榮智慧

廣州在建設(shè)大灣區(qū)樞紐的新形勢下，“要加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育、引進(jìn)；加強(qiáng)大學(xué)集群建設(shè)；推進(jìn)廣州創(chuàng)新谷建設(shè)。特別是要加強(qiáng)科技服務(wù)、科技金融企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)孵化器、加速器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的培育和引進(jìn)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的支撐條件。” 在廣州市委宣傳部、廣州市社科聯(lián)共同主辦的“大學(xué)與城市（二）—廣州地區(qū)社科名家訪談”活動中，華南理工大學(xué)教授張振剛表示。

南風(fēng)窗：您是公共政策領(lǐng)域的專家，參與了很多廣州市和大企業(yè)的政策規(guī)劃。區(qū)域規(guī)劃、企業(yè)規(guī)劃對城市有什么樣的作用？

張振剛：我17歲來到華南理工大學(xué)讀本科，就一直在這個城市學(xué)習(xí)、生活和工作。很有幸見證了這座城市的建設(shè)和發(fā)展。2003年的時(shí)候，我就受廣州市政府的邀請，承擔(dān)了廣州國際生物島的戰(zhàn)略規(guī)劃工作，為它做概念規(guī)劃。我們設(shè)計(jì)了五大功能區(qū)，現(xiàn)在來看它基本上是按照這樣一個概念框架進(jìn)行建設(shè)的。

我還參與了廣東省科技廳在2010前后設(shè)立的“院線提升計(jì)劃”工作?！霸骸笔谴笮推髽I(yè)建設(shè)研究開發(fā)院，“線”是大型企業(yè)設(shè)計(jì)制訂創(chuàng)新路線圖。我作為首席專家很榮幸承擔(dān)了這樣一個項(xiàng)目。我們這個團(tuán)隊(duì)走進(jìn)了廣藥集團(tuán)、美的集團(tuán)、金發(fā)科技、白云電器、廣船國際等一大批企業(yè)。

金發(fā)科技在2013年的時(shí)侯要對創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，邀請我們的團(tuán)隊(duì)協(xié)助他們對企業(yè)的創(chuàng)新體系框架進(jìn)行了梳理。后來，他們以此申報(bào)并且獲得了“國家科技進(jìn)步獎”，國家科技進(jìn)步獎有一項(xiàng)叫“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程”。對于企業(yè)來說，在建設(shè)發(fā)展過程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，進(jìn)行創(chuàng)新體系建設(shè)的規(guī)劃，對促進(jìn)它的建設(shè)和發(fā)展具有重要意義。

所以我也很榮幸，在國家“改革開放”的這個大背景下，見證、參與了企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。在這個過程當(dāng)中，感受到我們國家在不斷進(jìn)步和強(qiáng)大，我們的城市在不斷地汲取一種偉大的力量向前奮進(jìn)。

南風(fēng)窗：您提到大學(xué)教育要發(fā)展“三個智慧”，這樣的大學(xué)對城市發(fā)展會起到什么樣的作用？

張振剛：大學(xué)應(yīng)當(dāng)發(fā)展思想智慧、學(xué)術(shù)智慧和實(shí)踐智慧。大學(xué)是思想智慧碰撞、激發(fā)的場所。一個智慧的火花，會激發(fā)很多的智慧的火花，很多個智慧的火花碰撞在一起，就會燃起熊熊火焰，迸發(fā)出巨大的能量。思想領(lǐng)先于理論，引領(lǐng)理論創(chuàng)新。理論來源于實(shí)踐，價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐，所以，大學(xué)要營造環(huán)境，提供條件，完善機(jī)制，鼓勵師生在交流互動中開展思想交流。

大學(xué)注定就是為學(xué)術(shù)而生的。大學(xué)必須發(fā)展學(xué)術(shù)智慧，對科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)行預(yù)見，對社會發(fā)展的趨勢進(jìn)行展望。而且，大學(xué)要發(fā)展實(shí)踐智慧，將創(chuàng)造的理論知識與城市的發(fā)展需求有機(jī)地結(jié)合在一起，與城市共創(chuàng)美好的明天。

大學(xué)教育對一座城市的國內(nèi)生產(chǎn)總值會帶來巨大影響。以美國為例，根據(jù)哈佛大學(xué)教授格萊澤的統(tǒng)計(jì)，擁有學(xué)士學(xué)位的城鎮(zhèn)人口所占比例每提高10%，某地區(qū)1980—2000年間的收入增長速度就相應(yīng)地提高6%。擁有本科學(xué)歷的人口所占比例每提高10%，城市的人均產(chǎn)值就相應(yīng)地提高22%。上學(xué)讀書的時(shí)間每增加一年，他的收入通常會增加8%左右。大學(xué)對一座城市來說，是重要的創(chuàng)新力量。

南風(fēng)窗：在發(fā)展戰(zhàn)略理論研究領(lǐng)域，您主持承擔(dān)2011年度國家哲學(xué)社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目《中國城市社會來臨與智慧城市設(shè)計(jì)及發(fā)展戰(zhàn)略研究》?，F(xiàn)在智慧城市的概念炒得很熱，今天的我們該怎么看大學(xué)與智慧城市的關(guān)系？

張振剛：城市應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)系統(tǒng)智慧、制度智慧和人工智慧。系統(tǒng)智慧是人們將城市的戰(zhàn)略系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)活動系統(tǒng)、社會活動系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和支撐系統(tǒng)有機(jī)地聯(lián)系在一起，使它們變得更加美好的力量。缺乏系統(tǒng)智慧的城市，是會退步甚至衰落的。美國的底特律在很富裕的時(shí)候，沒有未雨綢繆進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級，以適應(yīng)科技的進(jìn)步發(fā)展，導(dǎo)致了它進(jìn)入了無盡的衰退之中，歐洲的一些城市也是如此，由于缺乏系統(tǒng)的戰(zhàn)略統(tǒng)籌思維，沒有適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)革命和科技革命發(fā)展的需要，過去的繁榮成了昨日黃花。

制度智慧包括文化共識、道德規(guī)范和行為規(guī)制三個方面，是推動城市不斷創(chuàng)新發(fā)展的力量源泉。廣州定位為世界歷史文化名城，城市文化在很大程度上影響了城市的管理制度建設(shè)。廣州文化的傳承和創(chuàng)新，不僅尊重傳統(tǒng)，更是銳意創(chuàng)新，讓城市管理通過制度智慧而充滿活力，讓歷史悠久的廣州文化煥發(fā)了新的力量。

人工智慧或稱人工智能，是提高城市生產(chǎn)和管理效益的必不可少的重要手段。比如，現(xiàn)在很多企業(yè)開展智能制造，生產(chǎn)效率和質(zhì)量得到質(zhì)的飛躍。城市運(yùn)用人工智能和大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行城市管理，使城市變得更安全，更有效，更便捷，更加富有。所以，我們要抓住機(jī)會，在發(fā)展人工智慧產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更加充分利用人工智慧，讓其在推進(jìn)城市的進(jìn)步和發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

南風(fēng)窗：廣州要抓住粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇，打造一流國際灣區(qū)和世界級的城市群。那么大灣區(qū)的規(guī)劃要注重哪些方面？廣州在大灣區(qū)建設(shè)中應(yīng)該發(fā)揮怎么樣的作用？

張振剛：粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，是我們廣州、珠江三角洲地區(qū)乃至粵港澳面臨的一個偉大的歷史機(jī)遇期。廣州作為國家重要中心城市，毫無疑問將能夠擔(dān)負(fù)起它時(shí)代的使命，發(fā)揮重要功能。廣州有2000多年的歷史，改革開放以來，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，具備了良好的條件。

大灣區(qū)對廣州有一個定位，叫三個樞紐：航空樞紐、航海樞紐、科技創(chuàng)新樞紐。這個定位是基于廣州的優(yōu)勢制定的。地理上，廣州是珠江三角洲的龍頭，得天獨(dú)厚。文化上，是嶺南文化的中心，底蘊(yùn)深厚。教育上，71所大學(xué)，人才濟(jì)濟(jì)?？萍忌?，大院大所、研究型大學(xué)集聚，實(shí)力雄厚。醫(yī)療上，全國三大醫(yī)療中心之一，水平一流。產(chǎn)業(yè)上，配套齊全，機(jī)電、石油、化工、汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，人工智能、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方興未艾。

這樣的優(yōu)勢、定位，也向我們提出了新的要求：進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新集群發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新樞紐建設(shè)。

首先，加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育、引進(jìn)。通過在生物醫(yī)藥，新一代互聯(lián)網(wǎng)、智能制造，人工智能領(lǐng)域培育、引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成高水平的產(chǎn)業(yè)集群。

其次，促進(jìn)大學(xué)集群建設(shè)。通過雙一流大學(xué)建設(shè)，推進(jìn)大學(xué)在開展人才培養(yǎng)，科學(xué)研究，服務(wù)社會，文化傳承創(chuàng)新的過程中，為城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，做出更大的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，開辟大學(xué)城公共學(xué)術(shù)交流活動空間，促進(jìn)廣州大學(xué)城中各大學(xué)師生的交流與互動，充分發(fā)揮大學(xué)城在創(chuàng)新谷中的創(chuàng)新積聚、輻射和策源功能。

再次，推進(jìn)廣州創(chuàng)新谷建設(shè)。廣州創(chuàng)新谷北起科學(xué)城，然后沿著科韻路南下，途徑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，孵化器園區(qū)，金融城，琶洲會展中心，琶洲互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，生物島，大學(xué)城，番禺國際創(chuàng)新城，已經(jīng)形成初具規(guī)模的創(chuàng)新集群。要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮創(chuàng)新谷在新舊動能轉(zhuǎn)換中的引擎作用。

最后，完善保障條件。加強(qiáng)科技服務(wù)、科技金融服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)孵化器、加速器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的培育和引進(jìn)，為雙創(chuàng)提供良好的支撐條件。引導(dǎo)和鼓勵大型企業(yè)建立企業(yè)層面的研究開發(fā)院，制訂創(chuàng)新路線圖，構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新體系，為廣州創(chuàng)建國際一流企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一方面，廣州要積極構(gòu)建更好的營商環(huán)境，吸引海外的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、高端技術(shù)落戶廣州，這是我們對外開放的著力點(diǎn)之一。另一方面，廣州的企業(yè)也要大膽走出去。當(dāng)然，走出去的過程中可能會遇到很多障礙，比如要熟悉當(dāng)?shù)氐奈幕?、法律與政策，還要適應(yīng)當(dāng)?shù)卣值淖兓５词褂羞@么多阻礙，走出去的這一步我們還是要勇敢地向前邁。如果對外開放只是引進(jìn)來而沒有走出去，那這個對外開放是不充分的。