業(yè)開發(fā)國內(nèi)自然資源，所需要的機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品大部分從中國進口，自然會拉動兩國間機電產(chǎn)品及高新技術產(chǎn)品的邊境貿(mào)易額。(2)從新疆與主要貿(mào)易國之間的競爭力分析來看，新疆在SITC0、SITC6、SITC8的RCA指數(shù)均大于1，邊境貿(mào)易的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在食品及活動物類商品和勞動密集型制成品上，新疆的SITC8項的RCA指數(shù)甚至達到5.32，說明新疆生產(chǎn)加工的一些勞動密集型產(chǎn)品在邊貿(mào)活動中優(yōu)勢較為明顯，其中紡織服裝的競爭優(yōu)勢更加突出。新疆作為東部地區(qū)與西部國家貿(mào)易往來的通道，邊境貿(mào)易發(fā)展有著其獨特的貿(mào)易潛力和發(fā)展優(yōu)勢。然而，新疆在SITC5、SITC7的RCA指數(shù)均不足1，也說明新疆邊境貿(mào)易在資本與技術密集型制品上仍存在著很大的不足。(3)哈薩克斯坦在SITC2、SITC3、SITC6的RCA指數(shù)大于1，說明哈國在非食用原料，礦物燃料、潤滑油及有關原料，制成品等產(chǎn)品上出口較為集中，具有邊境貿(mào)易的比較優(yōu)勢。而在礦物燃料上的比較優(yōu)勢最為明顯。在制成品上也有較強競爭力。吉爾吉斯斯坦在SITC0～SITC3、SITC9上的RCA指數(shù)大于1，表明吉爾吉斯斯坦在非食品類的原材料、動物活體類和相關的食品、一些初級產(chǎn)品和半成品以及一些燃料和礦產(chǎn)方面占有較為明顯的優(yōu)勢，而中國新疆在制成品上的比較優(yōu)勢剛好可以供給吉國在制成品上的缺失，因此，新疆在吉國有很大的邊境貿(mào)易潛力。豐富的自然資源稟賦是部分主要貿(mào)易國邊境貿(mào)易比較優(yōu)勢的來源。(4)RCA指數(shù)顯示新疆與主要貿(mào)易國家間在下列產(chǎn)品方面的互補性很強：服裝類和紡織品、礦物質(zhì)和能源類產(chǎn)品、機械設備類產(chǎn)品以及民用產(chǎn)品等方面。由此我們可以看出新疆與這些國家的貿(mào)易合作有著非常大的發(fā)展?jié)摿?，為新疆提供了廣闊的貿(mào)易空間。(5)新疆與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦兩國之間在產(chǎn)品(服裝和紡織產(chǎn)品、礦產(chǎn)和能源類產(chǎn)品、機械設備類產(chǎn)品以及民用產(chǎn)品方面等)的邊貿(mào)互補指數(shù)大于1，說明二者之間具有較強的邊貿(mào)互補性；哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦兩國在邊境貿(mào)易的產(chǎn)品出口方面和新疆邊貿(mào)產(chǎn)品進口方面的互補指數(shù)都超過1，而上述兩個國家的邊境貿(mào)易進口與新疆在邊境貿(mào)易的產(chǎn)品出口方面的互補指數(shù)都未達到1，說明哈薩克斯坦與吉爾吉斯斯坦兩國在邊境貿(mào)易產(chǎn)品出口與新疆地區(qū)產(chǎn)品進口的互補性，要明顯超過哈薩克斯坦與吉爾吉斯斯坦兩國在邊境貿(mào)易產(chǎn)品進口與新疆產(chǎn)品出口的互補性，說明我國新疆在邊境貿(mào)易方面對于哈薩克斯坦與吉爾吉斯斯坦兩國產(chǎn)品的需求要超過此兩國對新疆的需求。面對新疆與貿(mào)易國市場之間的邊境貿(mào)易往來，出口產(chǎn)品的競爭力呈較弱態(tài)勢，這與新疆從哈國和吉國進口的邊境貿(mào)易商品更多的是無可替代的“硬需求”——石油、天然氣，而哈國和吉國對新疆更多是“軟需求”(即可以選擇別國的產(chǎn)品來替代)。*閆慶華、劉維忠、秦子：《“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略背景下新疆邊境小額貿(mào)易研究》，《財經(jīng)理論研究》2016年第3期。這使得新疆邊境貿(mào)易過分依賴這些國家，任由這個態(tài)勢延續(xù)，則容易受制于對方。

表4 2016年中國新疆與主要國家的邊貿(mào)結合度TCD

表5 2016年中國新疆與主要國家的邊貿(mào)比較優(yōu)勢指數(shù)RCA*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)WTO相關數(shù)據(jù)整理得出(表6數(shù)據(jù)來源同表5)，分析采用國際貿(mào)易標準分類(SITC)。

表6 2016年中國新疆與哈國和吉國的邊貿(mào)互補性指數(shù)

二、新疆邊境貿(mào)易發(fā)展中存在的問題

(一)邊境貿(mào)易出口商品結構較為單一，商品附加值較低

新疆邊境貿(mào)易的商品結構單一，出口商品仍以勞動密集型和資源密集型為主，包括紡織品、百貨文具、小五金等，進口商品也主要以資源性產(chǎn)品為主，包括農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等。隨著周邊國家的進一步開放，其他國家產(chǎn)品的進入和當?shù)禺a(chǎn)品的雙重競爭對新疆邊境貿(mào)易出口商品產(chǎn)生了一定的沖擊。同時，新疆邊境貿(mào)易的商品附加值較低，主要表現(xiàn)為科技含量低、利潤空間小，任由趨勢延續(xù)，新疆邊境貿(mào)易企業(yè)會退出邊境貿(mào)易市場，尋求高收益的市場發(fā)展。

(二)邊境貿(mào)易出口市場較為集中，進口呈下行趨勢

在新疆邊境貿(mào)易中，哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦兩國是其最主要的出口市場。以2016年為例，新疆與哈薩克斯坦的邊境貿(mào)易出口額為50.15億美元，與吉爾吉斯斯坦的邊貿(mào)出口額為18.57億美元，僅哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦占新疆邊境貿(mào)易的比重就達到63.81%。同時，邊境貿(mào)易進口市場呈下行趨勢，以2010～2016年為例，新疆邊境貿(mào)易進口額從23.67億美元下降到2.74億美元，年均下降36.07%，占對外貿(mào)易進口額的比重從57%下降到13%。

(三)“走廊型”貿(mào)易制約新疆邊境貿(mào)易的發(fā)展

近年新疆邊貿(mào)雖保持了高速增長，但對新疆經(jīng)濟發(fā)展的促進不大，主要原因在于：新疆邊貿(mào)表現(xiàn)為進口原料流向我國其他省區(qū)、出口商品來自其他省區(qū)的“走廊型”貿(mào)易。新疆邊境出口貿(mào)易額由2000年的13.2億美元增加到2016年的107.7億美元，增長8倍左右，但是，新疆本地的自產(chǎn)品貿(mào)易較少，口岸出口的紡織服裝、機電產(chǎn)品、鞋類等主要商品中有70%以上來自其他省區(qū)，由于缺少本地產(chǎn)業(yè)支撐，出口商品僅靠價格優(yōu)勢參與邊境貿(mào)易市場競爭，面臨著人民幣升值、原材料價格持續(xù)攀升、勞動力成本大幅提升及運輸成本增加等各方面因素，使得新疆邊境貿(mào)易出口商品逐漸喪失價格優(yōu)勢，制約了新疆邊境貿(mào)易的出口。

(四)邊境貿(mào)易企業(yè)受政策影響較大

在新疆邊境貿(mào)易企業(yè)中，有很大一部分為私營企業(yè)，這些企業(yè)大多規(guī)模小、資金有限，企業(yè)從事進出口活動的利潤主要來自稅收減半和銀行信貸支持等邊境貿(mào)易政策，否則大多數(shù)企業(yè)都無法得到盈利。*劉婷婷：《新疆的邊境貿(mào)易及其邊貿(mào)政策研究》，2011年復旦大學碩士學位論文。2003年，國家稅務總局宣布取消針對進出口貨物的減免稅政策，使邊貿(mào)企業(yè)失去了出口優(yōu)勢。由于廢除了出口退稅優(yōu)惠(部分資源性產(chǎn)品和國家限制出口商品)，改革了出口退稅的負擔機制，轉變了之前由國家財政負擔到如今按比例由中央和地方財政共同承擔的方式后，邊境貿(mào)易的積極性大幅度下降，致使邊境地區(qū)財政負擔加重，制約了新疆邊境貿(mào)易出口。*楊中俠：《出口退稅率下調(diào)對企業(yè)出口影響綜述》，《中國經(jīng)貿(mào)導刊》2004年第1期。

三、新疆邊境貿(mào)易的發(fā)展前景展望與對策建議

從上述分析可以看出：(1)新疆邊境貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮螅?2)與周邊國家邊境貿(mào)易出口阻力大于進口阻力；(3)存在邊境貿(mào)易非效率因素，如距離、是否接壤、是否存在共同語言等因素均對雙方邊境貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生影響；(4)人口規(guī)模有利于邊境貿(mào)易出口，但對邊境貿(mào)易進口產(chǎn)生阻礙；(5)2011～2017年，新疆與周邊國家的邊境貿(mào)易發(fā)展效率逐年緩慢上升，與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦的貿(mào)易效率較高，與印度、巴基斯坦、蒙古等國潛力巨大，前景可觀。

隨著“絲綢之路經(jīng)濟帶”的深入實施和新疆“核心區(qū)”建設的加快，新疆邊境貿(mào)易將會有更大的發(fā)展空間，未來的發(fā)展前景非?？捎^，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是邊貿(mào)規(guī)模將進一步擴大。今后新疆邊境貿(mào)易規(guī)模的擴大應立足于：(1)開展新疆與周邊國家的邊境貿(mào)易洽談會，建立完整的邊境貿(mào)易溝通體系，推動邊境貿(mào)易更快發(fā)展。(2)進一步倡導邊境貿(mào)易發(fā)展及旅游政策開放，加強邊貿(mào)口岸基礎設施建設，加快發(fā)展邊貿(mào)再產(chǎn)品加工基地，擴大邊貿(mào)出口市場，促進邊境貿(mào)易更好發(fā)展。(3)簡化新疆邊境貿(mào)易的通關手續(xù)，提升邊境貿(mào)易服務機構的服務質(zhì)量，提高邊境貿(mào)易便利化，進而擴大邊境貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模。

二是邊貿(mào)商品結構將進一步優(yōu)化。主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等初級產(chǎn)品的深加工以及機電產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品等工業(yè)制成品的技術含量提高。具體來看：(1)加大對機電產(chǎn)品的技術投入和創(chuàng)新投入，提高機電產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量，增強機電產(chǎn)品的核心競爭力，保持機電產(chǎn)品的邊貿(mào)出口優(yōu)勢。(2)對具有邊貿(mào)比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品進行深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)業(yè)機械、化肥、農(nóng)藥等系列農(nóng)產(chǎn)品走進邊貿(mào)市場。(3)繼續(xù)保持紡織產(chǎn)品在周邊國家的邊貿(mào)比較優(yōu)勢，培育紡織龍頭企業(yè)，形成紡織產(chǎn)業(yè)，進而開拓周邊國家的邊貿(mào)紡織市場。

三是邊貿(mào)國家合作將進一步推進。主要體現(xiàn)在擴大與巴基斯坦、俄羅斯等邊境貿(mào)易額相對少的國家，并兼顧哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等邊境貿(mào)易額相對多的國家。具體來看：(1)應鼓勵新疆邊貿(mào)企業(yè)進駐哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦的邊貿(mào)市場，挖掘能源、農(nóng)業(yè)、旅游等行業(yè)的邊貿(mào)發(fā)展?jié)摿Γ瑫r開發(fā)新的邊貿(mào)合作領域，保持新疆在哈國和吉國邊境貿(mào)易發(fā)展中的優(yōu)勢地位。(2)應加大與巴基斯坦在能源、交通、基礎設施建設等方面的邊境貿(mào)易合作，新疆邊貿(mào)企業(yè)可利用巴國特殊的地理位置，開拓巴國及周邊國家邊貿(mào)市場。(3)新疆與俄羅斯、土庫曼斯坦的邊境貿(mào)易應突破地理因素，開發(fā)俄、土的邊境貿(mào)易市場，促進新疆與兩國經(jīng)濟共同發(fā)展。

四是邊貿(mào)主體將進一步活躍。主要體現(xiàn)在進一步發(fā)揮國有企業(yè)、外資企業(yè)、個人獨資企業(yè)的邊貿(mào)優(yōu)勢，保持私營企業(yè)的發(fā)展活力，使新疆邊境貿(mào)易全方位開展。應從以下兩方面展開：(1)新疆邊境貿(mào)易應適當培育一些資金雄厚、競爭能力強、善于合作的國有企業(yè)和外資企業(yè)，開展有利于雙邊發(fā)展的大型跨國項目，為新疆邊境貿(mào)易的發(fā)展增添新的動力。(2)個人獨資企業(yè)具有靈活性強、易操作、有活力的特點，應適當發(fā)展一批優(yōu)秀的個人獨資企業(yè)，為新疆邊境貿(mào)易的發(fā)展注入新的血液，使邊境貿(mào)易發(fā)展蓬勃向上。

為進一步推進新疆邊境貿(mào)易發(fā)展，實現(xiàn)邊境貿(mào)易的愿景目標，提出以下對策建議：

第一，完善邊貿(mào)服務機構的服務范圍。首先要推出一系列的優(yōu)惠政策和措施，在稅收以及外匯等方面創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的條件。其次要大力發(fā)展一些服務貿(mào)易，利用這些貿(mào)易形式來刺激新疆邊貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展。例如，開展邊貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè)、電信通訊產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療技術產(chǎn)業(yè)以及物流運輸?shù)冗@些服務貿(mào)易的出口，帶動邊境貿(mào)易的快速發(fā)展。同時，通過海關與金融機構對邊境貿(mào)易政策的推廣，提高邊境貿(mào)易服務機構的服務效率，使新疆邊境貿(mào)易的發(fā)展愈加便利。

第二，進一步拓展具有新疆特色的經(jīng)濟形式。利用新疆獨特的風土人情走具有自己特色的經(jīng)濟發(fā)展道路。例如，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工的新疆特色發(fā)展，因地制宜推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加強地方產(chǎn)業(yè)如西紅柿、糖業(yè)，促進食用油、啤酒釀造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對新疆產(chǎn)業(yè)布局進行優(yōu)化，形成北疆以畜產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)為主，南疆以特色林果產(chǎn)品深加工工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。*李豫新、帥林遙：《中國新疆邊境貿(mào)易便利化影響因素實證研究》，《國際商務(對外經(jīng)濟貿(mào)易大學學報)》2014年第6期。

第三，積極實施并推進多種形式的出口市場發(fā)展道路。隨著“絲綢之路經(jīng)濟帶”的推進以及不斷涌現(xiàn)出來的建立在最新信息技術基礎上的經(jīng)濟模式，我們要緊跟時代發(fā)展步伐，深度挖掘與其他國家在經(jīng)濟發(fā)展方面的潛力，而不能局限于單一的邊貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展模式。以哈薩克斯坦和俄羅斯為例，新疆應進一步挖掘對哈薩克斯坦等主要貿(mào)易國產(chǎn)品出口貿(mào)易潛力較大國家的市場，并建立“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家的經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)機制，減少發(fā)展邊境貿(mào)易的不利因素，改善邊境貿(mào)易環(huán)境，積極開拓對俄羅斯等國產(chǎn)品出口貿(mào)易潛力較小國家的市場，以避免產(chǎn)品出口市場的集中度進一步提高。*李欽、許云霞：《中國與中亞五國貿(mào)易互補與貿(mào)易提升戰(zhàn)略研究——基于新疆數(shù)據(jù)的實證分析》，《對外經(jīng)貿(mào)》2010年第2期；高志剛、張燕：《中巴經(jīng)濟走廊建設中雙邊貿(mào)易潛力及效率研究——基于隨機前沿引力模型分析》，《財經(jīng)科學》2015年第11期。

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