吳 漩 王敬磊

（安徽淮河水資源科技有限公司 蚌埠 23300）

1 引言

白馬湖地處淮河流域下游，位于淮安市境東南邊緣，分屬淮安市金湖縣、洪澤縣、淮安區(qū)和揚(yáng)州市寶應(yīng)縣。白馬湖湖盆淺蝶形，人工湖岸，岸線規(guī)則，湖底平坦，南北長17.8km，東西平均寬6.4km，總面積113.4km2，是江蘇省十大湖泊之一。近年來隨著白馬湖作為南水北調(diào)東線淮安四站的輸水通道以及淮安市區(qū)第二水源地，水環(huán)境保護(hù)尤為重要。

本文通過實(shí)地查勘白馬湖水源地周邊現(xiàn)狀，分析找出白馬湖水源地可能存在的水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)問題，提出保護(hù)對策建議，為水源地水質(zhì)安全保障提供參考。

2 白馬湖水源地現(xiàn)狀水質(zhì)

白馬湖水源地現(xiàn)有5個(gè)水質(zhì)監(jiān)測斷面，分別是張大門、白馬湖區(qū)(中)、東堆、鄭家大莊、唐圩，監(jiān)測頻次為月/次。

本文以張大門監(jiān)測斷面的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)為分析對象，根據(jù)2010～2014年共5年的逐月斷面監(jiān)測資料分析，張大門站歷年60個(gè)月份中水質(zhì)維持在Ⅲ～I(xiàn)V類標(biāo)準(zhǔn)，其中有2個(gè)月水質(zhì)為Ⅱ類水，為2014年的3月、8月，這段時(shí)間水質(zhì)較好；有24個(gè)月水質(zhì)為Ⅳ類水，有7個(gè)月水質(zhì)為Ⅴ類水，有27個(gè)月水質(zhì)為Ⅲ類水，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為48.3%，未能達(dá)到水質(zhì)管理目標(biāo)的要求。張大門站斷面主要超標(biāo)指標(biāo)有總磷、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、溶解氧等。張大門站2010～2014年水質(zhì)變化趨勢見圖1，水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況見表1。

圖1 2010～2014年張大門站水質(zhì)變化趨勢圖

表1 張大門站2010～2014年水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況表

3 水質(zhì)超標(biāo)原因分析

通過對白馬湖東湖區(qū)（張大門水質(zhì)監(jiān)測斷面）和主要入湖河道（花河、潯河、草澤河）水質(zhì)分析可知，現(xiàn)狀條件下白馬湖水質(zhì)仍處于Ⅲ～Ⅳ類，主要是受到東湖區(qū)面源污染、花河（承接鹽化新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)退水）、潯河（沿線生活污廢水）等因素的影響。

3.1 東湖區(qū)面源污染

白馬湖地區(qū)的漁業(yè)開發(fā)主要是發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖。由于缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效管理，湖泊資源出現(xiàn)無序和過度開發(fā)的局面。

漁業(yè)養(yǎng)殖過度開發(fā)，導(dǎo)致水草植被破壞，水生植物受到侵害，食物鏈被切斷，水體生產(chǎn)力陡降。湖區(qū)污染加重，病害流行，大面積、高密度圍養(yǎng)，必然投入大量外源性飼料，殘?jiān)ｐD腐敗影響水質(zhì)，滋生病蟲害，增加了藥物使用，最終導(dǎo)致白馬湖水環(huán)境惡化。

南閘鎮(zhèn)位于東湖區(qū)，農(nóng)業(yè)面源污染和部分未接通污水管網(wǎng)的生活污水分散退水排入河溝，最終流入湖區(qū)，影響了白馬湖水質(zhì)。

白馬湖東湖區(qū)主要種植、養(yǎng)殖范圍分布見圖2，區(qū)域主要污染源分布見圖3。

圖2 白馬湖東湖區(qū)種植養(yǎng)殖范圍示意圖

圖3 區(qū)域主要污染源分布示意圖

3.2 潯河入湖污染

潯河位于洪澤縣境內(nèi)，白馬湖西側(cè)，自洪澤縣硯臺船閘起，至白馬湖入湖口終，是白馬湖上游的主要排澇河道之一，兼有通航功能。潯河上游位于洪澤縣老城區(qū)，是城區(qū)唯一納污河道，涉及的范圍包括硯臺船閘引河以南、潯河路以北、洪澤湖大堤以東、硯臨河以西區(qū)域，面積共計(jì)3.62km2，居民約有3萬人。由于沿線居民生活污水大多未經(jīng)管道收集，呈面流式排入潯河，導(dǎo)致河道水質(zhì)惡化。

3.3 花河入湖污染

花河是白馬湖的入湖河道之一。淮南鹽化新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于花河上游，受鹽化產(chǎn)業(yè)園退水影響，花河水質(zhì)較差，最終影響到白馬湖湖體水質(zhì)。

鹽化工業(yè)園現(xiàn)共有44家生產(chǎn)企業(yè)，園區(qū)污水主要包括生產(chǎn)污水、清下水、雨水。企業(yè)生產(chǎn)廢水均排向污水處理廠，其中洪澤片區(qū)排向洪澤清澗污水處理廠，開發(fā)區(qū)片區(qū)排向園區(qū)同方污水處理廠。清下水排放主要有兩種方式：一是企業(yè)清下水排入雨水管網(wǎng)，進(jìn)入排澇河道，最終匯入花河、白馬湖；二是企業(yè)清下水與污水一起進(jìn)入污水處理廠處理，如實(shí)聯(lián)化工（江蘇）有限公司。雨水主要排向園區(qū)內(nèi)寧連路東河、安邦河、張玉河等幾條排澇河道，其中主要收納原洪澤片區(qū)雨水的寧連路東河污染較嚴(yán)重。

目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)絕大部分企業(yè)集中分布在寧連公路以東區(qū)域，以西區(qū)域暫未開發(fā)，以西區(qū)域三斗河、勝天河等水質(zhì)與灌溉總渠水質(zhì)相近，處于Ⅱ～Ⅲ類水平，因此寧連公路以西的花河上游水質(zhì)較好。寧連公路以東區(qū)域的排澇河道有寧連東河、張玉河、張施溝等，目前張施溝、張玉河水質(zhì)處于Ⅱ～Ⅲ類水平，寧連東河、安邦河下游及花河下游水質(zhì)劣于Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，其中尤其以寧連東河污染最為嚴(yán)重（其水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果見表2），推測原因可能是園區(qū)已建企業(yè)大部分集中在寧連東河?xùn)|側(cè)的洪澤片區(qū)，寧連東河作為企業(yè)的排澇河道已成為一條“納污”河流，考慮安邦河暫不與花河相連，目前對花河水質(zhì)影響最大的河流即為寧連路東河。

表2 產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要排澇河道的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表

4 水環(huán)境保護(hù)對策建議

4.1 東湖區(qū)面源污染整治

（1）湖區(qū)種植、養(yǎng)殖污染治理

大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制，全面推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。加強(qiáng)對農(nóng)藥的管理，禁止銷售和使用高毒、高殘留的農(nóng)藥，開發(fā)生物農(nóng)藥，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥及其使用技術(shù)和病蟲害的綜合防治技術(shù)，減少用藥次數(shù)和用藥量。

加快采用生態(tài)田埂、生態(tài)溝渠、旱地系統(tǒng)生態(tài)隔離帶、生態(tài)型濕地處理以及農(nóng)區(qū)自然塘池緩沖與截留等技術(shù)，利用現(xiàn)有農(nóng)田溝渠塘生態(tài)化工程改造，建立新型的面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng)，攔截吸附氮磷污染物，削減面源污染物對水體直接排放。

（2）生活污染整治

區(qū)域生活污染源主要來自白馬湖東湖區(qū)北岸南閘鎮(zhèn)居民區(qū)及鎮(zhèn)湖閘區(qū)域居民生活廢水和生活垃圾，需要做好集中收集處理工作，禁止廢污水、垃圾入白馬湖及其出湖口至鎮(zhèn)湖閘區(qū)間河道，破壞水源地水質(zhì)。

①生活垃圾應(yīng)分類回收處理，遵循減量化、無害化、資源化、節(jié)約資金、節(jié)約土地和居民滿意等準(zhǔn)則，按照生活垃圾處理的相關(guān)規(guī)范，對不可回收利用的垃圾進(jìn)行填埋、焚燒或送至市區(qū)的垃圾處理廠處理，對可再利用的垃圾進(jìn)行集中回收，合理回收利用。

②生活污水禁止隨意排放，建議南閘鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠，鋪設(shè)污水管道，接納南閘鎮(zhèn)居民區(qū)的生活污水，處理后的中水可用于農(nóng)田澆灌、衛(wèi)生間沖水等，節(jié)約水資源，提高用水效率。如若不具備接管條件，可以建設(shè)人工濕地，處理生活污水，既有良好的景觀價(jià)值，還能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 潯河污染整治

（1）將洪澤縣天楹污水處理廠和清澗污水處理廠原來直接排入潯河的尾水全部收集處理，處理后的達(dá)標(biāo)余水一部分回用，一部分排入入海水道南泓。

（2）建設(shè)雨污分流管網(wǎng)，推進(jìn)雨污分流工作。

（3）開展生態(tài)修復(fù)、生態(tài)清淤、河道疏浚、堤防加固、環(huán)境整治等河道整治工程?？偟慕ㄔO(shè)目標(biāo)是使?jié)『尤氚遵R湖水質(zhì)由Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)提升到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，保證入湖口處白馬湖水質(zhì)達(dá)到并高于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。工程計(jì)劃構(gòu)建生態(tài)浮島10處，面積2141m2；新建人工生態(tài)濕地3處，面積53106m2；設(shè)置水體曝氣裝置14套，岸線綠化美化工程建設(shè)54.831km，其中城區(qū)段建設(shè)4.953km，鄉(xiāng)村段建設(shè)49.878km；疏浚河道26.33km；加固堤防36.95km；清除污染底泥259.96萬m3；建設(shè)生態(tài)駁岸9.38km。

4.3 花河污染整治

（1）建設(shè)園區(qū)清下水排放系統(tǒng)

園區(qū)內(nèi)企業(yè)雨水管網(wǎng)同時(shí)作為清下水和雨水的排放通道，可能存在部分企業(yè)初期雨水不經(jīng)收集直接排放至雨水管網(wǎng)或是借官網(wǎng)偷排放廢水的違法行為，這就導(dǎo)致部分企業(yè)存在“清水不清”的情形，進(jìn)而使得花河、白馬湖更易受到不清潔清下水的污染。即使是正常情況下的清下水排放，對于水質(zhì)目標(biāo)為III類標(biāo)準(zhǔn)的花河及白馬湖來說，也是較大的污染負(fù)荷。

園區(qū)管理部門應(yīng)加快推進(jìn)清下水排放系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)評、方案設(shè)計(jì)工作，盡早啟動(dòng)建設(shè)。同時(shí)建議園區(qū)管理部門根據(jù)需要增設(shè)污水處理廠，加強(qiáng)雨污水管網(wǎng)改造和維護(hù)，調(diào)整清下水、雨水退水方式，統(tǒng)一接管至污水處理廠處理后排放。

目前，園區(qū)已成立專職環(huán)境監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)，開展24小時(shí)環(huán)保值班巡查，實(shí)施了污水、雨水“兩排口”規(guī)范化整治，同時(shí)建設(shè)園區(qū)環(huán)保視頻監(jiān)控系統(tǒng)，運(yùn)用科技手段加強(qiáng)對企業(yè)排污的監(jiān)管。

（2）制定園區(qū)事故應(yīng)急體系

鹽化新區(qū)現(xiàn)狀排水體制下缺乏有效的事故應(yīng)急體系，當(dāng)園區(qū)企業(yè)發(fā)生事故時(shí)，大量隨之產(chǎn)生的消防廢水可能會(huì)進(jìn)入園區(qū)水系，對花河及白馬湖的水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。建議園區(qū)管理部門及時(shí)制定事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置影響飲用水源地環(huán)境安全應(yīng)急處置的專門章節(jié)，做到“一廠一案”，加強(qiáng)安全防范，把發(fā)生水污染的可能和危害降到最低程度。

（3）組織實(shí)施洪澤片區(qū)污水改道工程

針對洪澤片區(qū)企業(yè)較多、污水管網(wǎng)老化較重、污染加劇這一現(xiàn)狀，園區(qū)管理部門已重新規(guī)劃建設(shè)管網(wǎng)，將該片區(qū)企業(yè)廢污水統(tǒng)一排至園區(qū)（同方）污水處理廠處理。建議相關(guān)部門提高管網(wǎng)漏損污染檢查，加大污染處罰力度，督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)更換廢舊管網(wǎng)。

（4）花河污染源截流及監(jiān)測

考慮到花河水質(zhì)受鹽化新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)退水影響較大，最終影響到白馬湖湖體水質(zhì)，建議在花河入湖口上游增設(shè)節(jié)制閘，在張玉河、張碼西干渠、張碼東干渠、張施溝入花河河道處，節(jié)制閘上下布設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站，適時(shí)監(jiān)測水質(zhì)狀況，出現(xiàn)污染事故時(shí)，及時(shí)截?cái)嗳牒鞯却胧?，保障花河入白馬湖水質(zhì)。

5 結(jié)語

通過周邊污染源的整治，可以緩解白馬湖水源地的水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)，但在實(shí)際管理過程中，影響飲用水水源地安全的因素較多，涉及環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、住建、交通及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等眾多部門和單位，各部門應(yīng)加強(qiáng)管理，明確職責(zé)分工，共同開展水源地管理和保護(hù)工作，以保證水源地供水安全■