范銳平

成都召開對外開放大會，主題是深入學習黨的十九大構(gòu)建全面對外開放新格局的戰(zhàn)略部署，全面落實習近平總書記來川視察重要講話精神，帶頭貫徹省委全域開放新要求，把握新時代機遇，主動服務“一帶一路”建設，高水平建設西部國際門戶樞紐和內(nèi)陸開放高地，為實現(xiàn)成都“三步走”戰(zhàn)略目標提供開放動能，為治蜀興川再上新臺階提供重要支撐。

深學細悟習近平總書記對外開放戰(zhàn)略思想，準確把握新時代成都對外開放的努力方向

黨的十八大以來，習近平總書記以縱覽全球的宏大視野和國際眼光，把開放納入新發(fā)展理念，系統(tǒng)回答了新時代要不要開放、要什么樣的開放、如何更好推動開放等重大命題，特別是在博鰲亞洲論壇發(fā)出了新時代改革開放再出發(fā)的動員令。我們必須深學細悟，自覺在國家開放全局中找準方向、把握機遇。

一要深入學習領會關于人類命運共同體重要思想，推動成都在中華民族偉大復興中跨越發(fā)展?！叭祟惷\共同體”思想提出以來，得到了國際社會高度評價和熱烈響應。這一思想秉承“天下大同”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，與中華民族親仁善鄰、講信修睦、和衷共濟、患難與共的美好理念一脈相通，指明了開放包容和共同發(fā)展、共同進步、共同安全、共同繁榮的前進方向和現(xiàn)實路徑。成都作為國家中心城市，必須以更加開放的姿態(tài)，深度融入和平合作、開放融通時代潮流，在中華民族偉大復興中國夢與人類命運共同體互促共進、相映生輝進程中借勢借力、跨越發(fā)展。

二要深入學習領會關于構(gòu)建全面對外開放新格局重要思想，全面提升對外開放能力和水平。黨的十八大以來，習近平總書記立足新時代的新形勢、新任務和新挑戰(zhàn)，作出了構(gòu)建全面對外開放新格局的重大戰(zhàn)略部署。一系列新舉措、新政策、新要求，鮮明宣示了“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大”、中國捍衛(wèi)經(jīng)濟全球化和多邊貿(mào)易體制的堅定決心，表明我國對外開放將朝著規(guī)模擴大、領域拓寬、方式創(chuàng)新、層次加深方向加快轉(zhuǎn)型升級。面對百舸爭流、千帆競發(fā)的新一輪開放大潮，我們要樹立全球視野和國際眼光，主動服務國家對外開放戰(zhàn)略，主動服務區(qū)域協(xié)同開放發(fā)展，主動服務企業(yè)多元發(fā)展需求，增強在更高起點和層次推進對外開放能力本領，譜寫新時代更加精彩開放篇章。

三要深入學習領會關于“一帶一路”建設重要思想，高水平建設西部國際門戶樞紐。習近平總書記提出構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”偉大構(gòu)想和合作倡議，得到國際社會高度認可和積極響應。習近平總書記深刻指出，建設“一帶一路”，東中西部地區(qū)都有很好的發(fā)展機遇，特別是西部一些地區(qū)，過去是邊緣地區(qū)，而一旦同周邊國家實現(xiàn)了互聯(lián)互通，就會成為輻射中心，發(fā)展機遇很大。成都作為古代南絲綢之路起點和當代“一帶一路”重要節(jié)點，必須強化擔當、順勢而為，高水平規(guī)劃建設西部國際門戶樞紐，推動互聯(lián)互通、聚勢賦能，為“一帶一路”建設發(fā)揮支撐作用。

四要深入學習領會關于建設內(nèi)陸開放高地重要思想，充分發(fā)揮國家中心城市帶動引領輻射作用。今年2月，習近平總書記來川視察指出，天府新區(qū)是“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節(jié)點，一定要規(guī)劃好建設好，努力打造新的增長極，建設內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地。我們一定要始終牢記習近平總書記囑托，堅持以“合唱”思維搞開放，主動從“依靠自身資源條件搞開放”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙孕麻_放觀服務全省跨越發(fā)展、服務西部大開發(fā)”，帶頭開放、帶動開放，在開放發(fā)展中引領崛起、在輻射區(qū)域中協(xié)作共贏。

搶抓新時代“一帶一路”建設重大機遇，加快建設面向西部服務全國的國家中心城市

改革開放40年，成都積極參與全球城市合作，推動開放浪潮積厚成勢。進入新時代，我們必須搶抓“一帶一路”建設重大機遇，更加主動參與世界經(jīng)濟大循環(huán)，更加積極運籌全球高端要素資源，主動服務全川和西部新一輪開放，加快建設面向西部服務全國的國家中心城市。

一要依托四十年改革開放奠定的堅實基礎，強化服務開放全局的責任擔當。改革開放四十年，極大提升了城市極核功能。2017年成都地區(qū)生產(chǎn)總值達1.39萬億元，位居副省級城市第3位，成為全國重要的經(jīng)濟中心、科技中心、金融中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心和國際綜合交通通信樞紐。改革開放四十年，極大提升了城市門戶功能。成都與全球228個國家或地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來，成為內(nèi)地領館第三城，實現(xiàn)從半封閉內(nèi)陸腹地到全方位開放高地歷史性跨越。改革開放四十年，極大提升了城市服務功能。成都全市規(guī)模以上商務服務企業(yè)和物流企業(yè)達429家和500家，雙流國際機場成為西部地區(qū)唯一航線覆蓋世界五大洲的機場。40年對外開放，成都實現(xiàn)從區(qū)域中心城市到國家中心城市跨越，樞紐輻射力、要素集聚力、產(chǎn)業(yè)引領力顯著躍升，為服務國家開放全局奠定了堅實基礎。

二要把握“一帶一路”建設的歷史機遇，重塑對外開放新格局。破除開放區(qū)位制約，使成都由內(nèi)陸腹地變?yōu)殚_放前沿。“一帶一路”建設形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟全面開放新格局，極大強化了成都在國家開放全局中的節(jié)點地位和樞紐功能。破除開放平臺制約，使成都由拼船出海變?yōu)轳{船出海。成都堅持以自貿(mào)試驗區(qū)等戰(zhàn)略平臺為支撐，擴大口岸平臺服務半徑，增強國別園區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺承載能力，強化交往窗口作用，形成了帶動西部地區(qū)開放的重要通道和合作平臺。破除開放通道制約，使成都由蜀道難變?yōu)椤叭蛲ā?。雙流國際機場開通106條國際（地區(qū)）航線、26條貨運航線，蓉歐快鐵聯(lián)通境外16個城市、境內(nèi)14個城市。高效暢達國際通道網(wǎng)絡，成為成都乃至西部企業(yè)運用國際市場主要依托。破除開放空間制約，使成都由輻射西部變?yōu)榻?jīng)略全球。“成都制造、成都創(chuàng)造、成都服務、成都消費”與沿線國家旺盛需求和廣闊市場相銜接，正持續(xù)成為企業(yè)“走出去”“引進來”最具潛力合作紐帶。

三要緊扣開放型經(jīng)濟體系建設，提高全球資源要素配置能力。資本要素，重在充分流動。要聚焦具有國際影響力的西部金融中心建設，探索建立非國家儲備貨幣交易中心和“一帶一路”大宗商品交易中心。創(chuàng)新要素，重在集聚轉(zhuǎn)化。要聚焦人力資源高效協(xié)同，面向全球精準柔性引才；推動世界知名高校和國際化企業(yè)在蓉建立創(chuàng)新平臺，鼓勵本地孵化機構(gòu)建設海外創(chuàng)新孵化中心。信息要素，重在交換共享。要優(yōu)化信息開放平臺和流量空間，爭取國家級互聯(lián)網(wǎng)交換中心等重大基礎設施落戶，加快5G通訊網(wǎng)絡建設，打造“一帶一路”國際信息港。文化要素，重在互鑒共榮。要以天府文化為內(nèi)涵，以建設世界文化名城為目標，將文化作為重要的創(chuàng)新要素、經(jīng)濟要素、精神要素以及品牌要素，建強國際化傳播體系。

四要圍繞服務西部大開發(fā)重大使命，提升賦能區(qū)域開放的能力水平。按照省委構(gòu)建“一干多支”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局重大部署，帶動區(qū)域發(fā)展“水漲船高”。要強化通道賦能促進功能共享。全力推動以天府國際空港為戰(zhàn)略支點的高鐵交通圈，以天府國際機場為樞紐快速融入全球交換互動網(wǎng)絡。全面開放蓉歐快鐵平臺，為企業(yè)運用戰(zhàn)略通道提供無差別政策服務和平臺支撐。要強化產(chǎn)業(yè)賦能促進錯位發(fā)展。推動建立跨區(qū)域城市間產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套機制，規(guī)劃建設跨區(qū)域資源轉(zhuǎn)化合作區(qū)，形成四川在全國乃至全球具有獨特比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系。要強化創(chuàng)新賦能促進互利共贏。發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新功能，強化片區(qū)聯(lián)動，打造拓展區(qū)，快速復制經(jīng)驗政策。形成跨區(qū)域“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”梯級大孵化體系，建立“成都研發(fā)、市州轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新協(xié)作模式。要強化服務賦能促進共建共享。加強國際貿(mào)易結(jié)算等高端口岸功能建設，培育引進國際中介服務機構(gòu)，支持外貿(mào)綜合服務企業(yè)搭建面向區(qū)域的線上綜合服務平臺，建立以成都為中心輻射全川的國際化商務服務網(wǎng)絡。

高水平規(guī)劃建設西部國際門戶樞紐，全面提升成都在全國開放新格局中的戰(zhàn)略地位

當今時代，誰成為國際門戶樞紐城市，誰就能占據(jù)全球城市網(wǎng)絡體系的節(jié)點位置，發(fā)展成為世界城市。成都建設西部國際門戶樞紐，既是服務國家開放戰(zhàn)略全局、帶動中西部開放開發(fā)的國家使命，也是沖刺世界城市的戰(zhàn)略抉擇，必須樹立國際視野、放眼全球坐標，建設泛歐泛亞、向西向南開放的全球城市網(wǎng)絡節(jié)點，成為中西部地區(qū)開發(fā)開放的重要樞紐。

一要以全球視野謀劃國際戰(zhàn)略通道建設。要依托國際空港、鐵路港“雙樞紐”，形成以成都為核心的亞蓉歐“空中絲綢之路+陸上絲綢之路”立體大通道體系。要構(gòu)建以成都為網(wǎng)絡中心的國際航空大通道。構(gòu)建覆蓋全球國際航空干線網(wǎng)絡，布局“48+14+30”國際航空客貨運戰(zhàn)略大通道。形成覆蓋48個重要航空樞紐城市、經(jīng)濟中心城市精品商務航線；形成覆蓋14個全球重要物流節(jié)點城市國際全貨運航線；形成30條服務對外交往、國際消費優(yōu)質(zhì)文旅航線，實現(xiàn)至全球門戶機場“天天有航班”。大力發(fā)展國際通程中轉(zhuǎn)聯(lián)運航線，成為歐洲、非洲、中東到南亞、太平洋、大洋洲中轉(zhuǎn)首選地。要構(gòu)建以成都為戰(zhàn)略支點的四向鐵路大通道。帶頭落實省委對外開放重大部署，依托7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯(lián)運通道，構(gòu)建以成都為樞紐、聯(lián)系太平洋和大西洋的新亞歐大陸橋。

二要以供應鏈思維謀劃國際物流體系建設。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和跨國企業(yè)全球布局要求，規(guī)劃建設服務“一帶一路”的供應鏈樞紐城市和供應鏈資源配置中心。要打造面向全球的制造型企業(yè)配送樞紐，圍繞世界節(jié)點城市和物流分銷城市，開展貨運包機和班列定制服務，滿足全球制造龍頭和鏈主企業(yè)精益制造、廣域分銷、彈性交付的供應鏈管理需求。要打造面向泛亞的國際區(qū)域分銷企業(yè)配送樞紐，搭建高效、柔性、低成本全球配送體系，提供基于供應鏈全環(huán)節(jié)的定制化物流、專業(yè)化清關、多樣化組配服務，幫助降低運營成本。要打造與全球接軌的國際供應鏈服務保障體系，構(gòu)建滿足全球采購、配送的供應鏈綜合服務平臺，為全球貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)項目在蓉發(fā)展提供從國內(nèi)端至國際端、生產(chǎn)端至銷售端的供應鏈一體化綜合服務。

三要以自貿(mào)區(qū)為載體謀劃國際投資貿(mào)易平臺建設。爭取設立內(nèi)陸自由貿(mào)易港，構(gòu)建符合國際慣例的涉外商貿(mào)服務體系，推動從以貨物貿(mào)易為主向貨物和服務貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的“大平臺經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。要大力推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級。依托海關特殊監(jiān)管區(qū)，打造國際貿(mào)易綜合服務平臺，構(gòu)建立體口岸開放格局；在中西部率先形成國際貿(mào)易中心核心功能框架，加快打造“一帶一路”進出口商品集散中心。要大力推動服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。深化國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，加快國家服務外包示范城市建設，鼓勵制造企業(yè)向“制造+服務”發(fā)展；加強與國際資本合作，打造“一帶一路”金融服務中心、跨境供應鏈金融新通路和金融合作先行區(qū)。要大力推動新興貿(mào)易快速發(fā)展。加快培育新業(yè)態(tài)新模式，支持引進國內(nèi)外知名、市場占有率高的跨境電商平臺、供應鏈綜合服務平臺、第三方服務商等在蓉設立區(qū)域運營中心和物流分撥中心。

四要以服務國家總體外交謀劃國際交往中心建設。主動承接國家主場外交和重大涉外會議，打造國家級國際交往承載地，加快建設對外交往中心，把外事資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢。要建設國際資源集成轉(zhuǎn)化高地，實施“國際資源引入”計劃，以經(jīng)貿(mào)信息共享為重點完善駐蓉領館和國際機構(gòu)定期聯(lián)系機制，以產(chǎn)業(yè)互補為方向?qū)嵤┤蛴殉莾?yōu)選計劃，構(gòu)建經(jīng)貿(mào)機構(gòu)合作伙伴網(wǎng)絡。要提升國際交往承載能力，加快成都國際會議中心建設，整合“一帶一路”國際會議會展功能，爭取國家層面開放合作重大項目落戶，推動“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作園建設亞歐文化交流中心。要拓展國際交流合作渠道，精準實施對外文化交流活動和城市形象推廣，利用海外華人華僑資源，提升“經(jīng)濟外交”水平，放大“文化外交”影響，發(fā)揮“民間外交”作用，形成全方位、多層次、寬領域?qū)ν饨涣骱献餍戮置妗?/p>

加快建設“一帶一路”開放高地，構(gòu)建具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的開放型經(jīng)濟體系

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展依賴于高質(zhì)量開放。對標開放先行城市，我們必須充分利用“一帶一路”開放高地建設戰(zhàn)略機遇，全面實施五大提升行動。

一要全面提升戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)國際競爭力。以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈理念構(gòu)建主導產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈創(chuàng)新鏈。要堅持有所為有所不為，以開放型思維確定未來戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局，準確研判全球產(chǎn)業(yè)競爭態(tài)勢和新技術(shù)革命趨勢，精準繪制產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈全球全景圖，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)構(gòu)建參與全球產(chǎn)業(yè)協(xié)作的開放型經(jīng)濟體系。融入全球價值鏈高端是建設開放型經(jīng)濟內(nèi)在要求，要深度參與國際分工和全球價值鏈經(jīng)濟技術(shù)合作，推動產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節(jié)為主向合作研發(fā)、聯(lián)合設計、品牌培育等高端環(huán)節(jié)延伸，實現(xiàn)由低端嵌入向高端引領轉(zhuǎn)變。構(gòu)建高質(zhì)量經(jīng)濟體系必須運用國際創(chuàng)新資源，要融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡，合作建設科技創(chuàng)新聯(lián)盟和創(chuàng)新基地，促進外資研發(fā)中心轉(zhuǎn)型升級為全球研發(fā)中心，推進高端應用，加快實現(xiàn)由參與勞動分工向參與知識分工轉(zhuǎn)變。

二要全面提升跨國公司在蓉投資規(guī)模和水平?？鐕臼侨蚪?jīng)濟主導力量和經(jīng)濟網(wǎng)絡控制樞紐。要實施跨國公司“精準引進”計劃，堅持外事資源服務重大項目投資，構(gòu)建面向全球投資促進網(wǎng)絡。緊扣66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和28個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，以6類500強企業(yè)為重點，“一企一策”精準服務，爭取更多企業(yè)落戶。要實施跨國公司“總部提升”計劃，加強新興行業(yè)專業(yè)總部和地區(qū)性總部引進，把天府總部經(jīng)濟區(qū)打造為“一帶一路”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。支持制造業(yè)項目轉(zhuǎn)型升級為地區(qū)總部，對功能性總部給予更大政策支持，加大總部經(jīng)濟政策和服務體系創(chuàng)新力度。要實施跨國公司“增資激勵”計劃，對落戶企業(yè)追加投資和擴大產(chǎn)能給予政策支持，對設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和股權(quán)投資企業(yè)，“一項目一議”予以重點支持。

三要全面提升國別園區(qū)的承載力和影響力。成立專業(yè)管理機構(gòu)和服務團隊，打造國際中小企業(yè)來華投資興業(yè)、合作發(fā)展首選地和集聚地。要建立面向全球公共信息服務平臺，根據(jù)國別園區(qū)發(fā)展定位和主導產(chǎn)業(yè)，制定服務國際中小企業(yè)流程體系，提供咨詢、落戶、經(jīng)營、融資、孵化“一站式”服務。要開展精準招商引資，梳理細分產(chǎn)業(yè)門類，聚焦重點城市，合作開展專題招商活動，常年開展精準招商，引進行業(yè)“隱形冠軍”。要全面提高承載能力，實行產(chǎn)業(yè)功能配套清單管理制度，加快標準化廠房、孵化中心、人才公寓建設，為國際企業(yè)輕資產(chǎn)進駐提供即簽即入條件。要量身打造生活場景，精心布局國際化生活服務設施，建設具有合作國家文化特點的標志性工程和地標式建筑，為合作國家中小企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊入園發(fā)展提供無差異生活場景。

四要全面提升成都新經(jīng)濟品牌國際影響力。新時代城市競爭取決于新經(jīng)濟領域，主要在功能平臺、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、場景供給領域角逐。要強化最適宜新經(jīng)濟發(fā)展城市全球品牌效應，以全球雙創(chuàng)成果交易會為平臺，打造創(chuàng)新資源、創(chuàng)新成果實時便捷交易國際化交易品牌，讓“成都，最適宜新經(jīng)濟發(fā)展的城市”享譽海外。要打造新經(jīng)濟國際化應用場景，以市場應用為導向，聚焦“六大形態(tài)”規(guī)劃新場景、創(chuàng)造新場景、包容新場景，為催生新產(chǎn)業(yè)提供應用市場，形成成都在新經(jīng)濟領域的領先優(yōu)勢。要推進新經(jīng)濟領域國際創(chuàng)新合作，高端鏈接融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，支持在蓉高校開辦新興學科、培養(yǎng)專業(yè)人才，建立海外市場化創(chuàng)新孵化中心，規(guī)劃建設“類海外”高層次外籍人才服務島和創(chuàng)業(yè)園，不斷增強成都新經(jīng)濟發(fā)展勢能和增長動能。

五要全面提升營商環(huán)境的法治化國際化便利化水平。建立符合國際規(guī)范和靈活高效開放管理體制，打造中西部國際營商環(huán)境標桿城市。要著力打造市場開放先行城市，主動爭取先行先試，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，每年定期發(fā)布外企投資白皮書，提高市場準入透明度；爭取國家級服務業(yè)擴大開放綜合試點，兌現(xiàn)依法作出的政策承諾。要著力打造知識產(chǎn)權(quán)保護典范城市，建設知識產(chǎn)權(quán)交易中心，設立運營基金，創(chuàng)新質(zhì)押融資產(chǎn)品。完善配套政策，推動設立知識產(chǎn)權(quán)法院，推行外企直通車制度，開展執(zhí)法維權(quán)行動，實施侵權(quán)懲罰性賠償制度。要著力打造政務服務標桿城市，建立投資準入、商事登記、精準服務一體化政務服務體系。試點企業(yè)住所申報登記制度改革，探索重大外商投資項目行政審批委托代辦。深化“審批不見面”和“僅跑一次”改革，構(gòu)建全鏈條服務體系。要著力打造配套服務先進城市，探索建立投資中介服務“超市”，支持“一帶一路”法律服務聯(lián)盟建設，成立“一帶一路”仲裁中心、商事調(diào)解中心和風險評估中心，加強與國外檢測機構(gòu)合作。培育專業(yè)化經(jīng)紀人隊伍，支持海外人力資源服務機構(gòu)在自貿(mào)區(qū)設立分支機構(gòu)。

全面對標世界先進城市，蹄疾步穩(wěn)建設有全球影響力的國際化公園城市

今年2月，習近平總書記在天府新區(qū)調(diào)研時提出，要突出公園城市特點，把生態(tài)價值考慮進去，規(guī)劃好建設好天府新區(qū)，努力打造新的增長極，建設內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地。這為成都未來發(fā)展指明了方向。面向新時代，成都確立了“三步走”戰(zhàn)略目標，要堅定踐行新思想新理念，在向世界先進城市學習中成長進步。

一要全面提升開放能力。要聚焦思想解放，提升用國際視野謀劃發(fā)展能力。主動破除盆地意識和習慣思維，養(yǎng)成以全球視野觀察國際大勢、產(chǎn)業(yè)變革和制度創(chuàng)新的思維方式。要聚焦行為養(yǎng)成，提升用國際規(guī)則處理事務能力。主動學習和研究國際規(guī)則，精通國際合作法律法規(guī)、貿(mào)易準則。參與國際行業(yè)標準制定，養(yǎng)成用國際規(guī)則和慣例處理對外事項行為習慣。要聚焦深度合作，提升用國際語言講述成都故事能力。建立精通國際話語體系專業(yè)人才隊伍，鼓勵合作國家選派留學生到蓉學習深造并就地創(chuàng)業(yè)。以國際化經(jīng)營思路、形象定位、創(chuàng)意概念和表現(xiàn)符號傳播城市品牌，加強與全球城市交流互鑒。

二要大力培育開放文化。成都自古就是開放的城市，今天的成都比任何時候更需要以開放胸懷兼收并蓄、以開放文化引領發(fā)展。要涵養(yǎng)“創(chuàng)新創(chuàng)造”的文化。傳承崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)造文化基因，加強與世界最先進大學、科研機構(gòu)、科學家、創(chuàng)新企業(yè)深度合作，匯聚創(chuàng)新資源，助力開放型經(jīng)濟體系建設。要涵養(yǎng)“開放包容”的文化。弘揚鼓勵創(chuàng)新、寬容包容、和衷共濟、共同發(fā)展的開放文化，以更加主動姿態(tài)與世界各國的城市、企業(yè)和投資者、旅行者建立緊密的利益共同體。要涵養(yǎng)“互利互惠”的文化。傳承絲路精神，弘揚互利互惠開放文化，摒棄零和思維，加強國際交流和友城合作，實現(xiàn)“各美其美、美人之美、美美與共”。要涵養(yǎng)“合作共享”的文化。以更加開放姿態(tài)參與國際合作，以更加開放胸襟共享新時代機遇，廣交“友城朋友”、廣聚“天下英才”，以“命運共同體”理念與世界共發(fā)展、與城市同成長。

三要加快建設國際化社區(qū)。要全面貫徹生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念和以人民為中心思想，力爭5年內(nèi)分類建成45個左右國際化社區(qū)群落，打造高品質(zhì)國際化生活城市。要推進社區(qū)形態(tài)國際化，引入世界一流團隊，高水平做好社區(qū)規(guī)劃，打造體現(xiàn)國別風情建筑風貌，營造對應國家文化、生活、休閑氛圍，讓社區(qū)形態(tài)更具國際范。要推進公共服務國際化，興辦國際學校，引進專業(yè)性國際醫(yī)院。推進外國人來蓉工作“一窗式”服務，爭取實施144小時過境免簽政策，在中西部率先實現(xiàn)出入境證件辦理業(yè)務“基本不跑”。要推進語言環(huán)境國際化，實施公共場所國際化標識改造工程，設置雙語導視標識標牌，在重點公共服務窗口設立國際居民服務臺，推出雙語設置社區(qū)服務、便民服務網(wǎng)絡終端。要推進社區(qū)治理國際化，實施外籍人士“成都安居”工程，推動社區(qū)物業(yè)管理與國際接軌，成立境外人員服務站，經(jīng)常性舉辦交流活動。

四要大力塑造國際標識。要以“三城三都”為載體塑造別樣精彩的成都標識。建設“世界文創(chuàng)名城”，要彰顯優(yōu)雅時尚現(xiàn)代品質(zhì)和休閑宜居生活特質(zhì)，將國際非遺節(jié)、創(chuàng)意設計周等打造成國際性城市文創(chuàng)品牌。建設“世界旅游名城”，要彰顯公園城市、天府綠道、休閑之都魅力，講好熊貓、交子、綠道、美食、休閑等故事，構(gòu)建世界級旅游產(chǎn)品體系。建設“世界賽事名城”，要充分運用“東進”戰(zhàn)略機遇，規(guī)劃建設天府奧體城，引入國際一流賽事活動，帶動大眾體育和休閑運動國際交流。建設“國際美食之都”，要高水平規(guī)劃建設全球川菜交流中心，傳承弘揚餐飲“老字號”和歷史名店，建設特色美食街區(qū)和特色文態(tài)有機融合美食圈。建設“國際音樂之都”，建成中國原創(chuàng)音樂生產(chǎn)地、音樂設施設備和樂器集散地、音樂版權(quán)交易地、音樂展演匯聚地和城市音樂休閑旅游目的地，辦好友城音樂周。建設“國際會展之都”，培育具有國際知名度的“名展、名館、名企、名業(yè)”，提升西博會、糖酒會、歐洽會等品牌展會國際影響力，積極申辦世界級重大展會。