肖 怡 清, 陳 憲
(上海交通大學(xué) 安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,上海 200030)
在經(jīng)過了近40年的經(jīng)濟(jì)高速擴(kuò)張后,中國產(chǎn)能過剩的結(jié)構(gòu)性問題愈顯嚴(yán)重,成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痼疾。特別是2011年下半年以來,經(jīng)濟(jì)增長速度明顯下滑,新一輪產(chǎn)能過剩矛盾凸顯。根據(jù)OECD數(shù)據(jù)庫和中國人民銀行公布的中國5 000戶工業(yè)企業(yè)設(shè)備能力利用水平景氣擴(kuò)散指數(shù)(見圖1),2008年全球金融危機(jī)之后,我國工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率大幅度下降,“四萬億”投資計(jì)劃雖然在短時(shí)間內(nèi)使得工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率快速回升,但刺激政策的弊端在2011年后迅速顯現(xiàn),工業(yè)企業(yè)整體產(chǎn)能利用率在2011年大幅降低后長時(shí)間處在較低水平,產(chǎn)能過剩形勢十分嚴(yán)峻。這一問題引起了政府足夠的重視,國務(wù)院在2013年制定并頒布了《關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,旨在重點(diǎn)解決鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩;2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“去產(chǎn)能”列為五大結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)之首,提出了“企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場引導(dǎo)、依法處置”的辦法,明確了從企業(yè)角度出發(fā)解決產(chǎn)能過剩問題的思路;在2017年政府工作報(bào)告中,國務(wù)院總理李克強(qiáng)明確了新的去產(chǎn)能目標(biāo),并指出要警惕煤炭和鋼鐵價(jià)格上漲,重點(diǎn)攻堅(jiān)造船、電解鋁等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩問題;2017年,“十九大報(bào)告”明確提出堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,優(yōu)化存量資源配置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡,圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,繼續(xù)推動(dòng)鋼鐵、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)化解過剩產(chǎn)能,不斷提高企業(yè)的發(fā)展活力和競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
圖1 中國5000戶工業(yè)企業(yè)設(shè)備能力利用水平景氣擴(kuò)散指數(shù)變化
目前,如何提高供給質(zhì)量,科學(xué)有效地抑制企業(yè)產(chǎn)能過剩成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵所在,而解決矛盾的前提是要深入理解中國產(chǎn)能過剩問題的形成機(jī)理。根據(jù)現(xiàn)有理論研究,可以從行業(yè)層面和企業(yè)層面來理解中國式產(chǎn)能過剩問題:第一,在行業(yè)層面上,行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量過多。中國作為一個(gè)處于快速發(fā)展階段的發(fā)展中國家,“后發(fā)優(yōu)勢”使得全社會(huì)對(duì)一些有良好投資前景的行業(yè)能夠產(chǎn)生共識(shí),但由于信息不對(duì)稱,對(duì)行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)和總量信息了解不足,大量企業(yè)幾乎在同一時(shí)間涌入一個(gè)或幾個(gè)行業(yè),出現(xiàn) “潮涌現(xiàn)象”;[1][2]加上企業(yè)退出機(jī)制不暢,兼并重組進(jìn)程也由于手續(xù)繁瑣、過程漫長而較少實(shí)行,故行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量過多,市場“供給過度”,形成行業(yè)層面的產(chǎn)能過剩。[3][4]第二,在企業(yè)層面上,單個(gè)企業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重,企業(yè)涌入行業(yè)后,由于技術(shù)水平落后,資源利用效率不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難,故而企業(yè)產(chǎn)能利用率較低;[5]又因?yàn)槭艿秸?、市場競爭、企業(yè)家預(yù)期等因素的影響,使得企業(yè)即使在需求疲軟、市場已經(jīng)“供給過度”的情況下,仍然有擴(kuò)大投資的沖動(dòng),從而形成了企業(yè)層面的產(chǎn)能過剩。
關(guān)于行業(yè)層面的產(chǎn)能過剩問題,目前在理論、模型、測度和實(shí)證方面都有了一定的研究成果。而對(duì)于企業(yè)層面的產(chǎn)能過剩問題,雖然眾多研究都提到了過度投資和技術(shù)進(jìn)步對(duì)于企業(yè)產(chǎn)能過剩的重要影響,但大多局限于定性探討,而將兩者聯(lián)系在一起的實(shí)證研究缺乏。故而本文以微觀企業(yè)層面的產(chǎn)能過剩問題為研究中心,定量研究了過度投資、技術(shù)進(jìn)步以及企業(yè)產(chǎn)能過剩三者之間的關(guān)系(見圖2)。
目前,受到政府和市場的引導(dǎo),中國企業(yè)的過度投資往往集中在固定資產(chǎn)方面,在加劇市場“供給過度”影響企業(yè)產(chǎn)能過剩程度之外,還會(huì)對(duì)企業(yè)造成其他影響,例如增加長期負(fù)債約束、縮減自由現(xiàn)金流等。過新偉和王曦(2014)、[6]唐瑋等(2017)[7]29的研究發(fā)現(xiàn),長期負(fù)債約束、自由現(xiàn)金流等因素會(huì)顯著影響企業(yè)的研發(fā)投入, 從而影響企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。而技術(shù)進(jìn)步對(duì)企業(yè)產(chǎn)能過剩程度的影響比較復(fù)雜:1)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步可以提高技術(shù)與資本的匹配度,提高企業(yè)生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,同時(shí)促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新,擴(kuò)大市場占有率、驅(qū)逐落后產(chǎn)能,提高企業(yè)產(chǎn)能利用率,緩解產(chǎn)能過剩問題;2)Bansak等人(2007)[8]631認(rèn)為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步使得企業(yè)能夠以更低成本承擔(dān)剩余生產(chǎn)能力帶來的損失,同時(shí)企業(yè)為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)周期、阻礙潛在進(jìn)入者進(jìn)入市場等原因,具有維持一定生產(chǎn)過剩的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī),[9]51故而技術(shù)進(jìn)步反而會(huì)加劇企業(yè)的產(chǎn)能過剩問題。總的來說,理論上技術(shù)進(jìn)步對(duì)于過度投資和企業(yè)產(chǎn)能過剩具有中介作用,故而雖然過度投資會(huì)通過市場供需直接提高產(chǎn)能過剩程度,但由于技術(shù)進(jìn)步對(duì)于企業(yè)產(chǎn)能過剩的影響并不確定,過度投資對(duì)產(chǎn)能過剩的綜合作用和程度也并不確定。
圖2 技術(shù)水平對(duì)過度投資和企業(yè)產(chǎn)能過剩的中介作用示意圖
鑒于此,本文從微觀企業(yè)角度出發(fā),實(shí)證驗(yàn)證了不同企業(yè)性質(zhì)和行業(yè)性質(zhì)下,技術(shù)進(jìn)步中介作用的不同特點(diǎn),同時(shí)也反映了過度投資和技術(shù)進(jìn)步各自對(duì)產(chǎn)能過剩的影響。由于2011年下半年以來我國制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)能利用率迅速下降,成為新一輪產(chǎn)能過剩的開端,故而本文采用了2012-2016年A股制造業(yè)上市公司數(shù)據(jù)為樣本,從不同企業(yè)性質(zhì)和行業(yè)性質(zhì)視角探究這一輪產(chǎn)能過剩的特質(zhì)。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn):1)目前對(duì)于中國工業(yè)企業(yè),技術(shù)進(jìn)步對(duì)企業(yè)產(chǎn)能利用率的負(fù)面效應(yīng)要小于其正面效應(yīng),即技術(shù)進(jìn)步顯著降低了企業(yè)產(chǎn)能過剩程度。而技術(shù)進(jìn)步對(duì)過度投資和企業(yè)產(chǎn)能過剩具有中介作用,故而過度投資對(duì)企業(yè)產(chǎn)能過剩的影響會(huì)通過抑制技術(shù)進(jìn)步而被進(jìn)一步放大。2)對(duì)于民營、外資等非國有企業(yè),過度投資會(huì)通過抑制技術(shù)進(jìn)步、從而加劇企業(yè)產(chǎn)能過剩程度,但技術(shù)進(jìn)步的這種中介作用對(duì)國有企業(yè)并不適用。3)產(chǎn)能過剩行業(yè)與非產(chǎn)能過剩行業(yè)由于市場供需關(guān)系的不同特點(diǎn),使得技術(shù)水平在產(chǎn)能過剩行業(yè)中呈現(xiàn)“部分中介”作用,而在非產(chǎn)能過剩行業(yè)中呈現(xiàn)“完全中介”作用。
關(guān)于產(chǎn)能過剩內(nèi)涵,目前業(yè)界和學(xué)界并沒有統(tǒng)一的界定,但大多數(shù)研究從宏觀、行業(yè)以及企業(yè)三個(gè)層面對(duì)之加以理解。宏觀層面上,產(chǎn)能過剩是指生產(chǎn)能力大于社會(huì)總需求而形成的生產(chǎn)能力過剩;行業(yè)層面上,產(chǎn)能過剩是指一定時(shí)期內(nèi),行業(yè)的實(shí)際產(chǎn)出低于該行業(yè)生產(chǎn)能力達(dá)到的某種程度;微觀企業(yè)層面上,產(chǎn)能過剩是指實(shí)際產(chǎn)出低于生產(chǎn)能力達(dá)到一定程度而形成的生產(chǎn)能力過剩。[10][11]19進(jìn)一步來說,宏觀側(cè)重的是市場供需關(guān)系的失衡,而微觀側(cè)重的是資源使用的浪費(fèi)。但兩者并不相互沖突,宏觀供需失衡必然導(dǎo)致微觀資源的浪費(fèi),而微觀資源的浪費(fèi)必然引起宏觀資源的浪費(fèi),即為宏觀供需失衡。
需要注意的是,兩者都強(qiáng)調(diào)了只有這種失衡或浪費(fèi)達(dá)到一定程度時(shí),才能認(rèn)定為產(chǎn)能過剩。因?yàn)橐话愣裕诔墒斓氖袌鼋?jīng)濟(jì)中,由于需求的波動(dòng),行業(yè)在低谷時(shí)期會(huì)形成一定的產(chǎn)能富余,而這些富余能力可以滿足之后高峰時(shí)期的需求;針對(duì)單個(gè)企業(yè)而言,出于擴(kuò)大及維持市場份額、阻止行業(yè)潛在進(jìn)入者等目的,保持一定的產(chǎn)能富余是企業(yè)運(yùn)行的一種常態(tài)。[12]但是如果這種富余超出了正常水平范圍,導(dǎo)致其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)大于正面效應(yīng),則表明該行業(yè)或該企業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩問題。
目前,關(guān)于中國產(chǎn)能過剩的測度,宏觀層面上,以中國國家統(tǒng)計(jì)局定期公布季度和年度的工業(yè)產(chǎn)能利用率為依據(jù),最新公布的2017年第四季度我國工業(yè)產(chǎn)能利用率為78%,比上年同期回升了4.2個(gè)百分比,意味著我國政府采取的抑制產(chǎn)能過剩政策取得了初步成效。行業(yè)層面上,目前相關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)有很多:韓國高等人(2011)采用成本函數(shù)法分別測度了中國28個(gè)制造業(yè)行業(yè)1999~2008年產(chǎn)能利用水平,據(jù)此得到了七大產(chǎn)能過剩行業(yè),且說明了中國制造業(yè)產(chǎn)能過剩問題的嚴(yán)重性;[11]26董敏杰等人(2015)利用DEA方法測算了2001~2011年中國工業(yè)平均產(chǎn)能利用率為69.3%,根據(jù)歐美國家的經(jīng)驗(yàn),79%~83%為合理的產(chǎn)能利用率范圍,故而目前中國工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能處于嚴(yán)重過剩狀態(tài);[13]何蕾(2015)利用面板協(xié)整方法測度了1980~2013年中國36個(gè)工業(yè)行業(yè)的產(chǎn)能利用率,并發(fā)現(xiàn)自2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,中國工業(yè)整體產(chǎn)能利用率下滑21%,產(chǎn)能過剩治理任重道遠(yuǎn)。[14]企業(yè)層面上,部分論文借用了行業(yè)層面的測算方法,利用成本函數(shù)法或生產(chǎn)函數(shù)法進(jìn)行產(chǎn)能利用率測算,或借用固定資產(chǎn)營業(yè)收入等比值近似衡量產(chǎn)能過剩程度。
如引言部分所述,“潮涌現(xiàn)象”使得資金集中流向幾個(gè)特定的行業(yè),在需求并未有效提高的情況下,市場形成“供給過度”,即行業(yè)層面的產(chǎn)能過剩。企業(yè)層面上,一方面,Strong和Meyer(1990)發(fā)現(xiàn)了企業(yè)的剩余現(xiàn)金流會(huì)經(jīng)常投資在凈現(xiàn)值為負(fù)的項(xiàng)目上,證明了企業(yè)過度投資現(xiàn)象的廣泛存在;[15]另一方面,Shleifer和Vishny(1994)通過建立模型并實(shí)證檢驗(yàn),得出了政治家會(huì)通過利用企業(yè)來實(shí)現(xiàn)自身政治目標(biāo)的結(jié)論。[16]針對(duì)我國這一特殊的經(jīng)濟(jì)體制,除了企業(yè)自身具有過度投資沖動(dòng)以外,由于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體制中經(jīng)濟(jì)增長方式單一,政府官員政績考核制度不合理,地方政府官員會(huì)在土地、稅收、資源等方面給企業(yè)提供各種優(yōu)惠政策,大大降低了企業(yè)的投資成本,再加上企業(yè)主對(duì)市場過度自信等原因,面對(duì)即使已經(jīng)“供給過度”的市場,仍然擴(kuò)大投資總量,進(jìn)一步降低了資源使用效率,從而形成了企業(yè)層面的產(chǎn)能過剩。[17][18]
目前,由于政府政策明顯干預(yù)了企業(yè)過度投資決策,故而國內(nèi)學(xué)者在討論過度投資對(duì)產(chǎn)能過剩的影響時(shí),往往將其與政府干預(yù)聯(lián)系在一起。王立國、鞠蕾(2012)實(shí)證分析了地方政府干預(yù)對(duì)產(chǎn)能過剩影響過程中企業(yè)過度投資的中介作用,發(fā)現(xiàn)地方政府不當(dāng)干預(yù)可以引發(fā)企業(yè)過度投資并進(jìn)而造成企業(yè)產(chǎn)能過剩;[19]52李博等(2017)驗(yàn)證了政府補(bǔ)貼和過度投資的交互與產(chǎn)能過剩的正相關(guān)關(guān)系,并且相對(duì)于非國有企業(yè),國有企業(yè)更容易獲得政府補(bǔ)貼,過度投資傾向更為明顯,產(chǎn)能過剩程度更深;[9]50趙巖和陳金龍(2014)考察了政治聯(lián)系對(duì)民營企業(yè)過度投資行為的影響,并發(fā)現(xiàn)過度投資會(huì)進(jìn)一步鞏固和提升企業(yè)的政治聯(lián)系,加劇產(chǎn)能過剩。[20]
總結(jié)來看,關(guān)于過度投資對(duì)產(chǎn)能過剩的影響,國內(nèi)大部分研究都得出了過度投資會(huì)加劇企業(yè)產(chǎn)能過剩的結(jié)果。但筆者發(fā)現(xiàn),不同行業(yè)性質(zhì)下,過度投資對(duì)企業(yè)產(chǎn)能過剩的影響不盡相同:對(duì)于非產(chǎn)能過剩行業(yè),企業(yè)過度投資并不會(huì)直接加劇產(chǎn)能過剩,只會(huì)通過抑制企業(yè)技術(shù)進(jìn)步間接影響企業(yè)產(chǎn)能利用率,故而并不能將所有行業(yè)一概而論,需要有針對(duì)性地進(jìn)行研究。
同樣地,需要從行業(yè)和企業(yè)兩個(gè)層面理解技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)能過剩的影響。
行業(yè)層面上,由于整體技術(shù)水平落后和核心技術(shù)缺乏,市場資金集中流向了幾個(gè)特定的低技術(shù)壁壘、規(guī)模效應(yīng)顯著的資本密集型行業(yè),甚至是幾個(gè)特定的低技術(shù)水平含量的生產(chǎn)環(huán)節(jié),誘發(fā)了重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩。[21]另外,由于政府干預(yù),大量不具有相應(yīng)技術(shù)水平的企業(yè)為了政策套利,在政府政策扶持下進(jìn)入行業(yè),結(jié)果落后的技術(shù)水平導(dǎo)致資本資源的嚴(yán)重浪費(fèi),造成行業(yè)的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩。[22]62
企業(yè)層面上,企業(yè)技術(shù)進(jìn)步能夠提高技術(shù)與投入資本的匹配度,同時(shí)推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行高水平、高附加值的生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新,促進(jìn)資源有效配置,提高企業(yè)產(chǎn)能利用率,緩解企業(yè)的產(chǎn)能過剩問題;但是,企業(yè)技術(shù)進(jìn)步也使得企業(yè)能夠以更低成本承擔(dān)剩余生產(chǎn)能力帶來的損失,從而使得企業(yè)具有更強(qiáng)的維持生產(chǎn)能力過剩的動(dòng)機(jī),加劇企業(yè)的產(chǎn)能過剩問題。
在已有的實(shí)證研究中,行業(yè)層面上有:Bansak等人(2007)針對(duì)1974~2000年美國111個(gè)制造業(yè)行業(yè)的研究發(fā)現(xiàn),技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致成本降低對(duì)產(chǎn)能利用率的負(fù)面效應(yīng),要大于其提高生產(chǎn)效率后對(duì)產(chǎn)能利用率的正面效應(yīng),即技術(shù)進(jìn)步顯著降低了產(chǎn)能利用率;[8]631馬軼群(2017)針對(duì)1980~2012年中國28個(gè)制造業(yè)行業(yè)的研究發(fā)現(xiàn),技術(shù)水平對(duì)產(chǎn)能過剩的抑制作用更為顯著,并且技術(shù)進(jìn)步對(duì)中技術(shù)行業(yè)的作用最大,對(duì)低技術(shù)行業(yè)的作用次之,而對(duì)高技術(shù)行業(yè)的作用最弱;[22]60傅元海等(2014)針對(duì)1999~2012年中國制造業(yè)的研究發(fā)現(xiàn),自主創(chuàng)新可以促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,利用外資引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)可以促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)并伴隨高附加值化。[23]企業(yè)層面上,周澤將和徐玉德(2017)針對(duì)2008~2015年中國A股上市公司研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)擁有技術(shù)獨(dú)董能夠有效降低企業(yè)產(chǎn)能過剩程度;[24]96李后建和張劍(2017)根據(jù)2012年世界銀行提供的關(guān)于中國制造業(yè)企業(yè)營商環(huán)境質(zhì)量調(diào)查數(shù)據(jù),驗(yàn)證了企業(yè)創(chuàng)新能夠有效提高企業(yè)的產(chǎn)能利用率。[25]
不同于國外學(xué)者的研究結(jié)論,國內(nèi)學(xué)者的研究結(jié)果集中得出了技術(shù)進(jìn)步有助于提高產(chǎn)能利用率、抑制產(chǎn)能過剩的結(jié)論。這是因?yàn)橹袊煌诿绹劝l(fā)達(dá)國家,目前仍處于發(fā)展中階段,技術(shù)進(jìn)步帶來的正面效應(yīng)要明顯大于負(fù)面效應(yīng),故而有利于促進(jìn)化解產(chǎn)能過剩矛盾。
但是,目前國內(nèi)學(xué)者關(guān)于技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)能過剩影響的定量研究更多集中在行業(yè)層面或是采用了其他相關(guān)指標(biāo)間接得到技術(shù)進(jìn)步正效應(yīng)的結(jié)論。而將技術(shù)進(jìn)步、過度投資聯(lián)系起來,探討兩者之間的相互關(guān)系及對(duì)企業(yè)產(chǎn)能過剩帶來影響的研究較為缺乏。本文以中國微觀企業(yè)數(shù)據(jù)為樣本,實(shí)證檢驗(yàn)了在不同企業(yè)性質(zhì)和行業(yè)性質(zhì)下,技術(shù)進(jìn)步對(duì)過度投資和產(chǎn)能過剩的中介作用存在的不同性質(zhì)和特點(diǎn),豐富了這方面的微觀實(shí)證研究。
1.企業(yè)產(chǎn)能過剩程度度量
參考周澤將和徐玉德(2017)[24]99、錢愛民和付東(2017)[26]等人的文章中針對(duì)微觀企業(yè)產(chǎn)能過剩的測度指標(biāo),選擇固定資產(chǎn)營業(yè)收入比作為制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)能過剩的程度指標(biāo),該指標(biāo)值越高,表明企業(yè)產(chǎn)能利用率越低,產(chǎn)能過剩程度越大。為了衡量過度投資和技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)能過剩的百分率影響,這里取ppe_rev為固定資產(chǎn)營業(yè)收入比*100的自然對(duì)數(shù)。
在穩(wěn)健性檢驗(yàn)中,參考修宗峰和黃健柏(2013)[27]的做法,分別采用各行業(yè)當(dāng)年度ppe_rev的75%分位數(shù)作為臨界點(diǎn),若上市公司的ppe_rev大于該臨界點(diǎn),則取highppe_rev為1,否則取值為0,然后采用Probit二值模型進(jìn)行回歸。
2.企業(yè)過度投資模型
參照魏明海和柳建華(2007)[28]、王立國和鞠蕾(2012)[19]56的做法,借鑒Richardson(2006)的模型,[29]估算出企業(yè)正常的投資水平,用企業(yè)實(shí)際的投資水平與估算的投資水平之差(即回歸殘差)代表企業(yè)的過度投資(若殘差大于0)和投資不足(若殘差小于等于0)。在此基礎(chǔ)上,采用估算得到的投資過度啞變量作為解釋變量:若模型(1)的殘差大于0,則表示企業(yè)過度投資,oinv取值為1;若殘差小于0,則表示企業(yè)投資不足,oinv取值為0。為避免0值附近值的影響(即臨近0值時(shí),不能認(rèn)為企業(yè)是否投資過度或投資不足),去掉了0值附近10%的樣本。具體模型如下:
invt=α0+α1*growtht-1+α2*levt-1+α3*casht-1+α4*listaget-1+α5*sizet-1+α6*returnt-1+α7*invt-1+ind+year+ε
(1)
其中,invt為當(dāng)年購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)的新增現(xiàn)金流除以平均總資產(chǎn);growtht-1為上一年企業(yè)的托賓Q值;levt-1為上一年企業(yè)負(fù)債率;casht-1為上一年企業(yè)期初現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物凈值除以總資產(chǎn);listaget-1為上一年企業(yè)上市月數(shù)的自然對(duì)數(shù);sizet-1為上一年企業(yè)總資產(chǎn)的自然對(duì)數(shù);returnt-1為上一年公司股票含紅利回報(bào)率;ind和year為行業(yè)和年度啞變量。
3.技術(shù)進(jìn)步度量
借鑒馬軼群(2017)、[22]63趙增耀和王喜(2007)、[30]徐文舸和龔剛(2015)[31]等人文章的做法,在柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)下估計(jì)全要素生產(chǎn)率,作為技術(shù)進(jìn)步衡量指標(biāo)tech。其中,企業(yè)增加值采用“分配法”進(jìn)行近似計(jì)算:企業(yè)增加值=固定資產(chǎn)折舊+勞動(dòng)者報(bào)酬、福利+勞動(dòng)、待業(yè)保險(xiǎn)+生產(chǎn)稅+營業(yè)利潤;勞動(dòng)投入為企業(yè)在職員工數(shù)量;資本投入為企業(yè)年平均固定資產(chǎn)凈值。其中,增加值利用生產(chǎn)物價(jià)指數(shù)進(jìn)行平減處理,固定資產(chǎn)利用固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)進(jìn)行平減處理。
4.技術(shù)進(jìn)步對(duì)過度投資和產(chǎn)能過剩的中介效應(yīng)模型
為判斷技術(shù)進(jìn)步的中介作用,遵循Muller等(2005)的原則:1)核心自變量對(duì)因變量有顯著效應(yīng),2)中介變量對(duì)自變量有顯著效應(yīng),3)中介變量對(duì)因變量有顯著效應(yīng),4)引入中介變量后,核心自變量對(duì)因變量的效應(yīng)減弱或消失,若效應(yīng)減弱,稱為部分中介,若效應(yīng)消失,則稱為完全中介;[32]建立以下模型。模型(2)為自變量過度投資對(duì)因變量產(chǎn)能過剩影響效應(yīng)模型;模型(3)為自變量過度投資對(duì)中介變量技術(shù)進(jìn)步影響效應(yīng)模型;模型(4)為中介變量技術(shù)進(jìn)步和自變量過度投資對(duì)因變量產(chǎn)能過剩影響效應(yīng)模型[因?yàn)椴话宰兞縪inv時(shí),中介變量tech對(duì)因變量ppe_rev的影響系數(shù)與模型(4)結(jié)果基本相同,故正文不再給出回歸結(jié)果]。在穩(wěn)健性檢驗(yàn)中,將ppe_rev替換為highppe_rev。
表1 技術(shù)進(jìn)步中介效應(yīng)模型控制變量定義
ppe_revidt=α1+τ1*oinvidt+β1*Xidt+year+ind+ε1idt
(2)
techidt=α2+τ2*oinvidt+β2*Xidt+year+ind+ε2idt
(3)
ppe_revidt=α3+τ3*oinvidt+r3*techidt+β3*Xidt+year+ind+ε3idt
(4)
其中,X為控制變量,為盡量減少內(nèi)生性問題,這里盡可能加入更多的控制變量,各控制變量定義如表1所示:
本研究以2012~2016年中國A股制造業(yè)上市公司為研究對(duì)象,為了保證研究結(jié)果的可靠性,剔除了ST類、其他缺失數(shù)據(jù)的樣本觀測值;剔除了創(chuàng)業(yè)板公司樣本觀測值;為了控制異常值對(duì)回歸結(jié)果的不利影響,對(duì)所有連續(xù)變量1%~99%分位數(shù)以外的觀測值進(jìn)行了Winsorize處理。最終得到樣本觀測值3 414個(gè),其中,2012年649個(gè)、2013年702個(gè)、2014年714個(gè)、2015年647個(gè)、2016年702個(gè)。所有數(shù)據(jù)來自于國泰安CSMAR數(shù)據(jù)庫。
變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表2所示。這里選取了韓國高等人(2011)的文章中指出的7大產(chǎn)能過剩行業(yè):黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉、石化煉焦、非金屬礦物制品、化學(xué)原料、化學(xué)纖維、造紙制品,以及該文測算的10年來產(chǎn)能利用率均大于100%的9大非產(chǎn)能過剩行業(yè):農(nóng)副食品加工、紡織服裝服飾、皮革制品、家具制造、文體制造、金屬制品、電器機(jī)械、電子設(shè)備、儀器儀表。[11]26
根據(jù)描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)能過剩程度在國有企業(yè)和非國有企業(yè)之間并不存在明顯的差異。相對(duì)地,非國有企業(yè)由于規(guī)模小,市場份額低,更容易受到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響等原因,近幾年的產(chǎn)能過剩程度反而要更大一些。 但仍需要注意的是,7大產(chǎn)能過剩行業(yè)中,國有企業(yè)的比例(50%)明顯大于9大非產(chǎn)能過剩行業(yè)的比例(27%),所以雖然平均而言,國有企業(yè)的產(chǎn)能過剩問題并不突出,但集中在特定行業(yè)的問題卻非常嚴(yán)重。
表2 技術(shù)進(jìn)步中介效應(yīng)模型描述性統(tǒng)計(jì)
本文采用OLS回歸方法,標(biāo)準(zhǔn)差以行業(yè)聚類,對(duì)回歸模型進(jìn)行分析,回歸結(jié)果如表3。*由于其他控制變量不是本文研究的重點(diǎn),故正文只給出了控制變量中企業(yè)性質(zhì)的回歸結(jié)果,其他控制變量系數(shù)的具體回歸結(jié)果可向作者索取,下同。可以看出,過度投資對(duì)產(chǎn)能過剩有顯著正效應(yīng),而技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)能過剩有顯著負(fù)效應(yīng),且技術(shù)進(jìn)步的影響相比于投資更大;此外,技術(shù)進(jìn)步對(duì)過度投資和產(chǎn)能過剩存在中介作用,即企業(yè)過度投資可以通過阻礙企業(yè)技術(shù)進(jìn)步從而影響企業(yè)產(chǎn)能過剩程度。根據(jù)以往的研究,在市場供給已經(jīng)過度時(shí),過度投資會(huì)通過進(jìn)一步增加供需失衡從而加劇企業(yè)產(chǎn)能過剩,但從這里的回歸結(jié)果可以看出,過度投資還會(huì)通過抑制技術(shù)進(jìn)步,降低資源使用效率,阻礙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而降低企業(yè)產(chǎn)能利用率。穩(wěn)健性檢驗(yàn)中Probit模型也得到了相同的結(jié)論。
關(guān)于企業(yè)過度投資具體是如何影響企業(yè)技術(shù)進(jìn)步并不是本文的重點(diǎn),故而這里不再進(jìn)行進(jìn)一步深入論述,只給出可能的一種途徑:長期負(fù)債約束等因素會(huì)顯著抑制企業(yè)的研發(fā)投入,進(jìn)而會(huì)影響企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。在對(duì)過度投資和固定資產(chǎn)凈值增長率以及研發(fā)投入凈值增長率的相關(guān)性檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),過度投資與固定資產(chǎn)凈值增長率正相關(guān)水平為0.11,在1%水平顯著;而過度投資與研發(fā)投入凈值增長率相關(guān)水平只有0.01,且在10%水平不顯著。 同時(shí),過度投資與長期負(fù)債率呈正相關(guān),相關(guān)系數(shù)為0.10,在1%水平顯著。故而表明相對(duì)于對(duì)研發(fā)技術(shù)等無形資產(chǎn)的投入,企業(yè)的過度投資往往更加集中在固定資產(chǎn)的投入,在加劇長期負(fù)債約束的同時(shí),也減少了企業(yè)的研發(fā)技術(shù)投入,從而抑制了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
表3 技術(shù)進(jìn)步中介效應(yīng)模型及穩(wěn)健性檢驗(yàn)回歸結(jié)果
注:括號(hào)中為標(biāo)準(zhǔn)差;*p<0.1,**p<0.05,***p<0.01
表4 國有企業(yè)類和非國有企業(yè)類樣本回歸結(jié)果
注:括號(hào)中為標(biāo)準(zhǔn)差;*p<0.1,**p<0.05,***p<0.01
表4給出了國有企業(yè)和非國有企業(yè)的過度投資、技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)能過剩關(guān)系的回歸結(jié)果??梢钥闯?,無論是國有企業(yè)還是非國有企業(yè),過度投資都會(huì)顯著加劇企業(yè)產(chǎn)能過剩程度,而技術(shù)進(jìn)步都會(huì)顯著抑制企業(yè)產(chǎn)能過剩程度;但是技術(shù)進(jìn)步的中介作用只存在于非國有企業(yè)中。
在過度投資和長期負(fù)債約束的相關(guān)性檢驗(yàn)中,國有企業(yè)和非國有企業(yè)均顯著為正。那么,根據(jù)上文的論述,國有企業(yè)的過度投資也應(yīng)該會(huì)造成研發(fā)技術(shù)投入的減少,從而抑制技術(shù)進(jìn)步。但根據(jù)進(jìn)一步統(tǒng)計(jì),國有企業(yè)平均獲得的政府技術(shù)補(bǔ)貼是非國有企業(yè)的2.85倍左右,人均獲得政府技術(shù)補(bǔ)貼為非國有企業(yè)類的1.15倍左右,所以即使過度投資會(huì)造成長期負(fù)債約束,卻由于國有企業(yè)能更容易地獲得政府技術(shù)補(bǔ)貼,從而并未影響其對(duì)研發(fā)技術(shù)的投入,故而過度投資與技術(shù)進(jìn)步并沒有顯著聯(lián)系。這也側(cè)面印證了唐瑋等人(2017)[7]29得出的關(guān)于非國有企業(yè)相對(duì)于國有企業(yè)長期融資性負(fù)債對(duì)研發(fā)投入抑制更為明顯的結(jié)論。
表5 7大產(chǎn)能過剩行業(yè)、9大非產(chǎn)能過剩行業(yè)回歸結(jié)果
注:括號(hào)中為標(biāo)準(zhǔn)差;*p<0.1,**p<0.05,***p<0.01
根據(jù)上文論述,過度投資會(huì)通過市場供給和技術(shù)進(jìn)步兩個(gè)途徑影響產(chǎn)能過剩,為了進(jìn)一步驗(yàn)證這個(gè)論斷,本文借鑒韓國高等人(2011)的研究結(jié)果,選取了7大產(chǎn)能過剩行業(yè)和9大非產(chǎn)能過剩行業(yè)進(jìn)行分樣本回歸分析。根據(jù)韓國高等人(2011)關(guān)于這16個(gè)行業(yè)產(chǎn)能利用率的計(jì)算,7大產(chǎn)能過剩行業(yè)的產(chǎn)能利用率常年低于70%,市場已經(jīng)面臨嚴(yán)重的供給過度,而9大非產(chǎn)能過剩行業(yè)的產(chǎn)能利用率常年高于100%,[11]26遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際公認(rèn)的79%~83%這一合理的產(chǎn)能利用范圍,屬于產(chǎn)能不足范疇,故而可以提出假設(shè):在產(chǎn)能過剩行業(yè)中,由于市場供給已經(jīng)嚴(yán)重過度,過度投資對(duì)企業(yè)產(chǎn)能過剩的影響相對(duì)于其他行業(yè)中的企業(yè)要明顯更強(qiáng);而在非產(chǎn)能過剩行業(yè)中,由于市場供給尚未過度,甚至有待滿足,過度投資通過市場供給影響企業(yè)產(chǎn)能過剩的這一途徑并不成立。
表5給出了產(chǎn)能過剩行業(yè)和非產(chǎn)能過剩行業(yè)的回歸結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn),回歸結(jié)果與假設(shè)一致。相對(duì)于之前的全樣本平均結(jié)果,產(chǎn)能過剩行業(yè)中,企業(yè)過度投資的影響相對(duì)于技術(shù)進(jìn)步的影響要明顯更強(qiáng):平均結(jié)果中,過度投資的影響系數(shù)為0.06,技術(shù)水平的影響系數(shù)為-0.87;而產(chǎn)能過剩行業(yè)分樣本中,過度投資的影響系數(shù)增長至0.13,技術(shù)水平的影響系數(shù)降低至-0.66。對(duì)于非產(chǎn)能過剩行業(yè)中的企業(yè),在控制了技術(shù)進(jìn)步要素之后,過度投資對(duì)企業(yè)產(chǎn)能過剩的影響消失,即技術(shù)進(jìn)步呈現(xiàn)“完全中介”作用。
本文以A股制造業(yè)上市公司為研究對(duì)象,考察了企業(yè)過度投資和技術(shù)進(jìn)步對(duì)企業(yè)產(chǎn)能過剩的影響,并深入分析了過度投資對(duì)產(chǎn)能過剩影響過程中技術(shù)進(jìn)步的中介作用。研究證據(jù)表明:1)企業(yè)過度投資對(duì)企業(yè)產(chǎn)能過剩有顯著正效應(yīng),而企業(yè)技術(shù)進(jìn)步會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)能過剩有顯著負(fù)效應(yīng);2)企業(yè)過度投資會(huì)抑制企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)而加劇企業(yè)產(chǎn)能過剩程度,但技術(shù)進(jìn)步的這種中介作用只在非國有企業(yè)中存在,對(duì)于國有企業(yè),由于能夠更容易地獲得政府技術(shù)補(bǔ)貼等原因,過度投資對(duì)企業(yè)的技術(shù)水平?jīng)]有顯著影響;3)針對(duì)不同行業(yè)特質(zhì),技術(shù)進(jìn)步的中介作用呈現(xiàn)不同特點(diǎn):在產(chǎn)能過剩行業(yè)中為“部分中介”,而在非產(chǎn)能過剩行業(yè)中為“完全中介”。這是因?yàn)閷?duì)于產(chǎn)能過剩行業(yè),由于市場已經(jīng)供給過度,企業(yè)過度投資會(huì)進(jìn)一步加劇供需失衡,從而加深企業(yè)產(chǎn)能過剩程度;而對(duì)于非產(chǎn)能過剩行業(yè),市場供需尚未失衡,企業(yè)過度投資并不會(huì)直接通過市場影響產(chǎn)能過剩,但仍可以間接通過抑制企業(yè)技術(shù)進(jìn)步影響企業(yè)產(chǎn)能過剩。
本研究對(duì)于加深理解影響企業(yè)產(chǎn)能過剩的兩大重要因素的關(guān)系以及如何解決企業(yè)產(chǎn)能過剩問題均具有一定的啟示和指導(dǎo)意義。具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
1. 本文的研究結(jié)果表明,技術(shù)進(jìn)步可以明顯提高企業(yè)的產(chǎn)能利用率。但由于技術(shù)投入短期成本大、風(fēng)險(xiǎn)難以控制等特點(diǎn),如果僅由市場配置資源,國內(nèi)企業(yè)大多會(huì)選擇市場手段(如增加投資等)而非提高技術(shù)水平來贏得市場競爭力,擴(kuò)大市場份額。所以,必須依靠政府宏觀政策的引導(dǎo),為企業(yè)營造良好的科技創(chuàng)新氛圍,激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改革,提高技術(shù)水平,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以化解產(chǎn)能過剩的矛盾。
2. 雖然技術(shù)進(jìn)步的中介作用存在,但政府技術(shù)補(bǔ)貼等措施可以有效緩解過度投資對(duì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的阻礙作用。而目前由于信息不對(duì)稱、政治聯(lián)系等原因,地方政府更傾向于補(bǔ)貼國有企業(yè),而忽視非國有企業(yè)。故而地方政府需要更加合理地分配資源,在防止企業(yè)政策套利的基礎(chǔ)之上,加強(qiáng)對(duì)民營、外資等非國有企業(yè)的技術(shù)支持,有效激勵(lì)非國有企業(yè)自發(fā)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高資源使用效率,改善產(chǎn)能過剩問題。這就需要積極構(gòu)建地方政府的信息披露機(jī)制,提升財(cái)政透明度,通過公開、透明的財(cái)政信息披露機(jī)制,減少地方政府的自由裁量權(quán),規(guī)范地方政府行為。
3. 針對(duì)不同性質(zhì)的行業(yè),過度投資對(duì)企業(yè)產(chǎn)能過剩的影響呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)。目前,政府已經(jīng)非常重視產(chǎn)能過剩行業(yè)的治理問題,大量減少了對(duì)這些行業(yè)的資金投入,積極實(shí)施“去產(chǎn)能”政策。但是仍然需要警惕的是,即使是當(dāng)前處于非產(chǎn)能過剩的行業(yè),過度投資仍然會(huì)通過抑制技術(shù)進(jìn)步顯著降低產(chǎn)能利用率。而地方政府迫于增加稅收和就業(yè)崗位的壓力,在產(chǎn)能過剩行業(yè)受到中央政府嚴(yán)格管控的情況下,具有尋找新的行業(yè)作為“替代品”的動(dòng)機(jī),繼而利用財(cái)政手段進(jìn)行非合理補(bǔ)貼。所以,仍然需要注意地方政府對(duì)其他行業(yè)的投資干預(yù)問題,切勿重蹈覆轍,造成產(chǎn)能過剩矛盾的行業(yè)擴(kuò)散。這就需要深化政府體制改革,改變地方政府官員的政績考核制度,減少地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的不當(dāng)干預(yù),減少直接參與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
最后,需要指出的是,本文研究尚存一定不足。在研究企業(yè)過度投資對(duì)技術(shù)進(jìn)步的影響時(shí),并未深入分析具體的影響機(jī)制,只根據(jù)已有的研究結(jié)果,通過簡單的相關(guān)性檢驗(yàn)分析,給出了一種可能的影響途徑,即過度投資會(huì)通過增加企業(yè)長期負(fù)債約束,從而減少研發(fā)技術(shù)投入、阻礙企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。但過度投資是否會(huì)通過其他途徑影響企業(yè)技術(shù)進(jìn)步尚需要后續(xù)進(jìn)一步的深入研究。