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研究型大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究綜述

2018-05-14 07:43:55郭鑫
科技風(fēng) 2018年36期
關(guān)鍵詞:平衡記分卡研究型大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)

摘 要:通過對(duì)國(guó)內(nèi)研究型大學(xué)的相關(guān)文獻(xiàn)的梳理和分析,歸納并概括了研究型大學(xué)的內(nèi)涵,總結(jié)了特征和績(jī)效兩個(gè)視角下的研究型大學(xué),闡釋了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)以及評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建,并對(duì)研究型大學(xué)未來深入研究的方向進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞:研究型大學(xué);績(jī)效評(píng)價(jià);平衡記分卡

研究型大學(xué)作為高等教育機(jī)構(gòu),同其他組織一樣在社會(huì)中運(yùn)營(yíng),如何有效評(píng)定研究型大學(xué)的績(jī)效是學(xué)者長(zhǎng)時(shí)間以來探討的主要問題之一。研究型大學(xué)是國(guó)家文化發(fā)揚(yáng)和傳承的重要基地,中國(guó)要發(fā)展高水平的研究型大學(xué)就要指出現(xiàn)有研究型大學(xué)在發(fā)展過程中的問題,并加以改進(jìn)。但就目前研究發(fā)展情況而言,研究型績(jī)效評(píng)價(jià)體系的研究沒有一個(gè)比較權(quán)威的體系形成。

1 研究型大學(xué)概念的多角度審視

研究型大學(xué)最早是德國(guó)人洪堡于1810年在創(chuàng)立柏林大學(xué)時(shí)有了萌芽,而真正現(xiàn)代意義的首個(gè)研究型大學(xué)是1876 年創(chuàng)建的美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)。美國(guó)的卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)基金會(huì)于1973年在對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類時(shí)提出研究型大學(xué)這一概念,它認(rèn)為研究型大學(xué)需要具備以下兩方面特征:一是教學(xué)與科研相比,以科研為主;二是研究生教育和本科生教育相比,研究生教育為主,而且研究生教育與科研緊密結(jié)合。中國(guó)最早的研究型大學(xué)概念于1987年由曾任天津大學(xué)校長(zhǎng)的吳詠詩(shī)教授提出現(xiàn)有研究型大學(xué)研究多從績(jī)效角度和特征角度對(duì)其進(jìn)行定義。

2 研究型大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建

2.1 理論探討

在研究型大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是指標(biāo)體系的構(gòu)建。不同學(xué)者采用不同的方法,力求規(guī)范全面地對(duì)研究型大學(xué)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)?,F(xiàn)有文獻(xiàn)從理論研究和實(shí)證研究?jī)蓚€(gè)方面來進(jìn)行指標(biāo)構(gòu)建和闡述已有研究對(duì)研究型大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行理論探討的文獻(xiàn)較少,如湯賀鳳(2013)采用平衡記分卡對(duì)研究型大學(xué)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

2.2 實(shí)證研究

現(xiàn)有文獻(xiàn)多數(shù)是進(jìn)行實(shí)證研究,具體的研究方法有基于DEA方法的實(shí)證研究、基于TOPSIS方法的實(shí)證研究、基于比較優(yōu)勢(shì)特征的實(shí)證研究以及基于導(dǎo)向性原則的實(shí)證研究?;诓煌膶?shí)證研究方法,其建立的指標(biāo)體系也不同。梁權(quán)森(2007)指出DEA方法以相對(duì)效率概念為基礎(chǔ),通過選取不同的投入產(chǎn)出指標(biāo),并賦予其權(quán)重,可以較好地評(píng)價(jià)研究型大學(xué)的建設(shè)效應(yīng)。周偉(2010)指出,由于自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)這兩類科學(xué)研究在投入指標(biāo)尤其是產(chǎn)出指標(biāo)方面存在著較大的差異,需要對(duì)二者分別進(jìn)行分析。戚?。?010)采用了TOPSIS方法,有效規(guī)避指標(biāo)賦權(quán)的主觀性,在同一樣本中進(jìn)行相對(duì)優(yōu)劣對(duì)比分析。趙希男(2007)認(rèn)為傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法其指標(biāo)體系的權(quán)系數(shù)是統(tǒng)一的,因此建立了一套有別于傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)方法的評(píng)價(jià)體系。喬開文(2009)建立了一套簡(jiǎn)易可行、能反映客觀本制度的指標(biāo)體系。

3 研究型大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)步驟

研究型大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建是研究型大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)的中心環(huán)節(jié),績(jī)效評(píng)價(jià)的可信度以及真實(shí)性都與評(píng)價(jià)體系息息相關(guān)。根據(jù)研究型大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建可以看到,研究型大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)體系依據(jù)研究方法的不同而不同。具體可以分為基于平衡記分卡的評(píng)價(jià)體系、基于DEA方法的評(píng)價(jià)體系、基于TOPSIS方法的評(píng)價(jià)體系、基本比較優(yōu)勢(shì)特征分析的評(píng)價(jià)體系以及基于導(dǎo)向性原則構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系。

4 研究型大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)研究展望

4.1 明確“研究型大學(xué)績(jī)效”內(nèi)涵

已有文獻(xiàn)并沒有明確給出“研究型大學(xué)績(jī)效”這一詞組的定義,學(xué)者從不同角度給出績(jī)效評(píng)價(jià)體系。中國(guó)將致力于建設(shè)世界級(jí)大學(xué),并加大對(duì)研究型大學(xué)的扶持力度。明確“研究型大學(xué)績(jī)效”內(nèi)涵有利于學(xué)者在未來給出更加準(zhǔn)確的績(jī)效評(píng)價(jià)體系并更進(jìn)步一地對(duì)研究型大學(xué)績(jī)效進(jìn)行研究。

4.2 開發(fā)綜合研究型大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)體系

根據(jù)未來的發(fā)展需要,中國(guó)迫切希望能有世界級(jí)的學(xué)府,單方面分析研究型大學(xué)并不能更快更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。只有綜合有效地分析研究型大學(xué)現(xiàn)存問題,才能幫助其朝著更高水平發(fā)展?,F(xiàn)有研究型大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,都存在單一性、主觀性等問題,學(xué)者應(yīng)結(jié)合國(guó)外權(quán)威評(píng)價(jià)體系,致力于開發(fā)綜合研究型大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,最小化誤差,最大化結(jié)論正確性,從而幫助研究型大學(xué)的發(fā)展。

4.3 明確發(fā)展規(guī)劃

研究型大學(xué)績(jī)效評(píng)級(jí)體系建立的最終目標(biāo)是發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有問題、給出合理建議。學(xué)者可以根據(jù)具體分析出的問題進(jìn)行具體可行性建議的研究。研究型大學(xué)同社會(huì)中任何一個(gè)企業(yè)一樣,必須要有明確的發(fā)展規(guī)劃才能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更好地發(fā)展下去,因此為研究型大學(xué)進(jìn)行發(fā)展和改革研究不僅是未來的一個(gè)趨勢(shì),也是為社會(huì)做出的巨大貢獻(xiàn)。

5 結(jié)語

研究型大學(xué)是指以科研為主的大學(xué),致力于高層次創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)以及科技研發(fā),其研究生教育與科研緊密結(jié)合。構(gòu)建研究型大學(xué)需要績(jī)效評(píng)價(jià)的支撐,因此,探討研究型大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)于高校精準(zhǔn)把握科技研發(fā)投入、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、健全學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制,并保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn):

[1]周偉.基于DEA方法的研究型大學(xué)科研績(jī)效實(shí)證研究[D].天津大學(xué),2010.

[2]湯賀鳳,張彥,王林果.平衡計(jì)分卡在研究型大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用初探[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2013(16):223-225.

[3]梁權(quán)森,彭新一.基于DEA方法的研究型大學(xué)辦學(xué)效益評(píng)價(jià)研究[J].高等工程教育研究,2008(2):83-86.

[4]戚巍.基于TOPSIS的中國(guó)研究型大學(xué)學(xué)術(shù)績(jī)效評(píng)價(jià)方法研究[J].中國(guó)高教研究,2010(1):15-19.

[5]趙希男,賈建鋒.我國(guó)研究型大學(xué)建設(shè)績(jī)效的評(píng)價(jià)方法及其實(shí)證研究[J].研究與發(fā)展管理,2007(6):108-115.

[6]喬開文.我國(guó)研究型大學(xué)科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[D].蘭州大學(xué),2009.

作者簡(jiǎn)介:郭鑫(1991-),女,黑龍江哈爾濱人,管理學(xué)碩士,研究方向:知識(shí)創(chuàng)新管理,高職教育。

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