劉圓圓，朱云昊，馬銘子

（華中師范大學社會學院，湖北武漢 430070）

2017年，在十九大報告上，我黨明確強調建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化進程。早在2012年，教育部和財政部聯(lián)合發(fā)布 《關于十二五期間實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的意見》和《教育部關于批準實施“十二五”期間“高等學校本科教學質量與教學改革工程”2012年建設項目的通知》，要求高校抓住影響本科人才培養(yǎng)的關鍵，選擇具有基礎性、全局性、引導性的項目；支持在校大學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練，資助其開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練。

但是近些年，我國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育雖然有了一定發(fā)展,但是大都還處在探索階段,對于國外大學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式存在著一定的盲從性[1]。在此形式下，我組對華中師范大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目（下文統(tǒng)一簡稱“國創(chuàng)計劃”）進行實證調查研究，了解目前該?！皣鴦?chuàng)計劃”的進展現(xiàn)狀，進而剖析項目進展過程中存在的問題及其成因。從而為華中師范大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理部門提供專業(yè)數(shù)據(jù)以進一步對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策進行修改和完善。與此同時，還可以為其他各大高校提供借鑒，以求共同推進我國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目的發(fā)展。

1 研究思路與方法

1.1 研究思路

通過對國內有關大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已有研究成果進行歸納總結，找到前人的落腳點與現(xiàn)今研究的對接點。以體驗式的社會學視角對華中師范大學學生（本科、碩士）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的追蹤調查、實際數(shù)據(jù)與具體案例的分析，得出較為具體完整的現(xiàn)階段大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的進展現(xiàn)狀，剖析項目進展過程中存在的問題及其成因并研究探討解決問題的對策。進一步地為未來國家相關政策的制定方向起到一定的借鑒作用，使政策能夠更好地適應大學生的實際情況。以便能夠進一步促進國家創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)計劃。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻調查法

了解與調查課題有關的已有研究成果、理論和方法、歷史與現(xiàn)狀以及有關的政策和法律。結合已有研究成果，擬提出一些假設。確立本項目的切入點與接力點，梳理本文的文章脈絡。

1.2.2 問卷調查法

以華中師范大學為例，運用統(tǒng)一設計的問卷向參加“國創(chuàng)計劃”的在校大學生了解其參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目的動機、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、項目中存在的問題及成因等信息。主要采用自填式網(wǎng)絡問卷調查與代填式訪問問卷調查相結合的形式，確保問卷的回收率。利用SPSS社會科學統(tǒng)計分析軟件對問卷結果有針對性地進行分析。通過對問卷進行數(shù)據(jù)收集、整理、錄入、分析，為項目研究提供真實客觀的數(shù)據(jù)資料。

1.2.3 歸納總結法

通過對數(shù)據(jù)分析結果進行總結歸納，進一步應用于項目研究。

2 華中師范大學“國創(chuàng)計劃”現(xiàn)狀調查

2.1 調查基本情況

本文以華中師范大學參與“國創(chuàng)計劃”的在校生為調查對象，共發(fā)放“華中師范大學在校生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀情況調查”問卷300份，收回問卷120份。其中有效問卷70份，回收率為23%。根據(jù)調查數(shù)據(jù)，被調查者大多來自創(chuàng)新學術項目團隊，占比為70%；而僅有30%的被調查者來自于創(chuàng)業(yè)類項目團隊。

對有效回收的問卷數(shù)據(jù)進行分析，可以得出本次被調查者的總體分布狀況。

在被調查者中，參與“國創(chuàng)計劃”的同學大多為非師范生，占比70%；師范生參與此項目的比重僅占30%，相較之下，師范生參與熱情度并不高。結果還顯示，參與“國創(chuàng)計劃”的主要是大三的學生，占比達到65.71%；其次是大四的同學，占比達到24.29%；大三學生參與項目的占比為5.71%；幾乎沒有大一新生參與該項目。

從專業(yè)類別數(shù)據(jù)分布情況來看，參與“國創(chuàng)計劃”的同學有超過一半來自文史類專業(yè)，占比高達51.43%；其次是理工類專業(yè)的同學，占比達到37.14%；參與人數(shù)占比最少的是藝體類同學，占比僅為2.56%。

2.2 調查結果與分析

2.2.1 大學生對創(chuàng)業(yè)的認識、態(tài)度和創(chuàng)業(yè)意識

圖1 是否了解國家的針對政策

根據(jù)圖1數(shù)據(jù)顯示，超半數(shù)的被調查表示自己并不清楚有關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國家優(yōu)惠項目。大學生對國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃的政策實施缺乏了解與認識，從一方面可以反應當前針對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度不夠。此外，在創(chuàng)業(yè)教育方面，2002年教育部高教司僅在全國9所高校進行創(chuàng)業(yè)教育試點，大學生創(chuàng)業(yè)教育正處于由試點到推廣的階段,總體上開展度不高[2]。

圖2 是否了解學校的相關培訓課程

圖2數(shù)據(jù)顯示，大學生中僅有近三成表示自己了解過學校內部有關“國創(chuàng)計劃”的培訓課程（主要包括各學院的暑期培訓營、創(chuàng)青春的相關講座、素質網(wǎng)絡課及部分通識課程等）；然而有半數(shù)同學表示自己在平時并未過多關注過相關課程。

目前，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍不僅數(shù)量不足,而且知識結構未能滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育多學科結構的要求[3]。

圖3 項目結束后是否打算自主創(chuàng)業(yè)

圖3數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)大學生表示會在項目結束后繼續(xù)創(chuàng)業(yè)，占比為34.29%；而有21.43%的同學表示此次項目僅會在大學期間完成，項目結項后并不會繼續(xù)項目。創(chuàng)業(yè)意識是指在創(chuàng)業(yè)實踐活動中創(chuàng)業(yè)者的個人意識，這種意識可以推動創(chuàng)業(yè)活動的開展，包括理性意識和感性意識[4]。一般來說，大學生具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)愿望而未能付諸實施的原因可以分為兩方面：一是個體內部因素，根本原因是個體內部動力不足。另一方面是外在創(chuàng)業(yè)環(huán)境的因素：校園環(huán)境是大學生所處的最主要的環(huán)境，其創(chuàng)業(yè)動機的產生和創(chuàng)業(yè)活動都會受到校園環(huán)境的影響[5]。

2.2.2 影響大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動機的因素

圖4 參與項目的動機

圖4數(shù)據(jù)顯示，大學生參與“國創(chuàng)計劃”的最大動機是自己的“興趣愛好”，比重高達62.86%。其后依次為“鍛煉自己的責任意識、積累自己的實踐經驗”和“獲得更多的社會技能”。

創(chuàng)業(yè)意向是指對創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)實踐起動力作用的個性意識傾向，它是人們從事創(chuàng)業(yè)活動的強大內驅動力[6]。

圖5 創(chuàng)業(yè)想法來源

圖5數(shù)據(jù)顯示，大學生萌生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的想法來源依次集中在“團隊討論的結果、解答在學習或生活中的困難、靈感的閃現(xiàn)、擁有志同道合的伙伴”，且占比依次為55.71%、54.29%、52.86%以及51.43%。

2.2.3 大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境因素

圖6 是否參與過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓課程

圖6數(shù)據(jù)顯示，約四成被調查者表示自己曾經參與過校內開設的相關課程，但是仍然有62.86%的同學表示自己未曾接受過相關培訓。

大學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關培訓課程的熱情不高。部分是因為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的硬件設施不配套，缺乏資金、場地等支持。也反映了大學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內容和形式的要求由簡單趨向復雜，由一元趨向多元。因此高校應對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持，其中包含了創(chuàng)業(yè)資金政策支持與創(chuàng)業(yè)文化氛圍兩大塊內容[7]。這也是各高校未來努力的方向。

圖7 課程對項目開展是否有幫助

圖7數(shù)據(jù)顯示，大部分被調查者認同相關培訓課程的幫助作用，占比為61.43%；僅有極少數(shù)同學否認其作用，占比為2.86%；還有35.71%的同學表示沒參與過所以不了解其具體作用。

高校開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓課程作為學校重要的創(chuàng)業(yè)支持條件之一，為大學生掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展最新動態(tài)與科研市場走向提供了及時的信息指導。李洪波等學者的研究認為學校創(chuàng)業(yè)支持條件構成了影響大學生創(chuàng)業(yè)動機的關鍵因素之一[8]。

圖8、圖9數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)被調查者表示導師制已經大規(guī)模的運用于國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的培訓，占比高達65.71%；但仍有超兩成被調查者不認為導師制在我校已經大規(guī)模開展，且有高達12.86%的被調查者對此表示未詳細了解過。另外，高達70%的被調查者認為導師制確實對項目完成產生實質性幫助。

創(chuàng)業(yè)導師一方面可以幫助大學生整合資源,順利進行項目的培育，另一方面可以利用中央和地方的政策幫助大學生獲取更多的政策優(yōu)惠和更多的資源,扶持大學生完成項目培育過程[9]。

圖8 導師制是否普遍運用

圖9 導師制是否產生幫助

圖10 導師制的看法

圖10數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)被調查者對導師制持有正面態(tài)度，其中“導師制對團隊項目起到了幫助作用、導師在指導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面具有專業(yè)水準”等觀點得到多數(shù)被調查者的贊同。

在創(chuàng)業(yè)指導中應實施導師制,導師由專職教師或外聘專家擔任。有條件的學校建立導師“一對一”指導模式，條件不足的可以從“一對多”到“一對一”逐步過渡[10]。

圖11 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度

圖11調查結果顯示，約三成的被調查者表示學校以及學院等其他組織對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度較大。而近半數(shù)的被調查者也表示自己在所處的環(huán)境中曾接受過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳教育。

圖12 是否獎勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動

圖12數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)被調查者表示自己身處的學院或其他組織有相關的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵政策，但是仍有10%的被調查者否認相關鼓勵政策的存在；且有10%的被調查者表示自己并沒有具體的了解過，所以并不清楚。

2.2.4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目進展現(xiàn)狀

圖13 當前進展情況

圖13數(shù)據(jù)顯示，仍有較大一部分被調查者表示目前項目進展不太順利，遇到一些亟待解決的問題，占比為37.14%。說明，絕大多數(shù)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目的參與者都需要及時幫助以克服項目過程中的障礙。

圖14 團隊內擔任的角色

圖14數(shù)據(jù)顯示，超半成被調查者為項目團隊負責人，其中五成負責人表示自己在組里發(fā)揮著組織和領導的重要作用。還有部分負責人表示自己只把握項目的大體方向，極少數(shù)負責人表示幾乎不太參與項目的有關事務。

圖15 評價小組成員

圖15數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)被調查者對于其他小組成員的表現(xiàn)持滿意態(tài)度。其中高達35.71%的被調查者滿意小組搭檔的表現(xiàn)。但有近半數(shù)的被調查者表示有個別的小組成員表現(xiàn)并不理想。

圖16 對項目的看法

圖16數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)被調查者對項目持有樂觀態(tài)度，他們 “對項目未來的發(fā)展方向有了明確的目標”，“認為當前項目的工作計劃安排合理”，“認為項目正在有條不紊的展開”。

2.2.5 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目開展過程中的阻礙和需求

圖17 項目的困難

圖17數(shù)據(jù)顯示，被調查者均表示自己在項目進行過程中遇到困難，其中反映頻率較大的有：“項目缺乏有價值的成果”（50%），“成員缺乏項目所需的相關專業(yè)能力或知識”（48.57%），“缺乏合理的安排”（38.57%）等。

圖18 困難的原因

圖18數(shù)據(jù)顯示，項目組遭遇困難的原因被反映較多的有：“缺乏專業(yè)的教育或相關方面的培訓”（54.29%），“缺少相關經驗”（57.14%），“成員自身缺乏能力”（44.29%），“缺乏必要的指導，導師在其中發(fā)揮的作用小，同時也少有其他專業(yè)人員的指導”（41.43%）等。

圖19 希望的幫助

大學生在項目開展的過程中需要來自外界的幫助。圖19數(shù)據(jù)顯示，近八成被調查者“需要專家的咨詢與指導”，近六成學生需要“學校或政府資金上的支持、團隊成員的匹配”及“能過提供實踐、積累經驗的機會”。

3 大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中存在的問題及成因

3.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動機不明確，觀念不成熟

綜觀大學生創(chuàng)業(yè)實情，成功率僅在1%左右，探究其根源，原始動力問題仍是關鍵，即大學生自身創(chuàng)業(yè)動機的不明晰、不確定[11]。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，總體上，大學生缺乏必備的創(chuàng)業(yè)能力,但對自身的創(chuàng)業(yè)品質評價較高[12]。研究表明，當代大學生的創(chuàng)業(yè)動機由追名求富、自我實現(xiàn)、家庭影響和社會支持4個維度構成[13]。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)大學生參與國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目的動機占比最大的是出于自己的“興趣愛好”，體現(xiàn)了大學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理性意識并不強烈，多數(shù)大學生還是在感性意識的驅使下做出參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的選擇。理性認識的缺乏和創(chuàng)業(yè)觀念的不成熟后來也被證明是大多數(shù)“國創(chuàng)計劃”失敗的原因。

3.2 項目啟動資金不足，項目運轉乏力

在調查過程中，有超過50%的大學生表示項目開展缺乏有力的經濟支持，致使好的創(chuàng)業(yè)想法在項目實際開展過程中未能真正付諸實施。當代大學生因為還處于接受教育的時期，其主要經濟來源是父母?？疾旖Y果表明融資信貸支持對大學生創(chuàng)業(yè)動機有著重要推動作用。但相對社會創(chuàng)業(yè)來說,創(chuàng)業(yè)資金不足與融資困難依舊是大學生創(chuàng)業(yè)的主要障礙之一[14]。

3.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程未能被教學體系完全覆蓋，軟硬件設施配套程度較低

從調查反饋情況來看，有62.86%的被調查者表示自己未曾在校內接受過關于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目的培訓課程。表明大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相對接的課程資源相對較少，課程體系不夠健全。且大學生對國家相關政策及前言動態(tài)信息的獲取渠道也主要是通過講座或創(chuàng)業(yè)競賽等“非正式教育”。此外，缺少專業(yè)的教師團隊。另外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育因為普遍缺乏基礎性的實施機構，因而很難獲得專項資金和工作場地[15]。因此，創(chuàng)業(yè)教育亟待發(fā)展。

3.4 大學生缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本知識和能力，政策意識薄弱

根據(jù)調查數(shù)據(jù)，超半數(shù)的被調查者表示自己并不清楚有關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國家優(yōu)惠項目。一方面反映當前針對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度不夠。另一方面也為大學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目遇到困難埋下伏筆。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目缺乏技術含量，且在項目運行過程中，參與創(chuàng)新訓練的大學生更多地則是借鑒已有的研究理論成果或案例分析。他們對實際的市場需求導向與項目實際開發(fā)應用前景缺乏客觀的了解與判斷能力?？萍汲晒D化率低一直是困擾高?？蒲泄ぷ骺沙掷m(xù)發(fā)展的難題,很多科技成果被束之高閣[16]。

3.5 政府政策落實不到位，政策導向與教育導向不一致

我國政府通過制定政策來鼓勵當代大學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。但是在政策實施過程中，以時間、地點和條件為轉移的各個地區(qū)，各級部門存在未能將政策落實到位的情況。這與對大學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育導向是不相匹配的。世界高等教育會議提出的目標是:“高等教育應主要關心培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能與主動精神,要使高校畢業(yè)生不僅成為求職者,更重要的是成為工作崗位的創(chuàng)造者”;而現(xiàn)實狀況是:縱觀1999年以來的創(chuàng)業(yè)政策,都是與就業(yè)連在一起的,都似乎是“為就業(yè)而創(chuàng)業(yè)”給人“被動創(chuàng)業(yè)”的印象,這與教育的導向存在差距[17]。

4 促進大學生創(chuàng)業(yè)的對策研究

4.1 加強創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍建設，構建科學的創(chuàng)業(yè)教育課程體系

高校構建科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，對于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的實質性提升具有重要作用。在教師隊伍中，引進具有豐富實戰(zhàn)經驗的專職教師，并采取嚴格的考核和評價機制。在課程設計上，注重科學研究方法的掌握和批判創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。在教學環(huán)節(jié)的安排上,將通過科學合理的制度設計,將第二課堂的各類學生學術活動及社會實踐活動納入本科人才培養(yǎng)體系,使其成為本科教學的有機組成部分,成為第一課堂教學的有目的的延伸,而非一般意義上的“團學活動”[18]。

4.2 鼓勵多方參與，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作提供資金支持

縱觀世界，美國、英國與日本的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的資金資助模式值得我們借鑒。美國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)獲得了聯(lián)邦政府和社會各界的大力支持，形成了政府與社會“雙輪驅動”的資金幫扶體系。英國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資金主要來源于政府財政撥款，形成了“官方化”特點的資金支持體系。日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資金主要有政府和金融機構兩大來源，金融機構發(fā)揮了重要的作用，形成了具有“金融特色”的資金幫扶體系[19]。我們要積極借鑒他國優(yōu)秀經驗，取長補短。我國政府應加大財政撥款對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進行政策扶持。通過加大資金投入力度、對資金發(fā)放及使用過程設立監(jiān)督機制，形成資金使用透明化、監(jiān)督化。從社會的角度，鼓勵社會各界加入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作中去。建立企業(yè)與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的合作和人才輸送機制。此外，對金融機構來說，金融機構設立創(chuàng)業(yè)基金。通過股本市場的科學運作，盈余部分支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，對在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育科研及教學領域做出突出貢獻的教師，以及自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年學子給予資金獎勵[20]。

4.3 加強政策引導與政策宣傳普及，助力政策落地

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革政策要真正落到實處，還要各高校認真學習、傳達文件精神與內容，嚴格按照文件要求執(zhí)行。文件下達方式不僅僅限于通過“廣播、通知公告”等表面與口頭形式。而是開展大型宣講會及動員會，采取面對面的方式將文件內容進行傳達。并定時開展中期進展報告會與優(yōu)秀案例分享會，激勵大學生向優(yōu)秀案例學習。在實施過程中，做到項目經費發(fā)放不拖拉，加強項目經費保障。在各高校實施“國創(chuàng)計劃”的過程中，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的構建和完善。完善從國家、到省再到高校的三級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃實施體系。

4.4 完善大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價體系

當代大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果往往是多學科交叉融合的產物，且主要集中在科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明和技術改造這三類成果中。因此對大學生創(chuàng)新成果評價必須建立在科學的基礎上，即按照知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新對大學生創(chuàng)新成果進行評價，引導鼓勵學生理論和實際相結合，多出成果，出好成果，為社會提供更多的具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才，這是我們對大學生創(chuàng)新成果進行評價的目的，也是大學生創(chuàng)新成果科學性的體現(xiàn)[21]。

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