中央黨的群團工作會議以來，圍繞習(xí)近平總書記對群團組織提出的“強三性、去四化”工作要求，團杭州市富陽區(qū)委著力加強團干部隊伍建設(shè)，堅持“兩手抓、兩促進”，即一手抓干部隊伍配備，一手抓凝聚力建設(shè)，以工作促成長，以項目促提升，力求錘煉一支不斷進取、奮發(fā)有為的青年鐵軍。

抓干部隊伍配備，壯大基層工作力量。2017年 6-7 月，以鎮(zhèn)村兩級團組織換屆為契機，對團委書記、團委班子進行大規(guī)模調(diào)整，嚴格把好政治素養(yǎng)、年齡學(xué)歷、能力水平三項入口關(guān)。一是村級團干部好中選優(yōu)。將選人視野從“村干部身邊”擴大至整村范圍，探索實施“三薦兩試”選人方式，“三薦”即個人自薦、村兩委舉薦、鎮(zhèn)團委推薦，“兩試”即綜合能力測試、競選演講比試，切實拔高準入門檻，提高整體素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織通過微信公眾號發(fā)布“召集令”，積極將村兩委委員及后備干部、大學(xué)生村官、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生等群體吸收到團干隊伍中來，強化隊伍穩(wěn)定性，利于村級共青團工作的長效推進。同時積極保障團干部政治待遇，借群團改革之機，在本次共青團改革方案中明確提出村團支書列席村兩委會議，并加強推優(yōu)培養(yǎng)力度，使村團支部書記成為村兩委后備干部或培養(yǎng)人選。二是鎮(zhèn)級團干隊伍不斷壯大。建立唯才是用的選人準則，在換屆中打破身份、學(xué)歷等限制，廣泛吸納優(yōu)秀社會青年、選調(diào)生村官、企業(yè)青年、創(chuàng)業(yè)青年、青年教師等進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子，充分體現(xiàn)團干部所代表青年的廣泛性和聯(lián)系的緊密性。同時，探索職務(wù)與職級待遇分離機制，把一些符合年齡要求，但還不能享受職級待遇的年輕干部，先納入團干部隊伍，待工作年限符合相關(guān)條件后再享受相應(yīng)待遇，延長在團內(nèi)工作的實際年限。提升團干崗位的增補速度，按照空缺 3 個月以上如本鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能解決則在全區(qū)范圍內(nèi)調(diào)整的原則。2016 年以來在全區(qū)范圍內(nèi)調(diào)整了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織負責(zé)人 10 名，有的從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記中提拔調(diào)任，有的從機關(guān)單位中調(diào)任，進一步擴大團委書記選人用人視野，確保團的崗位不留空缺、團的干部人崗相適。

抓凝聚力建設(shè)，打造一線團干鐵軍，建設(shè)一支思想硬、業(yè)務(wù)強，符合改革需求的基層團干隊伍。一是抓思想教育，增強政治性。以季度主題團日活動為主要方式，積極與“學(xué)習(xí)總書記講話 做合格共青團員”主題教育實踐活動等相結(jié)合，每季度確定學(xué)習(xí)主題，連續(xù)開展了主題團課、征文比賽、專題測試等活動，增強“團的意識”。開展“從嚴治團”基層督導(dǎo)專項行動，以分片督導(dǎo)方式舉行專題會議，召集直屬團干部就“1+100”“學(xué)習(xí)總書記講話 做合格共青團員”等重點工作進行專題匯報，進一步統(tǒng)一思想，形成上下一心的改革合力。二是抓團務(wù)培訓(xùn)，強化使命感。以提升基層團干部業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)為主要目標(biāo)，依托“直屬團干部培訓(xùn)班”“村（社）團支部書記實務(wù)提高班”“兩新團組織負責(zé)人專題培訓(xùn)班”三大載體，開設(shè)高水準的團務(wù)培訓(xùn)課程，通過理論教學(xué)、外出考察、課題實踐等方式增強團性修養(yǎng)，培養(yǎng)團干部的自我認同，時刻以一名團干部的標(biāo)準要求自己。三是抓培養(yǎng)輸送，提升歸屬感。推行掛職鍛煉常態(tài)機制，每年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校抽調(diào) 2-3 名基層團干到團區(qū)委進行掛職，提升業(yè)務(wù)工作水平。搭建培訓(xùn)輸送通道，每年由團區(qū)委挑選優(yōu)秀團干部，到區(qū)委組織部舉辦的全區(qū)優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班參加學(xué)習(xí)。同時，還將組建年輕干部學(xué)院，有計劃、有梯隊地培養(yǎng)一批團委書記后備人選。構(gòu)建向上溝通渠道，在全團開展“一把手與青年面對面”主題活動，472 名青年代表與區(qū)委書記進行面對面交流，直屬團委層面累計開展活動 57 場，參與青年近1500 人次。

以實干為導(dǎo)向，在工作推進中提速成長；以打造實干型團干隊伍為目標(biāo)，全面推進自身建設(shè)提升行動。一是連片督導(dǎo)，結(jié)對互動。建立團區(qū)委機關(guān)分片聯(lián)系督導(dǎo)制度，以“班子領(lǐng)導(dǎo)+職能部室”的形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委進行分片捆綁聯(lián)系，形成常態(tài)化工作機制，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督促。建立新老團干“傳幫帶”互動機制，老團干通過工作交流、聯(lián)誼走訪等方式，在基礎(chǔ)團務(wù)方面提供指導(dǎo)，發(fā)揮模范帶頭作用。新任團干以謙虛誠懇的態(tài)度吸取經(jīng)驗，大膽創(chuàng)新，開創(chuàng)團工作的新局面。二是崗前談話，后進約談。推行談心談話機制，由團區(qū)委書記與新任團干部開展崗前談話，加速他們從一般干部到團委書記個人身份認同的轉(zhuǎn)變；對后進團組織負責(zé)人進行工作約談，提前預(yù)防、糾偏正向，提醒、警示約談對象抓工作落實和推進，起到“清醒劑”和“預(yù)防針”作用。截至目前談話 27 人，有效提振團干部工作狀態(tài)和精神面貌。三是計劃清單，區(qū)域聯(lián)動。堅持“兩張清單”（工作計劃清單和完成清單）制度，由團區(qū)委分類匯總后，定期下發(fā)直屬團組織月度工作清單，引導(dǎo)基層團組織從單獨行動轉(zhuǎn)為抱團協(xié)作，提升共青團活動的規(guī)模和影響力。如環(huán)山鄉(xiāng)、上官鄉(xiāng)團委聯(lián)合開展的“共享陽光關(guān)愛，共譜快樂六一”活動，利用各自資源優(yōu)勢，活動規(guī)模和檔次大幅提升。進一步增強團屬資源的融合共享。例如區(qū)職教中心團委和東洲街道團委聯(lián)合運作的“河小二”流動水質(zhì)監(jiān)測站獲杭州新聞專題報道。

以實效為根本，在項目化中提升品牌，堅持共青團工作項目化、品牌化導(dǎo)向，加快推進團屬品牌打造，提升團干部項目運作水平。一是立足職能，實體陣地不斷升級。在全區(qū)推進青少年綜合服務(wù)平臺這一青年民生工程建設(shè)，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成平臺建設(shè)，其中富春街道、靈橋鎮(zhèn)平臺獲評省級示范平臺稱號。開展青少年綜合服務(wù)平臺提升行動，按照“五有”標(biāo)準對平臺進行定位，加強對項目的實績考核，通過“比一比”“曬一曬”，重點提升一批“可看、可學(xué)、可用”的示范性青少年綜合服務(wù)平臺。二是注重結(jié)合，特色項目全面鋪開。持續(xù)推進“一團一品”創(chuàng)建工作，動員全區(qū)直屬團組織努力挖掘自身特點，結(jié)合本位優(yōu)勢，同時突出共青團屬性，切實打造獨有的品牌項目。通過兩年的發(fā)展，初步形成了“縱深突破、全面開花”的共青團品牌項目格局。如新桐鄉(xiāng)團委“星期天驛站”、湖源鄉(xiāng)團委“石頭花開”、胥口鎮(zhèn)團委“葵花朵朵”等成為可學(xué)習(xí)借鑒的范本；富陽學(xué)院團委的“小家電維修志愿服務(wù)”、衛(wèi)計局團委的“送醫(yī)下鄉(xiāng)直通車”成為社會影響力廣泛的團建招牌。三是上下協(xié)同，品牌活動持續(xù)深化。持續(xù)推進區(qū)級團建品牌項目創(chuàng)建活動，以團區(qū)委主導(dǎo)發(fā)起，直屬團組織承辦為主要模式，陸續(xù)推出了“百場流動少年宮”“雷鋒角直通車”“青春歡樂頌”“暑期假日愛心班”等一系列品牌項目，通過項目活動下放，切實從活動籌備、人員組織、品牌宣傳等多個方面全方位地鍛煉直屬團組織項目承接能力，同時擴大區(qū)級品牌活動的影響力和覆蓋面。