張建亮 馮維維

摘 要：建筑工程概預(yù)算編制水平對工程造價有相當(dāng)大的影響，工程規(guī)模的涉及面廣、技術(shù)性強、周期長、規(guī)模大等特征都使得概預(yù)算編制的費用、內(nèi)容以及編制方法日趨復(fù)雜化，導(dǎo)致當(dāng)前的概預(yù)算編制存在一定的阻礙性問題。只有加強在編制建筑工程預(yù)算方面的研究力度，才能提高工程造價的精確度和合理性。本文分析了建筑工程概預(yù)算編制的要點，闡述了建筑工程概預(yù)算編制對工程造價的影響及相關(guān)的對策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；概預(yù)算；工程造價；編制

1 建筑工程概預(yù)算概述

建筑工程概預(yù)算是指在即將新建工程項目投資估算的控制下，按照其初步設(shè)計圖紙或者擴(kuò)大初步設(shè)計圖紙以及概預(yù)算指標(biāo)（概預(yù)算定額）、說明、費用定額、材料價格編制、設(shè)備的擬建工程項目所有建設(shè)費用的經(jīng)濟(jì)文件。因為工程概預(yù)算一般是由建筑單位設(shè)計部門在設(shè)計階段進(jìn)行編制的，因此被我們稱為是設(shè)計概預(yù)算。如果有技術(shù)設(shè)計階段，還應(yīng)該編制修正概預(yù)算。

2 建筑工程概預(yù)算編制的要點

2.1 準(zhǔn)確計算工程量

編制概預(yù)算的基礎(chǔ)工作是計算工程量。工程量計算的準(zhǔn)確與否會直接影響概預(yù)算的準(zhǔn)確性。在計算工程量時，需要編制人員根據(jù)設(shè)計圖紙來準(zhǔn)確計算出和設(shè)計圖紙相對應(yīng)的工程量；有時候可能會出現(xiàn)設(shè)計圖紙深度有限的情況，這時需要編制人員對設(shè)計進(jìn)行延伸和細(xì)化，不僅僅要把圖紙上的項目計算出來，還要把圖紙中沒有交代但是會實際發(fā)生的項目計算出來。

2.2 正確選用定額和定額子目

定額直接費是否準(zhǔn)確，對工程造價的確定也有很大影響。定額直接費用的計算結(jié)果是工程造價中各項費用收費的基礎(chǔ)，在計算定額直接費時必須做到實事求是。因此，必須根據(jù)設(shè)計圖紙正確套用適當(dāng)?shù)亩~和定額子目。

2.3 掌握設(shè)備、材料的市場價格

市場價格根據(jù)市場信息價格的平均值確定，設(shè)備和材料的實際價格是由預(yù)算基價和市場差價組成的，特定的品牌設(shè)備和材料根據(jù)市場價格來確定。預(yù)算編制人員認(rèn)真掌握當(dāng)?shù)厥袌鰞r格，根據(jù)工程所在地的建筑材料狀況、交通便利條件和相關(guān)單位的實際經(jīng)驗，合理利用資金、選取合適的供貨地點，并按照每種材料的供貨比例、價格以及運輸方式之間的函數(shù)關(guān)系確定出符合實際的材料預(yù)算價格，可以準(zhǔn)確把握設(shè)備和材料的預(yù)算價格。

2.4 正確套用費用定額

工程預(yù)算造價不僅需要計算施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的直接費用，還需要計算施工企業(yè)支出的和施工活動相關(guān)的其他費用。以直接費用或直接工程費用為基數(shù)，乘以相應(yīng)的費率得出的就是收取的其他費用，可以看出各項費率的選取標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確也是非常重要的。

2.5 合理確定預(yù)備費

充分考慮預(yù)備費是準(zhǔn)確編制概預(yù)算的基礎(chǔ)。我國規(guī)定規(guī)行預(yù)備費包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費?；绢A(yù)備費是指在項目實施過程中可能發(fā)生的難以預(yù)料的支出而事先預(yù)留的費用。漲價預(yù)備費是指在建設(shè)項目建設(shè)期內(nèi)材料、人工、設(shè)備等價格變化引起工程造價的變化而事先預(yù)留的費用。

3 建筑工程概預(yù)算編制對工程造價的影響及對策

3.1 建筑工程概預(yù)算編制對工程造價的影響

（1）建筑材料價格多變帶來的影響。目前大部分的建筑工程都存在由于原料價格多變而影響概預(yù)算在編制時間上的滯后，這種情況會在一定程度上對工程造價帶來直接的影響，尤其是有些項目的施工期相對較長，對原材料的預(yù)概算價格到最后可能只是用作參考，因為工程造價的整體成本只有竣工決算后才能夠獲取。

（2）設(shè)計方案的影響。對于一個建筑工程來說，首要任務(wù)就是設(shè)計方案的擇優(yōu)選擇，只要確定了設(shè)計方案，除必要情況下不會進(jìn)行改動，不然將會對工程造價產(chǎn)生重大的影響，編制工程概預(yù)算，主要是對工程項目各個方面進(jìn)行平衡，在合理范圍內(nèi)降低工程造價，為企業(yè)獲取更多利潤。

（3）數(shù)量計算方面產(chǎn)生的影響。在進(jìn)行概預(yù)算時，工程數(shù)量是基礎(chǔ)，對工程造價的整體結(jié)果的影響巨大。在實際操作過程中，建筑工程會不斷出現(xiàn)規(guī)模與數(shù)量上的變化，這種情況大大的影響了概預(yù)算的準(zhǔn)確度。因此，在進(jìn)行概預(yù)算編制的過程中，工程數(shù)量的確認(rèn)是必要的，再運用科學(xué)的手段與技術(shù)進(jìn)行核算，避免工程造價出現(xiàn)超值情況。

3.2 建筑工程概預(yù)算編制對工程造價的影響相關(guān)對策

（1）做好“兩算”對比工作。“兩算”是指實際施工圖預(yù)算和設(shè)計預(yù)算，通過實現(xiàn)施工圖預(yù)算和設(shè)計預(yù)算的有效對比，充分挖掘出兩者之間存在的不足，之后，分別從建筑工程數(shù)量、人工成本、材料費用以及機械設(shè)備消耗量等方面，實現(xiàn)對建筑工程工程造價的有效控制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題以及解決問題。

（2）利用概預(yù)算編制實現(xiàn)計算機操作。以往概預(yù)算在進(jìn)行編制時，經(jīng)常會產(chǎn)生漏算、多算以及重復(fù)計算的現(xiàn)象，同時工作人員在對各種數(shù)據(jù)與報表進(jìn)行抄錄、校對的過程中浪費大量時間，因此在概預(yù)算中引入建筑企業(yè)的計算機操作便成為一種趨勢，避免了在工程造價過程中的人為因素影響，可以通過建筑企業(yè)的計算機軟件將多方進(jìn)行聯(lián)系，提升概預(yù)算的準(zhǔn)確率。同時實現(xiàn)會計電算化操作，明確建筑企業(yè)工作人員的職責(zé)，禁止越權(quán)與非法操作，確保預(yù)算數(shù)據(jù)的安全性與保密性。

（3）提升概預(yù)算編制人員素質(zhì)。概預(yù)算是一門集專業(yè)、知識和技術(shù)于一身的科學(xué)，需要從業(yè)人員具有全面的專業(yè)理論知識和實踐經(jīng)驗，掌握概預(yù)算編制相關(guān)的知識，了解工程項目各種設(shè)計和設(shè)備安裝等工作，良好的職業(yè)道德和強烈的責(zé)任感也是必須具備的。

（4）規(guī)范招投標(biāo)過程。首先嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行招投標(biāo)，強制在招標(biāo)范圍內(nèi)的項目必須進(jìn)行招標(biāo)；其次編制定價合理的標(biāo)底；再次，防止一些施工企業(yè)低于成本報價的惡意競標(biāo)行為。

4 結(jié)語

概預(yù)算作為一項經(jīng)濟(jì)工作，對技術(shù)性和政策性的要求很高。投資與造價的擴(kuò)大以及經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，都對建筑施工企業(yè)的造價控制提出了更高的要求。所以在進(jìn)行概預(yù)算編制過程中合理確定工程造價，結(jié)合實際情況做好工程造價的動態(tài)管理，逐步改進(jìn)和完善對工程投資的估算控，制風(fēng)險投資，才能更好的對工程造價全過程實施控制和管理。

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