陳予健 郭依麗

近年來，團(tuán)海鹽縣委緊緊圍繞當(dāng)代青年思想新特點(diǎn)和新需求，努力在服務(wù)、引導(dǎo)和凝聚青年上下功夫，在青年助力社會(huì)治理等方面有了新探索，取得了新成效。2018年，團(tuán)縣委以破解城市青年有效參與社區(qū)治理的缺失問題為導(dǎo)向，在武原街道文昌社區(qū)率先打造全省首個(gè)“青春社區(qū)”。

“青春社區(qū)”是以社區(qū)黨組織為引領(lǐng)，社區(qū)團(tuán)組織為主導(dǎo)，引入優(yōu)質(zhì)社工機(jī)構(gòu)，吸引并凝聚社區(qū)青少年廣泛參與，依托社區(qū)內(nèi)各類青年集聚地，實(shí)現(xiàn)密切聯(lián)系青年，緊密圍繞社區(qū)治理創(chuàng)新，探索“三治融合”下的青年參與社區(qū)治理新模式，目的在于打破“老年人管老年人”的常態(tài)，激發(fā)年輕力量加入，令普遍呈現(xiàn)老齡化現(xiàn)象的“老社區(qū)”迎來青春活力的“逆生長”。

把青年聚起來，打造“青春社區(qū)”青年共建新平臺

“青春社區(qū)”以“六個(gè)一”為創(chuàng)建目標(biāo)，打造以青年參與社區(qū)共建為目標(biāo)的“青春團(tuán)聚地”。一是發(fā)展一批青年骨干。招募社區(qū)各領(lǐng)域優(yōu)秀青年，組建青春理事會(huì)。二是構(gòu)建一套組織架構(gòu)。根據(jù)社區(qū)青年分布和群體特點(diǎn)，組建社區(qū)青少年自治組織，分層分類參與社區(qū)治理。三是完成一批陣地建設(shè)。在推進(jìn)社區(qū)、周邊商圈的陣地建設(shè)的同時(shí)，打造文昌“青春社區(qū)團(tuán)聚地”，延伸聯(lián)系青年手臂。四是推出一系列青春項(xiàng)目。圍繞社區(qū)建設(shè)，持續(xù)打造并推出青春項(xiàng)目。五是聯(lián)系一群社區(qū)青年。目前已摸排聯(lián)系3450名社區(qū)青年，收集青年訴求，摸清團(tuán)青底數(shù)，掌握青年動(dòng)向。六是提煉一套經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。通過文昌“青春社區(qū)”的打造，總結(jié)創(chuàng)建攻略，為全縣基層團(tuán)建、“三治融合”工作提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

讓青年做主角，探索“青春團(tuán)隊(duì)”青年共治新模式

明確“一個(gè)核心，四支隊(duì)伍”工作機(jī)制，讓青年做主角，圍繞樞紐合理分工。一是建立核心議事機(jī)構(gòu)——青春理事會(huì)，匯聚青少年訴求，發(fā)掘和整合資源，研究矛盾焦點(diǎn)，探索社區(qū)治理新路徑，是樞紐型青年自治組織。二是組建社區(qū)青年議事會(huì)，發(fā)揮多領(lǐng)域優(yōu)勢及資源參與社區(qū)治理。目前已吸收25名熱心社區(qū)事務(wù)的青年骨干加入。三是組建青春聯(lián)盟參事會(huì)，鼓勵(lì)并引導(dǎo)與社區(qū)結(jié)對共建單位的優(yōu)秀青年為社區(qū)出謀劃策。四是組建商圈青年業(yè)委會(huì)，提供資源保障，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與商圈互動(dòng)、互利、共贏。五是建立雛鷹少年實(shí)踐隊(duì)，組織“紅領(lǐng)巾”積極助力社區(qū)治理，社區(qū)為少先隊(duì)員參與實(shí)踐提供平臺。

以青年為中心，打磨“青春項(xiàng)目”青年共享新載體

依托四大活動(dòng)陣地，推出五大活動(dòng)，以項(xiàng)目化運(yùn)作方式吸引社區(qū)青少年持續(xù)參與、長效凝聚，參與社區(qū)治理全過程。一是以“社區(qū)青少年觀察站”傾聽青年心聲。由社區(qū)團(tuán)組織依托黨組織、居委會(huì)，成立觀察員隊(duì)伍，收集意見建議并針對性調(diào)研，為社區(qū)建設(shè)及項(xiàng)目實(shí)施提供意見建議。目前已提出組建“青春夜跑隊(duì)”、推出“青春放映室”活動(dòng)、舉辦星光志愿納涼會(huì)三條意見建議。二是以“青春文明集結(jié)號”匯聚青年力量，用“文明創(chuàng)建”的“小切口”拉開青年主動(dòng)參與社區(qū)治理的“大縱深”。社區(qū)首次“微服務(wù)”召集15位青年志愿者提供志愿服務(wù)，邁出青年參與社區(qū)“微治理”第一步。三是以“青春放映室”搭建交流平臺。依托“青年之家”主陣地，定期提供影視作品播放、賞析等，豐富社區(qū)青少年文化生活。四是以“文昌讀書會(huì)”培養(yǎng)人文素養(yǎng)。利用社區(qū)豐富資源，定期組織活動(dòng)，營造愛學(xué)習(xí)的良好氛圍。五是以“公益小天使”營造公益氛圍。組織“紅領(lǐng)巾”參與社區(qū)實(shí)踐，提升社區(qū)青少年綜合素質(zhì)。

下一步，團(tuán)海鹽縣委將探索“團(tuán)干+社工+青年骨干+志愿者”新模式，進(jìn)一步增強(qiáng)青年吸引力、凝聚力、創(chuàng)新力，在全縣社區(qū)中分層分類推廣，力爭到2019年底實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)全覆蓋。同時(shí)，探索星級“青春社區(qū)”管理制度，實(shí)現(xiàn)共建共治共享的“青春社區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)，讓“青春社區(qū)”成為群團(tuán)組織創(chuàng)新社區(qū)治理的“海鹽樣板”。