◎ 王永剛,李豪強(qiáng),王永強(qiáng)
(1.鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院,河南 鄭州 450015;2.海南大學(xué),海南 ???570228)
冷鏈?zhǔn)侵父鶕?jù)物品的特性,為保持其品質(zhì)而采用的從生產(chǎn)到消費(fèi)的過程中始終處于低溫狀態(tài)的物流網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái),河南省涌現(xiàn)出一批成功的食品冷鏈物流企業(yè),形成了具有自身特色的食品冷鏈物流體系,雙匯、眾品、大用等肉類加工企業(yè),三全、思念、科迪等速凍食品生產(chǎn)企業(yè),丹尼斯、易初蓮花、正道思達(dá)等大型連鎖零售企業(yè)均已具備自營(yíng)食品冷鏈物流的能力。河南省發(fā)展冷鏈產(chǎn)業(yè)擁有雄厚基礎(chǔ)和良好機(jī)遇,同時(shí)也面臨著諸多問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。梳理總結(jié)河南省冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與條件,研究分析河南省冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù),可以促進(jìn)河南省搶抓冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇,促進(jìn)冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平更上一層樓。
各級(jí)政府高度重視冷鏈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010年7月,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)編制了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,該規(guī)劃的實(shí)施有望帶動(dòng)2 000億的社會(huì)投資來(lái)發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。2011年6月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議制訂了8條物流業(yè)配套政策措施,明確提出“加快建立主要品種和重點(diǎn)地區(qū)的冷鏈物流體系”。2017年4月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見》,提出到2020年,我國(guó)要初步形成布局合理、覆蓋廣泛、銜接順暢的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),基本建立“全程溫控、標(biāo)準(zhǔn)健全、綠色安全、應(yīng)用廣泛”的冷鏈物流服務(wù)體系,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、綜合服務(wù)能力強(qiáng)的冷鏈物流企業(yè)。
《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010-2015年)》中明確提出,重點(diǎn)發(fā)展的十大物流行業(yè)之首即是食品冷鏈物流,認(rèn)為這是河南省能夠在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際做出影響力的行業(yè),特別是國(guó)務(wù)院正式批復(fù)的我國(guó)首個(gè)航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)——鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃建設(shè),為河南省冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了非常好的契機(jī)。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)將重點(diǎn)打造包括冷鏈產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,大力建設(shè)服務(wù)于美國(guó)冷鮮肉、澳洲活牛等新鮮農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的冷鏈物流體系。
河南省的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度為發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)提供了保障。河南省GDP連續(xù)多年位居全國(guó)第5,2017年河南省GDP達(dá)到44 988億元,較2016年增長(zhǎng)7.8%,高于全國(guó)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)。冷鏈物流建設(shè)的成本投入大,對(duì)設(shè)備技術(shù)要求高,完整的食品冷鏈系統(tǒng)在提升食品品質(zhì)的同時(shí),也要從市場(chǎng)上得到相應(yīng)高的利潤(rùn),因此強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是發(fā)展食品冷鏈物流的后盾。此外,居民收入增加帶來(lái)了食品需求結(jié)構(gòu)升級(jí),冷凍、冷藏食品消費(fèi)量逐年增加,居民越來(lái)越關(guān)注食品安全問題,這都形成了發(fā)展食品冷鏈物流體系的需要。
近年來(lái),河南省冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,冷庫(kù)容量的年增長(zhǎng)率保持在20%以上。目前,河南省擁有冷庫(kù)230萬(wàn)m3(折合庫(kù)容量約為55萬(wàn)t),其中冷藏庫(kù)約74萬(wàn)m3,冷凍庫(kù)約156 m3;冷藏車輛約2 700輛,總承載量約2.5萬(wàn)t。另外,鄭州陳砦蔬菜批發(fā)市場(chǎng)3萬(wàn)t現(xiàn)代化冷庫(kù)、鄭州劉莊蔬菜批發(fā)市場(chǎng)萬(wàn)噸現(xiàn)代化低溫冷藏庫(kù)、開封市2萬(wàn)t食品氣調(diào)冷庫(kù)、周口中央儲(chǔ)備肉直屬庫(kù)1萬(wàn)t冷庫(kù)以及固始何家水果批發(fā)市場(chǎng)萬(wàn)噸冷庫(kù)等多個(gè)冷鏈物流產(chǎn)品萬(wàn)噸級(jí)冷庫(kù)正在規(guī)劃建設(shè)或已竣工投入使用。
以大型肉質(zhì)品、速凍食品生產(chǎn)企業(yè)為代表的一批河南省食品企業(yè)在加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了全程低溫控制,冷鏈物流技術(shù)得到逐步推廣。例如,眾品集團(tuán)綜合應(yīng)用現(xiàn)代管理方法、信息技術(shù)、物流技術(shù)、節(jié)能和溫度監(jiān)控技術(shù),通過低溫加工、低溫貯藏、低溫運(yùn)輸及配送、低溫銷售,使農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌始終保持在低溫環(huán)境[1]。眾品集團(tuán)引進(jìn)、推廣自動(dòng)化冷庫(kù)技術(shù)和庫(kù)房管理系統(tǒng)、真空預(yù)冷技術(shù)、無(wú)損檢測(cè)與商品化處理技術(shù)、運(yùn)輸車溫度自動(dòng)控制技術(shù)等,確保了冷鏈物流的技術(shù)支撐。眾品物流裝備了先進(jìn)的運(yùn)輸管理系統(tǒng)(TMS),并在物流冷藏車上配備了GPS/GIS跟蹤系統(tǒng),通過信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)讓客戶實(shí)現(xiàn)貨物的全程可視化監(jiān)控,保證承運(yùn)車輛在途全程制冷,確保了車輛在途溫度和產(chǎn)品質(zhì)量安全。
發(fā)展規(guī)劃的欠缺影響了冷鏈物流的資源整合,導(dǎo)致河南省冷鏈物流還未形成獨(dú)立完善的運(yùn)作體系。目前,河南省的冷鏈物流體系可以稱為“蜘蛛網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式”,即各自為政,缺乏上下游之間的整體規(guī)劃與協(xié)調(diào),冷鏈產(chǎn)業(yè)鏈斷裂,影響冷鏈物流的效率與效益。多數(shù)冷鏈物流公司不具備端到端的冷鏈產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理流程和資源,難以進(jìn)行有溫控的長(zhǎng)途貨運(yùn)、貯存、本地配送和直接送貨到店的服務(wù)。
河南省冷鏈物流市場(chǎng)化程度低,生產(chǎn)加工企業(yè)自辦的冷鏈物流相對(duì)發(fā)達(dá),但第三方冷鏈物流發(fā)展滯后。第三方冷鏈物流企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、服務(wù)質(zhì)量還不能夠滿足相關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)的要求,冷鏈的成本和商品損耗較高。河南省冷鏈產(chǎn)品的物流配送業(yè)務(wù)由第三方企業(yè)承接的很少,多是由生產(chǎn)商和經(jīng)銷商完成[2]。例如,雙匯、眾品、思念等企業(yè)都有自己的冷鏈物流公司。這些企業(yè)生產(chǎn)的是冷鮮肉和速凍食品,在運(yùn)輸過程中需要冷藏或冷凍,對(duì)溫度要求很高,基本不敢外包物流配送業(yè)務(wù)。
產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和現(xiàn)有人才培養(yǎng)出現(xiàn)了脫節(jié),已成為制約河南省冷鏈產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵因素。要保持冷鏈產(chǎn)品的流通效率,除了各流通環(huán)節(jié)需要專業(yè)化的運(yùn)載儲(chǔ)備設(shè)施外,還需要一體化的物流運(yùn)作,這就需要訓(xùn)練有素的冷鏈物流供應(yīng)鏈管理和操作人員[3]。而目前河南省非常缺乏相應(yīng)的專業(yè)人員,省內(nèi)各高校開設(shè)的物流管理課程中,也只講授常規(guī)運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)配送,很少有關(guān)于冷鏈物流的課程,學(xué)生畢業(yè)后到冷鏈物流企業(yè)工作,也是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣,缺少系統(tǒng)的理論功底。各冷鏈物流公司雖然急需有冷鏈物流經(jīng)驗(yàn)的人才,但由于人才市場(chǎng)上有經(jīng)驗(yàn)的冷鏈物流人才太少,只能用普通物流行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)招聘員工。
目前,無(wú)論從國(guó)家層面還是河南省層面,規(guī)范冷鏈物流各環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體行為的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系都不健全,冷鏈物流各環(huán)節(jié)的設(shè)施、設(shè)備、溫度控制和操作規(guī)范等方面缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。與之相反,發(fā)達(dá)國(guó)家則規(guī)定了監(jiān)督和控制生產(chǎn)操作過程的詳細(xì)要求,不僅嚴(yán)格要求肉類廠家的衛(wèi)生條件、溫度條件及包裝條件,還要進(jìn)行一系列的檢查。發(fā)達(dá)國(guó)家普遍推行的相關(guān)管理辦法和操作規(guī)范在河南省尚處于推廣的起步階段。法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的缺失,或者有標(biāo)準(zhǔn)無(wú)監(jiān)管,有標(biāo)準(zhǔn)無(wú)執(zhí)行,導(dǎo)致冷鏈物流效率低下,制約著中外冷鏈的深入合作。
到2020年,建成一批效率高、規(guī)模大、技術(shù)新的跨區(qū)域冷鏈物流配送中心,冷鏈物流核心技術(shù)得到廣泛推廣,形成一批具有較強(qiáng)資源整合能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心冷鏈物流企業(yè),初步建成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、上下游銜接、功能完善、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)健全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系。肉類、速凍食品、果蔬、花卉冷鏈物流水平顯著提高,食品安全保障能力顯著增強(qiáng)。肉類、果蔬冷鏈流通率分別提高到30%、20%以上,冷藏運(yùn)輸率分別提高到50%、30%左右,流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品腐損率分別降至8%、15%以下[4-5]。
河南省冷鏈物流發(fā)展路徑如圖1所示。
圖1 河南省冷鏈物流發(fā)展路徑圖
3.2.1 加強(qiáng)冷鏈物流系統(tǒng)的整體規(guī)劃,建立一體化的冷鏈物流體系
發(fā)展和普及冷鏈物流是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,河南省應(yīng)盡早制定并落實(shí)冷鏈物流上下游的整體規(guī)劃和行業(yè)規(guī)范,以有效地整合配置資源。在點(diǎn)上要改變冷鏈物流硬件設(shè)施建設(shè)滯后的局面,在鏈上要考慮冷鏈物流硬件設(shè)施與物流各個(gè)環(huán)節(jié)的完美結(jié)合,依靠大型冷鏈物流企業(yè)和低溫食品加工企業(yè),串聯(lián)供應(yīng)鏈上下游節(jié)點(diǎn),逐步形成以核心企業(yè)為軸心的一體化的冷鏈物流體系。借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)冷鏈行業(yè)規(guī)劃的方向性引導(dǎo),將供應(yīng)鏈管理思想引入河南省冷鏈物流體系建設(shè)中,完善監(jiān)管措施和技術(shù)管理手段,最終實(shí)現(xiàn)從農(nóng)場(chǎng)到餐桌覆蓋冷鏈物流全程的食品安全控制與管理。
3.2.2 大力發(fā)展專業(yè)化的第三方冷鏈物流,打造品牌化冷鏈物流企業(yè)
河南省應(yīng)借鑒美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),抓住時(shí)機(jī)培育品牌化大型第三方食品冷鏈物流企業(yè),確立鄭州在全國(guó)冷鏈物流體系的中心地位。①鼓勵(lì)雙匯、眾品等有一定規(guī)模、有條件的大型低溫食品生產(chǎn)流通企業(yè),組建獨(dú)立運(yùn)作、單獨(dú)核算的第三方冷鏈物流企業(yè),快速完成冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)布局,提供國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的、完善的冷鏈物流服務(wù)[6]。②鼓勵(lì)豫鑫、長(zhǎng)通、冷王等大型物流企業(yè),積極拓展冷鏈物流配送業(yè)務(wù),為客戶提供優(yōu)質(zhì)冷鏈物流服務(wù)。③鼓勵(lì)第三方冷鏈物流公司的并購(gòu)重組,淘汰競(jìng)爭(zhēng)力差、服務(wù)質(zhì)量差的企業(yè),培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型第三方冷鏈物流企業(yè),打造第三方冷鏈物流知名品牌,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
3.2.3 加強(qiáng)冷鏈物流人才培養(yǎng),儲(chǔ)備專業(yè)化冷鏈物流人才
要大力發(fā)展冷鏈物流,必須針對(duì)物流各環(huán)節(jié)引進(jìn)、培養(yǎng)專門的操作、技術(shù)、管理等方面的從業(yè)人員,滿足冷鏈產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求。河南省可以建立多層次相結(jié)合的物流人才培養(yǎng)體系,以解決冷鏈物流人才缺口問題,為該行業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展提供支持。①通過社會(huì)招聘,引進(jìn)冷鏈研發(fā)人員、管理人員、操作人員、信息管理人員、流程再造和優(yōu)化及運(yùn)作規(guī)劃設(shè)計(jì)人員等冷鏈物流人才,解決冷鏈物流人才短缺的燃眉之急。②大力開展冷鏈物流職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)采取委托培養(yǎng)、定單培養(yǎng)、短期培訓(xùn)等方式,聯(lián)合具有冷鏈物流專業(yè)的大、中專院校和職業(yè)教育機(jī)構(gòu),共同實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,培養(yǎng)智能型和技能型人才,為冷鏈物流的發(fā)展提供長(zhǎng)久動(dòng)力。
3.2.4 加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改進(jìn)和更新冷鏈物流設(shè)備
(1)加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)相比,河南省冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,政府應(yīng)鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)充分挖掘改進(jìn)現(xiàn)有設(shè)施潛力,積極建設(shè)先進(jìn)設(shè)施,改善冷鏈物流設(shè)施條件;重點(diǎn)加強(qiáng)各類保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷、運(yùn)輸、查驗(yàn)等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完善主要運(yùn)輸線路的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成配套的冷鏈物流綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)[7]。
(2)改進(jìn)和更新現(xiàn)有冷鏈物流設(shè)備。河南省冷藏運(yùn)輸裝備在冷源的應(yīng)用、氣調(diào)保鮮技術(shù)的開發(fā)、相關(guān)設(shè)備可靠性、車體隔熱和氣密性、載貨容積和重量、新材料應(yīng)用、地面設(shè)施完善程度等方面,與先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)相比尚存在很大差距。河南省應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)與先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的合作,引進(jìn)和開發(fā)適合冷鏈物流發(fā)展需要的新型冷藏運(yùn)輸設(shè)備,改進(jìn)和更新現(xiàn)有冷鏈物流設(shè)備,提升冷藏運(yùn)輸設(shè)備整體水平[8]。針對(duì)企業(yè)冷鏈物流設(shè)備的實(shí)際情況,發(fā)展適應(yīng)冷藏快運(yùn)業(yè)務(wù)的快速冷藏車,控溫范圍廣、靈活機(jī)動(dòng)、適合小批量運(yùn)輸?shù)男〗M份機(jī)冷車,以及能夠適應(yīng)貨物多樣化及長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)睦洳丶b箱等設(shè)備。
3.2.5 完善冷鏈物流法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證
當(dāng)前冷鏈物流經(jīng)常出現(xiàn)斷鏈或溫度不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象,要杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生,必須建立健全冷鏈物流相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范冷鏈物流行業(yè)的經(jīng)營(yíng)。河南省應(yīng)結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量安全追溯體系、行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,制定相應(yīng)的冷鏈法律、法規(guī),建立冷鏈物流質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)服務(wù)行為規(guī)范,如生產(chǎn)加工基地的操作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、產(chǎn)品預(yù)冷與儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、銷售標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,積極推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品、HACCP(國(guó)際通行的危害和關(guān)鍵控制點(diǎn)原理)及ISO(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織)等專業(yè)認(rèn)證制度、原產(chǎn)地保護(hù)和地理標(biāo)識(shí)管理等,以標(biāo)準(zhǔn)化管理跟蹤與監(jiān)控食品在冷鏈各環(huán)節(jié)中的運(yùn)行狀況,為冷鏈物流企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境,確保冷鏈?zhǔn)称焚|(zhì)量安全。
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