周常青

[提要] 產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一，被確定為中國(guó)職業(yè)教育的特色和方向。校企合作在這個(gè)特色體系中具有承上啟下的關(guān)鍵作用。當(dāng)前，對(duì)校企合作的研究主要集中在五個(gè)方面：一是校企合作模式的理論構(gòu)建與實(shí)踐;二是對(duì)我國(guó)校企合作現(xiàn)狀的研究;三是對(duì)校企合作的國(guó)際比較;四是校企合作辦學(xué)模式下人才培養(yǎng)的實(shí)施;五是校企合作機(jī)制的研究。但校企合作并未形成系統(tǒng)的理論體系，今后應(yīng)在四個(gè)方面加強(qiáng)研究，即校企合作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、校企合作的理論基礎(chǔ)、校企合作的動(dòng)力機(jī)制、校企合作的促進(jìn)與監(jiān)管。

關(guān)鍵詞：校企合作;成果;展望

基金項(xiàng)目：湖北省教育科學(xué)規(guī)劃2015年度立項(xiàng)課題：“高職院校校企合作機(jī)制創(chuàng)新研究”（編號(hào)：2015CB260）

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年3月21日

一、研究歷程

自2007年以來(lái)，校企合作一直是職業(yè)教育研究的熱點(diǎn)。在中國(guó)知網(wǎng)以“校企合作”為主題進(jìn)行搜索，可查得51，000余條文獻(xiàn)。最早的文獻(xiàn)是廈門大學(xué)鄧存瑞、俞云平于1990年發(fā)表在《外國(guó)教育動(dòng)態(tài)》上的“美國(guó)創(chuàng)建工程研究中心促進(jìn)校企合作”。該文介紹了美國(guó)政府通過(guò)為“工程研究中心”提供基金來(lái)建立一種大學(xué)和產(chǎn)業(yè)部門之間的聯(lián)合的經(jīng)驗(yàn)做法，第一次在我國(guó)引入了“校企合作培養(yǎng)人才”的概念。但是，在2003年以前，校企合作理念一直不為人所重視。在此之前每年相關(guān)文獻(xiàn)不足100條。

2002年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》發(fā)布，明確要求“企業(yè)要和職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)合作，實(shí)行多種形式聯(lián)合辦學(xué)”。2003年《教育部辦公廳關(guān)于試辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的通知》文件中，首次使用“校企合作”這一概念。在此背景下，2003年以“校企合作”為主題的文獻(xiàn)首次突破100篇。

2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》發(fā)布，明確提出：“進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、形式多樣，靈活開放、自主發(fā)展，有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！毙Ｆ蠛献髯鳛槁殬I(yè)教育體系的特色之一明確的提出來(lái)。這也是國(guó)務(wù)院的文件中第一次使用“校企合作”這一概念。

2006年，教育部發(fā)布關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見（俗稱16號(hào)文件）。明確要求高職教育要走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路，校企合作，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)。以此文件為基本要求的高職院校辦學(xué)水平評(píng)估，也將“校企合作”作為學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估的重要指標(biāo)。

自此，“校企合作”逐漸成為職業(yè)教育研究與實(shí)踐的熱點(diǎn)。2007年，以“校企合作”為主題的文獻(xiàn)首次超過(guò)了1，000條。以后每年以1，000多條的速度遞增。當(dāng)前，產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一，被確定為中國(guó)職業(yè)教育的特色和方向，校企合作在這個(gè)特色體系中具有承上啟下的關(guān)鍵作用。

二、理論成果

當(dāng)前，對(duì)校企合作的研究主要集中在五個(gè)方面：

（一）校企合作模式構(gòu)建的理論基礎(chǔ)。學(xué)者們從不同的角度為校企合作尋找理論基礎(chǔ)。一般認(rèn)為，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合理論和威斯康星思想為職業(yè)院校校企合作的構(gòu)建提供了方法論指導(dǎo);終身教育思想和建構(gòu)主義理論為校企合作模式的設(shè)計(jì)提供了科學(xué)依據(jù);系統(tǒng)原理為校企合作的績(jī)效評(píng)價(jià)提供了科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn);人本原理為校企合作模式構(gòu)建提供了價(jià)值導(dǎo)向目標(biāo)。還有學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，用核心競(jìng)爭(zhēng)力、交易成本、資源依賴等理論解釋了職業(yè)院校開展校企合作的必要性，以比較優(yōu)勢(shì)理論指導(dǎo)校企合作的實(shí)施。這些理論從職業(yè)院校的角度出發(fā)，可以論證校企合作的必要性。但是企業(yè)為什么要參與校企合作中來(lái)，尚無(wú)充分的理論說(shuō)明。如何設(shè)計(jì)校企合作機(jī)制和相關(guān)方案，更無(wú)科學(xué)的理論依據(jù)。沒有理論指導(dǎo)，只能不斷地在實(shí)踐中摸索。這也是我國(guó)雖然把校企合作作為職業(yè)教育的改革方向和特色培育，但尚無(wú)成熟系統(tǒng)、可普遍推廣借鑒的校企合作方案的原因。

（二）校企合作實(shí)踐現(xiàn)狀的研究。這是當(dāng)前文獻(xiàn)報(bào)道最多的研究方向。全國(guó)的職業(yè)院校都在探索校企合作，具體做法多種多樣，形成的模式各不相同，經(jīng)驗(yàn)數(shù)不勝數(shù)，問(wèn)題大同小異。相關(guān)文獻(xiàn)主要報(bào)道了以下研究：一是各職業(yè)院校開展校企合作的做法和經(jīng)驗(yàn);二是職業(yè)教育校企合作的普遍經(jīng)驗(yàn)、模式的總結(jié);三是職業(yè)教育校企合作中存在的問(wèn)題及原因分析;四是對(duì)校企合作具體問(wèn)題給予的解決意見。研究成果普遍反映校企合作現(xiàn)狀是學(xué)校熱、企業(yè)冷、政府無(wú)作為;給出的主動(dòng)解決思路是政府積極作為，通過(guò)出臺(tái)政策法規(guī)協(xié)調(diào)校企合作矛盾。

（三）校企合作的國(guó)際比較。有的學(xué)者側(cè)重從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)角度介紹校企合作，關(guān)注的重點(diǎn)都是德國(guó)的雙元制、美國(guó)的“合作教育”、英國(guó)的“三明治”、俄羅斯的“學(xué)?！仄髽I(yè)制度”、日本的“產(chǎn)學(xué)合作”、新加坡的“教學(xué)工廠”、澳大利亞的TEFE等。主要介紹了這些校企合作模式的具體做法、優(yōu)勢(shì)和對(duì)我國(guó)校企合作的啟示與借鑒意義。

（四）校企合作辦學(xué)模式下人才培養(yǎng)的實(shí)施研究。學(xué)者在探討校企合作本身的同時(shí)，基于校企合作視角對(duì)職業(yè)教育的各個(gè)要素進(jìn)行了研究。主要內(nèi)容包括校企合作模式下師資隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等，主要觀點(diǎn)是積極利用企業(yè)資源建成符合企業(yè)需求的教學(xué)條件。部分學(xué)者也探討了校企合作對(duì)職業(yè)教育的影響及職業(yè)教育的應(yīng)對(duì)措施，包括校企合作后教學(xué)質(zhì)量保障體系的改革、教學(xué)方式的改革、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理的改革、學(xué)生思想政治和職業(yè)素質(zhì)教育的改革等。主要觀點(diǎn)是積極應(yīng)對(duì)校企合作對(duì)學(xué)校封閉教育與管理的影響，適應(yīng)開放辦學(xué)的需要，利用信息化等各種手段，規(guī)避校企合作對(duì)教育教學(xué)的不利影響，發(fā)揮校企合作的積極作用。

（五）校企合作機(jī)制研究。校企合作機(jī)制的研究不僅是為了找到校企合作的必要性，更要找到校企合作的持續(xù)可行性。其研究的主要內(nèi)容包括校企合作的動(dòng)力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和促進(jìn)機(jī)制。這也是校企合作的規(guī)律性所在。當(dāng)前校企合作水平不高的原因，歸根到底是還沒有找到在中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境下的校企合作規(guī)律，抑或說(shuō)西方的校企合作理論尚未與中國(guó)職業(yè)教育實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。

三、實(shí)踐探索

在理論探討的同時(shí)，各職業(yè)院校都認(rèn)識(shí)到校企合作的重要性，積極地開展了實(shí)踐探索，取得了可喜的成果，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在關(guān)系上已經(jīng)形成了單主體型、雙主體型、新主體型和多主體型等校企合作模式。單主體型即以合作中企業(yè)或職業(yè)院校一方為主來(lái)決定雙方合作事務(wù);雙主體型則是指企業(yè)和職業(yè)院校兩個(gè)主體平等協(xié)商決定合作事務(wù);新主體型則是指企業(yè)與高職院校聯(lián)合成立具有獨(dú)立法人資格的新的機(jī)構(gòu)，通過(guò)資本混合實(shí)現(xiàn)合作;多主體型指多個(gè)職業(yè)院校和多個(gè)企業(yè)多邊協(xié)同處理合作事務(wù)。

在具體做法上更是五彩紛呈。有共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、共建研發(fā)中心或者工程技術(shù)中心、訂單培養(yǎng)、校中廠、廠中校，有職教集團(tuán)、職教聯(lián)盟、校企合作理事會(huì)等。各學(xué)校在開展校企合作中都同時(shí)采用多種形式在各個(gè)層面開展合作。如黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立了湖北園藝職教集團(tuán)、黃岡職教集團(tuán)，參加了全國(guó)商科職教集團(tuán)、湖北財(cái)經(jīng)職教集團(tuán)、湖北機(jī)電職教集團(tuán)等組織。學(xué)校成立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)理事長(zhǎng)的校企合作理事會(huì)，成立了14個(gè)專業(yè)群校企合作理事會(huì)。各專業(yè)積極開展校企合作，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣了基地托管式、筑巢引鳳式、借船出海式、文化引入式、智力互助式等五種校企合作模式。

四、研究展望

理論研究的繁榮和積極的實(shí)踐探索，為職業(yè)教育校企合作理論發(fā)展提供了充分的養(yǎng)分，但校企合作理論尚未結(jié)出碩果。如此現(xiàn)實(shí)要求反思校企合作理論研究，尋找新的突破口。

（一）校企合作經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定職業(yè)教育發(fā)展，職業(yè)教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前職業(yè)教育的校企合作不順暢，反映了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不相適應(yīng)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家校企合作無(wú)論如何優(yōu)秀，但不服中國(guó)水土，我們不能照搬照抄。探索符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的職業(yè)教育校企合作，必須對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行深入研究。當(dāng)前特別要研究新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，以及這些規(guī)律對(duì)校企合作的影響。

（二）校企合作理論基礎(chǔ)。只有科學(xué)理論指導(dǎo)，才能產(chǎn)生科學(xué)合理的校企合作方案。當(dāng)前校企合作的理論基礎(chǔ)，只是揭示了校企合作的必要性。我們必須尋找符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)的理論來(lái)指導(dǎo)各個(gè)層面校企合作方案的制定。博弈論、產(chǎn)業(yè)鏈理論、競(jìng)合理論、系統(tǒng)論、新常態(tài)理論都對(duì)職業(yè)教育校企合作具有指導(dǎo)意義。我們必須深入研究分析這些理論對(duì)校企合作的指導(dǎo)，同時(shí)協(xié)調(diào)各理論觀點(diǎn)的矛盾。

（三）校企合作機(jī)制研究。校企合作的內(nèi)生動(dòng)力是什么？外在影響力有哪些？運(yùn)行的保障力如何得到？只有解決了這些問(wèn)題，才能確保校企合作科學(xué)可行持續(xù)發(fā)展，才能找到一條可普遍推廣的校企合作關(guān)系構(gòu)建路徑。

（四）校企合作促進(jìn)與監(jiān)管的研究。校企合作不僅是職業(yè)院校和企業(yè)雙方的事情，其利益相關(guān)者還涉及學(xué)生及其家庭、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等。各利益相關(guān)人在校企合作中如何表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、協(xié)調(diào)矛盾，如何共同發(fā)力確保校企合作持續(xù)運(yùn)行，需要進(jìn)一步深入研究。

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