李豐惠

最近幾年，全國有很多社區(qū)都致力于對于基層黨建網(wǎng)格化的管理形式進行探索，并且也在持續(xù)的去對基層黨建網(wǎng)格化管理實踐進行創(chuàng)新，使其能夠促進我們國家基層黨建工作的完善化?；诖吮疚木歪槍Ξ斍拔覀儑疑鐓^(qū)黨建工作進行過程中存在的相關問題和具體的一些應對之策進行分析與總結。

1 找出存在問題正視問題

1.1思想認識不足缺少驅動力

在當前社區(qū)建設中因為社區(qū)黨組織其自身對于黨員的制約情況并不是十分的關注，因此其獲得的也并不能令人滿意，社區(qū)黨建工作和黨員日常工作之間存在的關系并不是十分的密切。一些黨員參與社區(qū)黨建工作上的熱情非常匱乏，其經常覺得參不參與社區(qū)黨的建設以及服務工作都是沒有關系的，其自身缺少黨員對于群眾進行服務的責任感。并且，社區(qū)黨組織的思想比較消極，甚至其中還有人提出，當前社區(qū)多項工作的任務非常的繁重，如果將一些過多的精力投入到黨建工作，那么就會使得存在的工作任務沒法得到有效大的執(zhí)行。思想認識不足的缺位以及服務動力上的后勁不足和工作上的三心二意，直接使得社區(qū)黨建工作上的積極性不高。

1.2缺少創(chuàng)新和關注度

社區(qū)黨建工作具體在進行實踐的時候是存在探索性的。當前，我們國家很多地區(qū)的社區(qū)黨建工作仍然還處在一個發(fā)展的階段。并且隨著地域上的差異和經驗日趨成熟以及能夠被進行借鑒的典型也在不斷的減少，社區(qū)黨組織總結以及推廣上的意識以及存續(xù)的力量又不夠充分。所以，其也就使得提出的一些典型工作案例并不具備自身的發(fā)展活力以及缺少代表性。同時在進行黨建過程中采取的措施也比較的陳舊，缺少創(chuàng)新。

1.3難以管理，缺乏有效機制

社區(qū)的黨員管理工作缺少切實可行的機制感到無助，因此就不能夠將黨員在社區(qū)服務以及建設工作上起到的先鋒模范作用給予發(fā)揮出來。首先是社區(qū)中的黨員對于社區(qū)黨組織并不是十分的認同。二是黨員其自身身份上的“雙重管理”形式的出現(xiàn)，令在職黨員其自身不僅僅要參加本單位黨組組織的活動，同時因為去自身的黨員身份所以還必須融入到社區(qū)工作中，這樣的一種身份使其在工作的時候出現(xiàn)了應接不暇的情況。

2 創(chuàng)新管理載體，建立有效的工作方式

2.1創(chuàng)新組織載體

積極創(chuàng)新組織載體，整合各種社會資源，形成協(xié)同效應，徹底改變社區(qū)黨建工作覆蓋不足，協(xié)調不力，資源不足的問題。一是建立社區(qū)黨建工作領導小組和協(xié)調委員會，完善社區(qū)黨建工作協(xié)調機制，切實樹立社區(qū)黨組織在社區(qū)黨建服務中的指導作用，合理化各種工作機制，確保黨組織和各方面的工作，使得社區(qū)資源是整合的。二是建立社區(qū)黨員教育管理機制。通過建立社區(qū)微黨學校，黨建微型教室，紅色廣播電臺等教育媒體，利用現(xiàn)代信息技術開展社區(qū)黨建工作。

2.2創(chuàng)新服務載體

社區(qū)黨的建設只有融入經濟建設和各項社會事業(yè)，才能具有強大的生命力。要大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨組織先進性和黨員服務群眾的積極性，建立黨服務中心，便民服務站，社區(qū)黨服務點等基層服務站，提供實用服務。為群眾服務，滿足社區(qū)居民日益多樣化的需求。對社區(qū)的需求為社區(qū)中的小型企業(yè)提供便利服務，減少時間和運營成本，真正實現(xiàn)社會服務。同時，在創(chuàng)新服務載體的過程中，要堅持社區(qū)黨建活動與社區(qū)管理相結合，積極組織社區(qū)黨員參與志愿服務活動，發(fā)揮黨員的模范作用。突發(fā)事件和風險任務，促進和促進社區(qū)管理建設水平不斷提高。

因此，要堅持社區(qū)黨建工作與社區(qū)日常工作相結合，使社區(qū)黨組織和黨員在日常工作中發(fā)揮積極作用，促進社區(qū)工作的穩(wěn)步推進，確保社會保障與社區(qū)穩(wěn)定，促進黨的建設工作的可持續(xù)發(fā)展。真正營造一個和諧并且十分穩(wěn)定團結的黨建環(huán)境。

3 完善機制，激發(fā)內在動力

目前，要加強社區(qū)黨建工作的改進，充分發(fā)揮黨組織和黨員建設服務的動力。

3.1切實加強問責機制

問責機制是激勵和促進工作的前提和保障。通過社區(qū)黨委（工作委員會）會議，社區(qū)黨員會議等形式，對社區(qū)黨建工作進行專題討論，積極探索社區(qū)黨建工作的有效途徑和活動。在此基礎上，各級黨組織將社區(qū)黨建工作納入全年總體規(guī)劃，明確主要責任，監(jiān)督責任和管理責任，落實黨組織和黨員的責任。積極完善目標管理體系，確定各級任務目標，確定不同層次的目標責任，簽訂目標責任書，將軟任務轉化為艱巨目標。

3.2完善評估和評估機制

評估和評估機制是激發(fā)社區(qū)黨建工作潛力的有效措施。各級黨組織應當按照社區(qū)黨建工作的目標規(guī)劃，結合定期檢查和隨機抽查進行評估。同時，加強監(jiān)督和指導，全面評估各級黨組織的自我評價和橫向相互評價相結合。在此基礎上，作為社區(qū)單位評估的重要組成部分，尤其是領導者的績效評估等，應采取最合適的形式來識別獎懲。對于“雙重管理”的現(xiàn)任黨員，在評估方法中，對以前工作單位的黨員進行評估，對黨員進行雙重評估。全面的雙重評估結果被用作年底黨員的表現(xiàn)。評估依據(jù)。社區(qū)黨組織積極配合各單位，充分發(fā)揮黨員在社區(qū)黨建工作中的突出表現(xiàn)。他們還通過電視，報紙，雜志和其他媒體反饋社會，提供有關黨建工作和服務的信息。這也是黨員和單位的一種贊美。同時，單位黨組織還應積極向社區(qū)黨組織提供黨員“雙重管理”的基本情況，引導和監(jiān)督黨員積極參與社區(qū)服務建設。

4 總結

加強社區(qū)黨建工作充分發(fā)揮黨員在社區(qū)中的作用，提高黨員在社區(qū)黨建工作中的積極性和主動性，是黨的建設的重要保證。在社區(qū)建設工作作為基層黨建工作的重點，社區(qū)黨建工作必須加大力度，在原有工作的基礎上進行改革，充分發(fā)揮創(chuàng)新精神，開拓新局面，開拓新局面方式，真正的解決新問題。只有不斷改革創(chuàng)新，才能充分激發(fā)社區(qū)黨組織和黨員的精神，真正激發(fā)社區(qū)黨建工作的內在動力。

（作者單位：中共蘭州市城關區(qū)委黨校）