李鷹

經過200多年的工業(yè)革命的洗禮，工業(yè)文明的時代逐漸淡出，而信息文明時代拉開大幕，工業(yè)互聯(lián)網是當前繼移動互聯(lián)網之后的互聯(lián)網發(fā)展新階段，是新一代信息技術與制造業(yè)深度融合的產物，是互聯(lián)網從消費領域向生產領域、從虛擬經濟向實體經濟拓展的重要載體，正在成為新工業(yè)革命的關鍵支撐和深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”的重要基石，對未來工業(yè)經濟發(fā)展將產生全方位、深層次、革命性的影響。黨的十九大報告指出：“加快建設制造強國，加快發(fā)展先進先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經濟的深度融合”。2018年政府工作報告提出加快制造強國建設，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網平臺，創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)，工業(yè)互聯(lián)網已經成為2018年先進制造業(yè)最大趨勢，也是全球新一輪產業(yè)竟爭的制高點。長沙工業(yè)企業(yè)抓住工業(yè)互聯(lián)網時代機遇，就可能打造成為世界級的企業(yè)。

一、長沙工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展面臨挑戰(zhàn)分析

作為一種全新的工業(yè)制造業(yè)信息化發(fā)展模式，總體上處于探索階段，長沙工業(yè)互聯(lián)網平臺的建設毫無疑問將面臨諸多技術、產業(yè)與發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。

（一）缺乏大規(guī)模應用。長沙工業(yè)互聯(lián)網平臺發(fā)展處于起步階段，生態(tài)體系尚不完善，跨行業(yè)、跨領域的綜合性工業(yè)互聯(lián)網平臺尚未形成，面向特定行業(yè)、特定領域的企業(yè)級平臺影響力不強；數(shù)字化、平臺化的制造資源不夠豐富；缺乏殺手锏應用、規(guī)模化應用不足。

（二）缺乏開放合作生態(tài)。受制于傳統(tǒng)的合作模式和利益格局，缺乏構建開放價值生態(tài)的路徑和機制。制造業(yè)關鍵核心技術和高端產品對外依存度較高，標準體系仍需進一步完善，跨行業(yè)合作實踐仍不夠普遍。

（三）專業(yè)深耕能力不足。專業(yè)深耕能力不足， 跨行業(yè)應用難度大。

（四）工業(yè)互聯(lián)網基礎較弱。工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展模式、發(fā)展路徑不同于現(xiàn)在的移動互聯(lián)網，長沙互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展以移動互聯(lián)網為主，需要向工業(yè)互聯(lián)網拓展；長沙發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的基礎相對較弱，不僅在數(shù)字化上有差距，而且在自動化上也有差距，長沙發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的關鍵基礎能力不足、生態(tài)構建能力不足、保障支撐能力不足。

二、長沙發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的政策建議

（一）深化認識。通過深入研究和廣泛宣傳，讓各級領導干部、企業(yè)家和社會公眾認識到，工業(yè)互聯(lián)網是移動互聯(lián)網之后互聯(lián)網發(fā)展的新階段，未來發(fā)展前景廣闊。只要長沙把握住了新一輪工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展機遇，就能搶占國際國內競爭制高點，贏得下一輪發(fā)展先機。同時要正確認識工業(yè)互聯(lián)網平臺的屬性和功能定位。工業(yè)互聯(lián)網平臺是一項包羅萬象的技術創(chuàng)新的集成系統(tǒng)，這需要企業(yè)或機構長期的技術積累、雄厚的經濟實力。BAT類電子商務平臺從發(fā)展到成熟，大概用了12-15年的時間，工業(yè)互聯(lián)網平臺要比這些平臺復雜得多，所花費的時間毫無疑問將更長。長沙在進行工業(yè)互聯(lián)網平臺布局時，必須充分考慮。

（二）頂層設計。如果發(fā)展中國家長期采用追趕戰(zhàn)略，那么永遠只能跟在發(fā)達國家后面亦步亦趨，難以將發(fā)展的主動權掌握在自己手上，必須根據(jù)本國國情走出一條與發(fā)達國家殊途同歸的發(fā)展之路！與其他國家的工業(yè)互聯(lián)網平臺發(fā)展相比，我國的工業(yè)互聯(lián)網平臺建設，既不同于美國，美國在工業(yè)化、信息化方面都居于領先地位，美國模式是抓中間帶兩頭，打造全球化的協(xié)同制造與協(xié)同售后服務平臺；也不同于德國，德國在工業(yè)化方面居于領先地位，但在信息化方面有所欠缺，德國模式是自上而下遞進上升，打造智能制造平臺。而我國則在兩方面都有一些基礎都沒有優(yōu)勢。一方面，一批數(shù)字化制造基礎較好的企業(yè)成功實現(xiàn)了數(shù)字化網絡化升級；另一方面，還存在大量沒有完成數(shù)字化改造的企業(yè)，需要采用并行推進數(shù)字化制造和“互聯(lián)網+制造”的技術路線，完成了數(shù)字化制造的“補課”，同時跨越到“互聯(lián)網+制造”階段。因此，我們必須走中國特色的工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展道路，我國應發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，采取 “并行推進、融合發(fā)展”的技術路線，走一條數(shù)字化、網絡化、智能化并行推進的智能制造創(chuàng)新之路，在平臺架構設計和路徑選擇上必須具有我們自己的特點，特別是要將我國在電子商務領域（智慧供應鏈）領域的優(yōu)勢融入其中。從這個意義上講，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網平臺對我國而言，既是一種目標，也是一種手段。在深入研究國家政策和本省、本市情況的基礎上，提出長沙工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的頂層設計思路，推動工業(yè)互聯(lián)網和實體經濟深度融合，打造與長沙、湖南經濟發(fā)展相適應的工業(yè)互聯(lián)網生態(tài)體系；加速工業(yè)互聯(lián)網服務平臺建設，堅持“建平臺”與“用平臺”雙輪驅動。一是成立長沙工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展領導協(xié)調機構。對接國家工業(yè)互聯(lián)網戰(zhàn)略工作；二是編制《長沙工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》貫徹落實《數(shù)字湖南發(fā)展綱要》《湖南省“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃》精神，明確未來長沙工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展的指導思想、原則要求、目標任務、重點領域及保障措施等，并明確責任單位；三是支持建立長沙工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)集群。

（三）強化基礎。一是要加大資金支持，推動產融合作，推進工業(yè)知識與大數(shù)據(jù)、人工智能、前沿科技領域深度融合，提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。工業(yè)互聯(lián)網平臺通過構建開放價值生態(tài)，建立價值分享機制，打造覆蓋全產業(yè)鏈、全價值網絡的新型制造業(yè)創(chuàng)新體系。使長沙工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展水平走在國際前列。

二是要高度重視安全問題。中國信通院院長劉多指出：“過去網絡病毒也許只是控制一部手機，今天就有可能控制一家工廠，甚至一個區(qū)域?！?。工業(yè)互聯(lián)網安全是工業(yè)互聯(lián)網健康發(fā)展的重要前提和保障，其內涵覆蓋設備安全、控制安全、網絡安全、平臺安全和數(shù)據(jù)安全等多個領域。長沙要構建工業(yè)互聯(lián)網多層次立體安全保障體系，要出臺一系列工業(yè)互聯(lián)網安全管理配套制度，構建企業(yè)網絡安全主體責任制。在一些重點領域，每年至少完成若干個創(chuàng)新使用的安全產品、解決方案的試點示范和行業(yè)應用。還將培育一批具有核心競爭力的工業(yè)互聯(lián)網安全龍頭企業(yè)。實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網的健康快速發(fā)展。

三是要吸納人才。要以全省芙蓉人才計劃為抓手，培育一批“有豐富制造經驗（懂客戶）、在工業(yè)互聯(lián)網行業(yè)有廣泛人脈（懂工業(yè)APP創(chuàng)業(yè)公司）、善于互聯(lián)網運營（懂互聯(lián)網）”的高層綜合性人才。同時發(fā)揮好以中南工大、國防科大為代表的湖南高校在計算機科技的專業(yè)優(yōu)勢，在此基礎上設置工業(yè)互聯(lián)網相關專業(yè)，開設相關課程。推動省內高校、科研院所與行業(yè)企業(yè)深度合作，培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網軟件技術人員、工廠設備運維人員、市場推廣等應用型人才，合作建立教育和培訓基地

（四）出臺政策。加大政策支持力度，引導相關專項資金和基金支持一批工業(yè)互聯(lián)網平臺、模式創(chuàng)新、新興業(yè)態(tài)、支撐能力、保障體系等項目，設立工業(yè)互聯(lián)網專項工作組，統(tǒng)籌謀劃工業(yè)互聯(lián)網相關重大工作，促進工業(yè)互聯(lián)網與智能制造協(xié)同推進。

（五）建立聯(lián)盟。一是構建長沙工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟。由省工信委牽頭，組織我市相關高校、科研院所、產業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)、金融機構及社會中介組織等，構建長沙市工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟。注重工業(yè)互聯(lián)網生態(tài)和體系的構建，充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟等組織的平臺和紐帶作用，促進各個環(huán)節(jié)的協(xié)同創(chuàng)新和共贏。二是建立產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制，促進技術創(chuàng)新成果產業(yè)化。工業(yè)互聯(lián)網平臺需要聚合制造業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網巨頭、ICT領軍企業(yè)、科研院所等各類創(chuàng)新主體，共同構筑開放、融合、共贏的創(chuàng)新生態(tài)；三是建立政府安全監(jiān)管、市場安全服務、企業(yè)主體安全的協(xié)同聯(lián)動機制。

技術研發(fā)。一是實施工業(yè)互聯(lián)網平臺培育工程。圍繞數(shù)據(jù)采集、平臺管理、建模分析以及平臺間互聯(lián)互通等關鍵技術能力，發(fā)揮骨干企業(yè)與科研院所核心作用，培育多家跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯(lián)網平臺，建成一批能夠支撐企業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展需求的企業(yè)級平臺，提升本土工業(yè)互聯(lián)網平臺的國際競爭力開展工業(yè)互聯(lián)網平臺評級和示范推廣；二是實施長沙市工業(yè)企業(yè)上云工程。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網平臺在產業(yè)聚集區(qū)落地，推動地方政府通過財稅支持、政府購買服務等方式鼓勵中小企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移，從“供給側”和“需求側”兩端發(fā)力，“建平臺”與“用平臺”雙向迭代，打造資源富集、良性互動的工業(yè)互聯(lián)網平臺生態(tài)；三是加快工業(yè)互聯(lián)網核心關鍵技術攻關。我市重點園區(qū)、企業(yè)、高校和科研院所加強聯(lián)合，加快5G、邊緣計算、SDN、NB-IoT、TSN、工業(yè)PON、標識解析體系、IPv6、建模與仿真及相關支撐軟件等核心關鍵技術攻關，提升工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)創(chuàng)新實力。四是積極參與并主導各類標準的制定。我市企業(yè)要通過創(chuàng)新性研發(fā)和有效推廣應用，集成大量的基礎數(shù)據(jù)和應用案例，形成自有的可靠的技術標準、應用標準和行業(yè)運行標準，從而上長為國家工業(yè)互聯(lián)網技術標準和規(guī)范，推進國家標準體系建立。并爭取參與工業(yè)互聯(lián)網技術的相關國際標準制定，掌握我市制造業(yè)發(fā)展的主動權和話語權。（作者單位為湖南省委黨校）