摘 要：道路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利保障.“要致富先修路”這句諺語(yǔ)也是非常形象的闡述了道路對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。但是，在我國(guó)近些年的發(fā)展之中，地方公路的在改建的過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，在質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一之下，導(dǎo)致了相當(dāng)大的差異。如何更好的在地方公路改建的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)我國(guó)基礎(chǔ)道路更好更快的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使我們值得思考得一個(gè)問(wèn)題。因此，本文帶著此疑問(wèn)，將對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段地方公路改建情況做一個(gè)大致分析，希望能為地方公路改建的實(shí)踐提供相關(guān)思考。

關(guān)鍵字：地方公路；改建；質(zhì)量控制

首先簡(jiǎn)單了解一下近年來(lái)我國(guó)地方公路改建的基本情況。近些年，我國(guó)地方公路大范圍的出現(xiàn)改建的情況，現(xiàn)在的地方公路在一定程度上已經(jīng)不能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展多需要的承載能力。主要體現(xiàn)在一下幾點(diǎn)：道路寬度不足，致使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高的現(xiàn)在得不到相應(yīng)的滿足；道路質(zhì)量不佳，往往出現(xiàn)大的質(zhì)量問(wèn)題，比如道路狀況不好致使在汽車(chē)運(yùn)行過(guò)程中太過(guò)于顛簸；部分橋、隧道等也都出現(xiàn)了不能滿足貨物運(yùn)輸、旅游發(fā)展、人員交流等經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須的條件。因此，道路的改建也是必要的。但是在道路改建的整個(gè)過(guò)程之中，我們又遇到了許多新的問(wèn)題，針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的這些問(wèn)題，作者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái) 加強(qiáng)控制。

一、制定公路改建的基本程序，并嚴(yán)格遵守

地方公路改建一定要參照中央的相關(guān)文件，因地制宜，結(jié)合自己地方的特點(diǎn)出臺(tái)一系列的公路改建的基本程序和文件，警惕地方政府官員為了一己私利而不遵從相關(guān)的程序和文件精神，最終導(dǎo)致資源浪費(fèi)，“豆腐渣”工程等情況出現(xiàn)。在實(shí)際的情況中，我們可以從新聞節(jié)目里看到有的地方在政府官員為了自己的政績(jī)需要，而大肆的進(jìn)行毫無(wú)規(guī)劃的交通建設(shè)，只是為了滿足一個(gè)面子工程，因此，出臺(tái)相關(guān)的文件，嚴(yán)格按照地方公路改建的基本程序走，有益于防范一定的風(fēng)險(xiǎn)。再者，有了良好的制度保障，嚴(yán)格按照程序來(lái)進(jìn)行改建，有利于優(yōu)化改建項(xiàng)目的質(zhì)量，控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。這一點(diǎn)也是筆者認(rèn)為非常重要的一點(diǎn)，只有在制度上面進(jìn)行約束，才能有根有據(jù)的將一些風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽階段。

二、地方公路改建項(xiàng)目設(shè)計(jì)，專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的重要性

在地方公路改建的項(xiàng)目中，我們首先需要確定的事是該改項(xiàng)目應(yīng)該改建，改建的成本、風(fēng)險(xiǎn)、收益等因素要進(jìn)行多方面的考量。在確定了進(jìn)項(xiàng)改建項(xiàng)目的利大于弊只之后，還有一個(gè)最為重要的環(huán)節(jié)就是我們應(yīng)該怎樣設(shè)計(jì)，應(yīng)該改建成一個(gè)怎樣的吸納灌木才能很好的完成實(shí)際需求。改建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是一個(gè)復(fù)雜且系統(tǒng)的工程，首先需要調(diào)查該項(xiàng)目的必要性，在設(shè)計(jì)一個(gè)切合實(shí)際的項(xiàng)目改建規(guī)劃。這其中有兩點(diǎn)值得我們注意，一是設(shè)計(jì)的改建項(xiàng)目要是在現(xiàn)有技術(shù)水平能力范圍之內(nèi)的，設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能過(guò)高也不能過(guò)低，一定要是一個(gè)比較適中的水平，在項(xiàng)目改建的過(guò)程中，要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，根據(jù)個(gè)地方不同地質(zhì)條件，自然氣候等特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出適用的改建項(xiàng)目；第二點(diǎn)是，在進(jìn)行改建項(xiàng)目設(shè)計(jì)的時(shí)候我們需要尋找專(zhuān)業(yè)的建筑設(shè)計(jì)公司提供專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)服務(wù)，對(duì)公路改建進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性的研究設(shè)計(jì)。相當(dāng)程度上，政府可以采取招投標(biāo)的形式對(duì)公路改建項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)外包，尋求最專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目改建進(jìn)項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)。

三、地方公路改建，需要政府管理體系的改革

地方的公路改建從長(zhǎng)期來(lái)看是一個(gè)長(zhǎng)久性的巨大工程。因?yàn)殡S著時(shí)間段不斷向前推進(jìn)，以前的公路都會(huì)出現(xiàn)這樣或者那樣的不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的問(wèn)題。這個(gè)長(zhǎng)久的過(guò)程中，唯一能長(zhǎng)久實(shí)現(xiàn)芳公路改建工程各行一直保持在一個(gè)較好的水平基準(zhǔn)之上的話，一個(gè)基礎(chǔ)的保障就是政府完善公路改建的管理體制機(jī)制。只有在一套較為完善的公路改建機(jī)制體系之下，才能實(shí)現(xiàn)一個(gè)長(zhǎng)久的保障。首先，在現(xiàn)有的制度規(guī)章中，查漏補(bǔ)缺，從上之下，各級(jí)政府要嚴(yán)密配合，不斷完善公路改建的體制機(jī)制。此外，對(duì)公路改建工程進(jìn)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度也是公路改進(jìn)過(guò)程中必不可少的一環(huán)。公路改建招投標(biāo)制度應(yīng)該建立一套完整的流程和監(jiān)察制度，在進(jìn)行招投標(biāo)的過(guò)程中，要嚴(yán)格按照流程并進(jìn)行嚴(yán)格的第三方監(jiān)控，才能保證左后中標(biāo)的單位只能提供最好公路改造項(xiàng)目的單位。

四、公路改建監(jiān)控體系的建立是保證質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)

監(jiān)管在任何一個(gè)體系里面都是必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。交通不出臺(tái)的《公路工程質(zhì)量管理辦法》是我國(guó)公路質(zhì)量檢測(cè)的重要綱領(lǐng)性文件。在這個(gè)文件的指導(dǎo)之下，我們一定要抓好落實(shí)，在整個(gè)公路改建項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，一定要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤調(diào)查和監(jiān)控，確保項(xiàng)目改建的質(zhì)量。

五、站好最后一班崗，做好地方公路改建項(xiàng)目的驗(yàn)收工作

公路改建工程的驗(yàn)收是整個(gè)項(xiàng)目的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是對(duì)整個(gè)工作的一個(gè)總結(jié)。工程項(xiàng)目的驗(yàn)收離不開(kāi)政府公路質(zhì)量檢測(cè)局、項(xiàng)目承擔(dān)單位、施工企業(yè)、當(dāng)?shù)卣认嚓P(guān)部門(mén)的工作人員，因此在這各方利益相互集聚的地方，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和該項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)要求，做好公路改建項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，是整個(gè)工作不容忽視的內(nèi)容。

六、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)道路建設(shè)。在現(xiàn)階段，地方公路改建項(xiàng)目省大規(guī)模的發(fā)生著，在此背景之下，我們探討地方公路改建的質(zhì)量控制，為我國(guó)到了的基本建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。當(dāng)然，要做到系統(tǒng)全面、深刻的質(zhì)量控制，還需要相關(guān)人員在實(shí)際的操作過(guò)程中不斷努力。

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作者簡(jiǎn)介

張銳（1994.07-今），男，仡佬族，貴州省務(wù)川縣，本科生，研究方向：土木工程（交通土建方向）

（作者單位：貴州大學(xué)明德學(xué)院）