李小堅 劉甜甜

摘要：自古對人性善惡的討論從未停止，性善或性惡都是對人性的某一方面的認識，結(jié)合馬克思主義關于人性的辨證認識，在思想建黨和制度治黨的過程中，需要正確認識到人性兩重性與思想建黨和制度治黨的內(nèi)在邏輯：人性良善需要教育的引導和制度的保障，人性罪惡需要教育的調(diào)節(jié)和制度的約束。立足人性，錘煉黨性，應當從加強思想教育、扎緊制度籠子、強化自律他律等方面來提高思想建黨和制度治黨的緊密結(jié)合。

關鍵詞：人性惡；人性善；思想建黨；制度治黨

2014年9月，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上提出：新形勢下全面從嚴治黨要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。Ⅲ這一新思想新要求，精辟地回答了新的歷史條件下管黨治黨的重大問題，具有重大的理論創(chuàng)新價值和實踐指導意義。黨要管黨，首先是管好干部，每一名黨員干部都是普普通通的人，都是人性善惡并存的共同體，思想建黨和制度治黨必須立足于人的一般特性，促使每一名黨員揚善抑惡，提升人性，錘煉黨性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。因此，本文從人性善惡兩重性的角度來分析思想建黨和制度治黨相結(jié)合的科學性。

一、正確認識人性的兩重性

（一）歷史上的人性善惡之爭

關于人性的善惡問題，已經(jīng)爭論了幾千年，從未止息，總體來看，古今中外的思想家對人性善惡的認識主要有以下四種觀點：

一是性善論。認為人性本來是善的，人的仁義禮智等品德是天生固有的，人的為惡是由后天環(huán)境影響和主觀因素造成的。在中國，孟子主張“人之初、性本善”的人性論就是代表，強調(diào)的是對人的教化，倡導的是勸人向善。西方思想家蘇格拉底認為“德性即知識”和“無人自愿作惡”，也是性善論的代表。二是性惡論。以中國荀子為代表，認為人性是好利多欲的，人“生而好利”、“人之性惡，善者偽也”。西方信奉的《圣經(jīng)》認為罪惡是天生的，人是帶著罪惡出生的。三是無善無惡論。這種觀點主要表現(xiàn)在道家告子的思想中，認為人的本性無所謂善與不善，所謂善性惡性都是后來經(jīng)過社會環(huán)境、教育被塑造而成的。西方相似的觀點是：人性如同一張白紙。四是有善有惡論。西漢時期董仲舒認為人性有善有惡，認為善出于性，但性中有情，情是惡的。西方哲學家畢達哥拉斯、培根等認為人有靈魂，但靈魂可善可惡。這四種觀點都有一定的合理性但又不完全正確，具有一定的片面性，正確認識人性的善與惡，需要從馬克思主義人性善惡觀進行探討和學習。

（二）馬克思主義的人性善惡觀

馬克思主義對人性的理解仍是我們今天理解人的基本根據(jù)。馬克思主義人性善惡觀以歷史唯物主義和人的社會性為理論基礎。實踐是人的實踐，社會性是人的根本屬性，馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》中指出，“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關系的總和。”所以馬克思在考察人性時總是把它放在復雜多變的社會關系的總和中加以考察，不是把人性當作離群索居的單個人抽象考察。馬克思主義人性善惡觀以現(xiàn)實中的人為邏輯起點。馬克思在1843年寫的《黑格爾法哲學批判》里第一次提出了“現(xiàn)實中的人”這一概念，所謂“現(xiàn)實中的人”就是指“具體的、活生生的、理性與感性相統(tǒng)一的處于特定的社會實踐關系和歷史條件中的人”。因此，在馬克思看來，考察人性的任何問題都不能脫離“現(xiàn)實中的人”這個邏輯起點。人性是隨著社會實踐的變化而變化的，世界上任何事物都是處于不斷的運動變化中的，作為生活在現(xiàn)實社會中的人更是如此，所以馬克思所講的人性也是現(xiàn)實的人性，在不同的歷史背景、不同的社會環(huán)境、不同的人生階段都是不同的，具有社會歷史性。

（三）人性兩重性的特點

辯證唯物主義的矛盾論告訴我們：善與惡是一對矛盾的兩個方面，存在于一個統(tǒng)一體之中，兩者是對立統(tǒng)一的關系，相比較而存在、相斗爭而發(fā)展的，相互聯(lián)系、相互滲透并在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。因此，人性兩重性的特點之一：相互并存。每個人都存在善和惡兩個方面。善與惡都是相對而言的，沒有善也就沒有惡，沒有惡也就無所謂善，關鍵看誰占據(jù)矛盾的主要方面。特點之二：相互斗爭。事物的性質(zhì)主要是由取得支配地位的矛盾的主要方面所規(guī)定的。因此，善惡也是相互排斥相互斗爭的一對矛盾體，善人做好事必須要與惡的想法和行為做斗爭，惡人干壞事必須要與內(nèi)心的良知做斗爭，因此，善惡是一對不斷變化不斷斗爭的矛盾體。特點之三：相互轉(zhuǎn)化。人性的善惡不是先天就形成的，它受社會發(fā)展的影響，具有可變性。在一定條件下矛盾雙方是可以互相轉(zhuǎn)化的，善良的人可以變?yōu)閻喝?，建國初期被槍斃的劉青山、張子善就是典型代表。與此同時，惡人也可以“放下屠刀，立地成佛”。比如國家對犯罪分子實施勞動改造的政策，就告訴了我們這樣的道理：人是可以轉(zhuǎn)變的，浪子可以回頭。因此，在看待惡人的時候，要看到他有悔過自新棄惡從善的可能性，給他改過的機會。

二、思想建黨和制度治黨的結(jié)合是對人性兩重性的準確把握

黨員不僅要講人性，還要講黨性，人性是黨性的基礎，黨性是人性的升華。那么共產(chǎn)黨員如何來提升人性、錘煉黨性？這就要靠教育、靠制度。一方面，人性良善的部分必須通過教育的引導與制度的保障，才能充分發(fā)揮出來，否則會隱藏在人性深處；另一方面，人性罪惡的部分必須通過教育的調(diào)節(jié)和制度的約束予以控制，破壞其產(chǎn)生的環(huán)境和條件。從實踐層面來看，黨的十八大以來思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的生動實踐取得了很好的成效。

（一）人性良善需要教育的引導和制度的保障

1.教育的導向功能——指明良善的方向

每個人都有人性良善的一面，每個人心里都有善念的存在，關鍵看如何引導。人性良善首先需要發(fā)揮教育的導向功能，指明良善的方向。教育的導向功能是指教育本身所具有的引導受教育對象朝著理想目標前進的功效和能力。這些目標，對受教育的對象來說，起著“指揮棒”的作用，為他們的努力指明方向。

思想建黨最大的舉措就是通過思想教育來提高廣大黨員干部的思想政治覺悟。黨的十八大以來，全黨先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，“兩學一做”學習教育以及當前正在深入推進的“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設，雖然每一次教育活動的內(nèi)容不一樣，但是最終目標和前進的方向是一致的，具體表現(xiàn)在以下三個方面：一是通過思想教育促進廣大黨員堅定理想信念，補好精神之鈣，堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念；二是引導廣大黨員強化宗旨觀念，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持以人民為中心的立場，將人民的利益高高舉過頭頂。三是弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風。理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評是我們黨的三大優(yōu)良作風，是我黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈。這就是當前開展思想教育活動給我們指明的目標和前進方向。

2.制度的保障功能——保存良善的果實

人性良善的發(fā)揮除了需要教育的引導，還需要發(fā)揮制度的保障功能，保存良善的果實。制度作為根本規(guī)范是剛性的，帶有根本性、全局性、長期性。思想教育所取得的成果需要用制度建設來鞏固，正確原則的落實需要用制度建設來保障。同時，制度具有相對的穩(wěn)定性，表現(xiàn)在從制度制定之后到其修改之前，始終保持其應有的效力，它不會因領導者的更換而廢止，也不會因領導者的看法和注意力的改變而改變，在黨的建設中可長期發(fā)揮作用。

我們黨在90多年的發(fā)展中積累了豐富的黨建經(jīng)驗，有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風，如何發(fā)揚光大，關鍵就是要把制度建設擺在黨的建設的重要位置，把一些成熟做法、管用經(jīng)驗等上升到制度層面，以制度安排、制度設計的形式凝結(jié)、固定、保存下來。唯有如此，才能夠保障黨在長期建設中形成的優(yōu)良作風不斷繼承發(fā)展，代代相傳。

（二）人性罪惡需要教育的調(diào)節(jié)和制度的約束

人性的可變性告訴我們，惡可以轉(zhuǎn)變?yōu)樯疲虼?，人性的罪惡需要發(fā)揮教育的調(diào)節(jié)功能，促使向良善的方向轉(zhuǎn)變。

1.教育的調(diào)節(jié)功能——促使罪惡的轉(zhuǎn)變

調(diào)節(jié)功能是指教育對受教育對象的學習活動進行調(diào)節(jié)的功效和能力，受教育者通過教育了解自己存在的問題和不足，明確努力方向及改進措施，以實現(xiàn)自我調(diào)節(jié)。從教育的調(diào)節(jié)功能再來看黨的十八大以來每次思想教育活動的思路：教育領先一一查找問題——建章立制一一形成機制。第二環(huán)節(jié)就是查找問題，那就是要通過教育發(fā)現(xiàn)自己思想上、工作上、作風上等出現(xiàn)的問題，然后對照正確的標準，確立下一步整改方向，這樣的教育活動能及時預防或者糾正錯誤思想的產(chǎn)生，可以喚醒廣大黨員干部的思想覺悟，可以糾正很多不良的做法，可以防止很多人在錯誤的道路上越走越遠。

2.制度的約束功能——抑制罪惡的發(fā)生

思想教育固然能對廣大黨員干部起引導、調(diào)節(jié)作用，但對極少數(shù)教育于他們身上是無濟于事的人來說，還必須發(fā)揮制度的約束功能，控制罪惡的發(fā)生。制度對黨內(nèi)一切錯誤思想、不正之風有約束作用。人們思想覺悟的提高需要一個過程，并非所有的黨員都具有高度的自覺性，而制度的一個重要特點就是具有強制性，制度一經(jīng)頒布，對每個黨員、黨的干部都產(chǎn)生約束力。

黨的十八大以來，“打虎”無禁區(qū)、“拍蠅”不手軟的反腐高壓態(tài)勢，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，老虎蒼蠅一起打的事實向世人宣告了：無論什么時間節(jié)點、不管級別有多高，只要違反制度就會受到制度的懲罰。可見，制度的這種強制作用是思想教育不能替代的，這對于那些有作惡的想法和行為的人來說，可以起到一個很好的約束作用。

因此，人性的良善需要思想教育的引導和制度的保障，人性的罪惡需要教育的教化和制度的約束，只有這樣，人性良善的一面才能最大程度地發(fā)揮，人性罪惡的一面才能最大程度地擯棄，廣大黨員的黨性修養(yǎng)才能最大程度地提高，共產(chǎn)黨人才能抵制錯誤思想的侵襲，黨的建設才能保持正確的方向。

（三）黨的十八大以來思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的生動實踐

思想建黨和制度治黨是辯證統(tǒng)一的關系，是確保中國共產(chǎn)黨馬克思主義性質(zhì)和確保中國共產(chǎn)黨具有強大的政治凝聚力的統(tǒng)一。二者不是對立的，非此即彼的，而是辯證統(tǒng)一、相輔相成、相互促進的關系。思想建黨是制度治黨的前提和基礎，它影響著、規(guī)定著制度建設的方向。制度治黨是思想建黨的有力保障，思想建黨的經(jīng)驗和成果只有靠制度來鞏固和擴展，才能落地生根、行穩(wěn)致遠。因此，必須堅持思想建黨制度治黨二者緊密結(jié)合，剛?cè)岵?、同向發(fā)力、同時發(fā)力，要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程，也要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，黨的十八大以來的黨建實踐都很好地體現(xiàn)了兩者的有機融合，具體表現(xiàn)在：

1.思想建黨引領制度治黨

思想建黨引領制度治黨表現(xiàn)在制度的制定和執(zhí)行堅持思想教育先行，充分發(fā)揮思想教育的引領作用。黨的十八大以來每一項制度的設計都堅持以正確的思想理論作指導，加強思想建黨、堅定理想信念，目的在于確保制度建設的方向，為制定科學合理、嚴密有效的制度體系提供了思想保證。與此同時，制度執(zhí)行堅持思想教育先行，對已有制度和新出臺的法規(guī)制度及時宣傳，通過宣傳教育使制度獲得廣泛認同，內(nèi)化為黨員干部的行為習慣，增強制度執(zhí)行的自覺性和堅定性。我們學《黨章》《黨規(guī)》《準則》《條例》，目的都在于促使每一名黨員干部從內(nèi)心深處敬畏和認同法規(guī)制度，形成遵規(guī)守紀的思想自覺。

2.制度治黨緊跟思想建黨

制度治黨緊跟思想建黨表現(xiàn)在思想建黨的成功經(jīng)驗及時升華、固化為制度規(guī)定，充分發(fā)揮制度建設的長效作用。黨的十八大以來，一方面我們開展了一系列的教育活動，一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役地打，一步一個腳印地向前邁進，取得了實實在在的成效。另一方面，黨中央注重以系統(tǒng)、科學的制度鞏固每一次的教育學習成果，保證各項黨建舉措的落地。及時把活動中形成的好經(jīng)驗、好做法，按照常態(tài)化的要求，運用制度的方式，鞏固起來、發(fā)揚下去。

實踐充分表明，以習近平同志為總書記的黨中央，堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合深得黨心民心，邁出了一個又一個堅實的腳步，取得了一個又一個偉大的勝利，收獲了一個又一個豐碩的成果，開創(chuàng)了黨的建設新局面，開辟了管黨治黨的新境界，取得了豐碩的實踐成果、理論成果和制度成果。

三、立足人性，錘煉黨性，深化思想建黨和制度治黨的緊密結(jié)合

（一）加強思想教育——打開人性良善之窗

思想教育是思想建黨的根本舉措，強調(diào)思想建黨就是要通過不斷加強思想教育打開人性良善之窗，使人性得到升華。

首先思想教育要突出馬克思主義的指導地位。馬克思主義的科學理論，是共產(chǎn)黨員的信仰支撐和行動指南，是全黨共同的思想基礎。在思想越來越開放、價值越來越多元的當下，鞏固馬克思主義的指導地位一刻也不能放松，要用馬克思主義的立場、觀點和方法來指導實踐。其次思想教育要突出理想信念教育。理想信念是中國共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是精神之鈣，是立身之本?？鬃釉f過“自古皆有死，民無信不立?！彼运劳霾皇亲羁膳碌?，最可怕的是國民失去信仰后的崩潰和渙散。老百姓的信仰尚且如此重要，更何況老百姓中的先進分子——共產(chǎn)黨員，共產(chǎn)黨員中的關鍵少數(shù)——黨員領導干部。最后，思想教育要與時俱進。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，應對我們黨面臨的“四大考驗”，化解擺在全黨面前的“四大危險”，最重要的就是要與時俱進地加強思想教育。教育的內(nèi)容上，既要追本溯源，讀經(jīng)典著作練好看家本領，又要學習新的理論成果。當前最為重要的政治任務是學習貫徹黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。

（二）扎牢制度籠子——關閉人性罪惡之門

鄧小平同志說過，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面”。制度愈健全，組織也就愈健全，健全的制度所形成的制度化規(guī)范可以有效地將個人的行動結(jié)合起來其承擔組織的義務。所以，關閉人性罪惡之門，必須扎牢制度的籠子。

首先，籠子要織密。制度精細，才能防止“牛欄關貓”。一項好的制度不應大而空，而應細而實，要明確規(guī)定應該干什么、能干什么、不能干什么。所有的倡導、反對、褒獎、懲罰，都得清清楚楚，人們才有行為的規(guī)范和依據(jù)。其次，籠子要扎緊。好的制度離不開鐵的執(zhí)行，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。要規(guī)范制度運行機制，把“蟲眼”堵死，把漏洞封住。要做到制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”。最后，籠子要透明。陽光、透明是最好的防腐劑，要讓陽光照進權(quán)力運行的每一個角落，要讓透明化成為權(quán)力運行的常態(tài)。把權(quán)力“曬”在群眾的視野內(nèi)，讓群眾看得明白，看得清楚，做到透明用權(quán)，以權(quán)力的透明指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。

（三）強化自律他律——搭建黨性升華之梯

“自律”是自我約束，主要靠道德約束和個人修養(yǎng)；“他律”是接受他人約束，主要依靠法律法規(guī)的強制作用和各種形式的監(jiān)督。黨員干部要提升黨性，就要做到自律和他律的統(tǒng)一。首先，要強化自我修煉。治人者必先自治，責人者必先自責，成人者必先自成。黨員干部要錘煉黨性，必須要強化自我修煉、增強自律意識。自律的形成不是與生俱來的，而是需要學習教育積累沉淀和長期的培養(yǎng)磨礪形成的，因此，要在讀書學習中增強自律能力。其次，要自覺接受監(jiān)督。自律固然重要，但僅有自律是不夠的，還必須發(fā)揮他律的作用，要自覺接受監(jiān)督。要習慣在監(jiān)督下開展工作，視監(jiān)督為“支持、愛護、幫助”，做到慎獨、慎微、慎欲，養(yǎng)成在陽光下生活的習慣，“八小時之內(nèi)”和“八小時之外”一副面孔，一樣為人，要以監(jiān)督傳遞壓力，以壓力推動落實。只有自律與他律并駕齊驅(qū)，才能保證領導始終做到勤政廉政。

總之，人性研究是一個大課題，它的兩重性客觀存在，我們必須要以科學的態(tài)度去對待。我們在談論“人之初，性本善”的時候，要清醒地看到人性惡的一面。我們在面對人性邪惡一面的時候，還要清楚地看到人性的可變性，盡可能地使人遠離罪惡，走向良善。我們要善于運用思想教育的手段，去凈化人的心靈，善于運用法律制度的手段，去規(guī)范人的行為。因此，在全面從嚴治黨的今天，就是要思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，達到標本兼治。只有這樣，人性的邪惡才能得到抑制，人性的良善才能得到開啟，黨員的黨性才能得到提高，最終推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。