李濱晶

哈爾濱金融學(xué)院，黑龍江　哈爾濱　150030

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中俄邊境貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制研究

李濱晶

哈爾濱金融學(xué)院，黑龍江哈爾濱150030

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中俄兩國(guó)邊境貿(mào)易關(guān)系日益復(fù)雜。尤其是在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，俄羅斯在兩國(guó)的邊境貿(mào)易上更是采取了很多保護(hù)措施，使得兩國(guó)人民在邊境貿(mào)易上的爭(zhēng)端逐漸增多。為了使兩國(guó)邊境貿(mào)易能夠更加穩(wěn)步的向前發(fā)展，本文就中俄邊境貿(mào)易所產(chǎn)生的爭(zhēng)端和解決機(jī)制進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析與研究，為兩國(guó)邊境貿(mào)易的快速發(fā)展提供一點(diǎn)參考資料。

中俄邊境貿(mào)易；爭(zhēng)端；解決機(jī)制

邊境貿(mào)易是中俄兩國(guó)最主要的貿(mào)易形式。在前蘇聯(lián)解體前，兩國(guó)的邊境的貿(mào)易一直處于快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。但隨著蘇聯(lián)的解體，俄羅斯成為了兩國(guó)進(jìn)行邊境貿(mào)易的主要國(guó)家，由于社會(huì)制度的變化，經(jīng)濟(jì)體制的變革，使得中俄雙方在邊境貿(mào)易上出現(xiàn)了先下滑后增長(zhǎng)的趨勢(shì)。近年來(lái)邊境貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，使得中俄邊境貿(mào)易出現(xiàn)大量的爭(zhēng)端。首先讓我們對(duì)這些爭(zhēng)端的現(xiàn)狀和特點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析和了解。

一、中俄邊境貿(mào)易爭(zhēng)端的目前現(xiàn)狀與特點(diǎn)

(一)中俄邊境貿(mào)易爭(zhēng)端的目前現(xiàn)狀

中俄邊境貿(mào)易目前存在著很多的問(wèn)題，其產(chǎn)生的爭(zhēng)端主要原因是因?yàn)闆](méi)有良好的解決機(jī)制[1]。首先是中俄邊境貿(mào)易秩序混亂問(wèn)題。由于中俄邊境貿(mào)易沒(méi)有一個(gè)健全有效的管理機(jī)制，導(dǎo)致中俄邊境貿(mào)易的秩序混亂，阻礙了中俄邊境貿(mào)易難以得到良好的發(fā)展。其次，是我國(guó)對(duì)兩國(guó)邊境貿(mào)易管理的不完善。在進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，我國(guó)為了鼓勵(lì)兩國(guó)邊境的發(fā)展，出臺(tái)了一系列的政策與措施。但由于相關(guān)政策在實(shí)際的貿(mào)易活動(dòng)當(dāng)中存在很多不方便或是不適用的情況，導(dǎo)致政策難以有效的進(jìn)行實(shí)施[1]。最后，俄羅斯對(duì)所有從中國(guó)進(jìn)口的商品強(qiáng)制進(jìn)行價(jià)格監(jiān)管。這種監(jiān)管導(dǎo)致我國(guó)很多商品價(jià)格均提高30%左右，降低了我國(guó)商品在兩國(guó)邊境貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力，俄羅斯這種強(qiáng)制行為，使得兩國(guó)人民在邊境貿(mào)易上存在很多貿(mào)易爭(zhēng)端，不利于兩國(guó)邊境貿(mào)易的發(fā)展。

(二)中俄邊境貿(mào)易爭(zhēng)端產(chǎn)生的特點(diǎn)

中俄邊境貿(mào)易產(chǎn)生的爭(zhēng)端正在逐漸的增多，其爭(zhēng)端特點(diǎn)也日益突出。首先是中俄兩國(guó)邊境貿(mào)易爭(zhēng)端的大量增多。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，世界上絕大多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)仍處于十分低迷的狀態(tài)。加之俄羅斯國(guó)內(nèi)政治環(huán)境的混亂，使得中俄邊境貿(mào)易爭(zhēng)端頻發(fā)。其次，是兩國(guó)在解決邊境貿(mào)易爭(zhēng)端方面上的法律不夠完善。雖然前蘇聯(lián)在解體以后，很多前蘇聯(lián)的法律在俄羅斯依然可以得到繼續(xù)的使用，但是在很多政策和技術(shù)要求上還是存在著多大的差距，并調(diào)整了很多邊境貿(mào)易法律。而在中俄加入世界貿(mào)易組織以后，俄羅斯為了達(dá)到世界貿(mào)易組織的相關(guān)要求，又對(duì)其國(guó)內(nèi)的相應(yīng)的貿(mào)易法律進(jìn)行了修改，使得解決邊貿(mào)爭(zhēng)端法律變得更加的復(fù)雜[2]。

二、中俄邊境貿(mào)易爭(zhēng)端的解決機(jī)制

(一)我國(guó)對(duì)邊境貿(mào)易爭(zhēng)端所采用的解決機(jī)制

我國(guó)在對(duì)邊境貿(mào)易爭(zhēng)端上所采用的解決機(jī)制主要是使用仲裁機(jī)制和國(guó)際民事訴訟機(jī)制。仲裁機(jī)制是用來(lái)解決兩國(guó)邊境貿(mào)易爭(zhēng)端的主要手段之一。其主要是用來(lái)解決因合同而產(chǎn)生爭(zhēng)議的案件。中俄雙方的仲裁機(jī)構(gòu)既可以開(kāi)庭審理案件，也可以經(jīng)由當(dāng)事雙方協(xié)調(diào)進(jìn)行私下的調(diào)解。其次是使用國(guó)際民事訴訟機(jī)制解決兩國(guó)的邊境貿(mào)易爭(zhēng)端。國(guó)際民事訴訟是鑒于當(dāng)事雙方?jīng)]有簽訂仲裁協(xié)議，或是仲裁解決不了的爭(zhēng)端而進(jìn)行解決途徑，也是用來(lái)解決涉外糾紛、保護(hù)個(gè)人利益的主要途徑之一[3]。國(guó)際民事訴訟機(jī)制在解決中俄邊境貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)應(yīng)遵循國(guó)家主權(quán)原則、平等互惠原則、尊重國(guó)際慣例等原則。確保雙方在進(jìn)行國(guó)際民事訴訟的過(guò)程中，能夠切實(shí)保護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益與利益。

(二)俄羅斯對(duì)邊境貿(mào)易爭(zhēng)端所采用的解決機(jī)制

俄羅斯對(duì)邊境貿(mào)易爭(zhēng)端所采用的解決機(jī)制是公斷庭仲裁解決機(jī)制和訴訟機(jī)制。其中，公斷庭仲裁主要對(duì)國(guó)際商事進(jìn)行仲裁。公斷庭不屬于審判機(jī)構(gòu)，只是進(jìn)行民間調(diào)節(jié)的第三方機(jī)構(gòu)。在公斷庭的選擇上，應(yīng)有當(dāng)事人雙方簽訂公斷協(xié)議，確立公斷人。使公斷人是當(dāng)事雙方都認(rèn)可的人。而公斷的費(fèi)用，則有當(dāng)事雙方支出。

如果在公斷庭做出公斷后，公斷結(jié)果公布半個(gè)月內(nèi)，當(dāng)事一方如果對(duì)公斷結(jié)果存在爭(zhēng)議，也可以再次向法院提起民事訴訟。而訴訟機(jī)制則是通過(guò)司法機(jī)關(guān)來(lái)對(duì)民事糾紛進(jìn)行司法解決。在俄羅斯，訴訟的民事經(jīng)濟(jì)糾紛較小的數(shù)額(低于勞動(dòng)報(bào)酬500倍)，由普通法院進(jìn)行審理；民事經(jīng)濟(jì)糾紛較大的數(shù)額(大于或等于勞動(dòng)報(bào)酬的500倍)，由仲裁院進(jìn)行審理。對(duì)于不服海關(guān)仲裁處罰的安檢，也可以在被告所在地的仲裁院等司法機(jī)關(guān)進(jìn)行司法仲裁。對(duì)于我國(guó)人民來(lái)講，一旦出現(xiàn)爭(zhēng)端便可以申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)進(jìn)行仲裁解決。由此可見(jiàn)，俄羅斯在處理解決邊貿(mào)爭(zhēng)端的問(wèn)題上比我國(guó)要更加靈活和方便。

三、總結(jié)

總之，雖然在中俄邊境貿(mào)易的爭(zhēng)端上，兩國(guó)都出臺(tái)了很多政策以方便貿(mào)易爭(zhēng)端的解決，但還是有很多問(wèn)題亟待解決。通過(guò)對(duì)兩國(guó)政策等各面進(jìn)行分析和研究，以期待兩國(guó)能夠建立健全的邊貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制，為促進(jìn)兩國(guó)的邊境貿(mào)易發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)，也為我國(guó)在中俄邊境貿(mào)易爭(zhēng)端方面具有一定的借鑒作用與意義。

[1]王佳慧.中俄邊境貿(mào)易糾紛解決機(jī)制研究[J].俄羅斯學(xué)刊，2012，11(06)：5.

[2]吳靚宇.關(guān)于完善我國(guó)邊境貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制的思考[J].懷化學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，06(01)：19.

[3]王浩.中俄對(duì)外貿(mào)易法律制度研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2013，09(03)：109.

F752.7；D996.1

A

2095-4379-(2016)21-0253-01

李濱晶(1983-)，女，漢族，黑龍江哈爾濱人，碩士學(xué)位，哈爾濱金融學(xué)院，講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)法、民商法。