本刊編輯部

近日，成都市召開對外開放大會，會后正式發(fā)布《中共成都市委成都市人民政府關(guān)于加快構(gòu)建國際門戶樞紐全面服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的意見》，為成都“量身打造”全新政策，“含金量”十足，將為全面服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，高水平建設(shè)國際門戶樞紐和內(nèi)陸開放高地提供有力支撐。

總體目標(biāo)

以對外開放高質(zhì)高位發(fā)展為導(dǎo)向，深度融入“一帶一路”建設(shè)， “四向拓展”的戰(zhàn)略通道優(yōu)勢充分發(fā)揮，高質(zhì)量開放型經(jīng)濟(jì)體系加快形成，國際競爭力和區(qū)域帶動力全面提升，實(shí)現(xiàn)以大開放引領(lǐng)大發(fā)展。

全面建成國際門戶樞紐

聚焦“四向拓展”戰(zhàn)略通道優(yōu)勢，大幅增強(qiáng)國際通達(dá)、洲際中轉(zhuǎn)和國內(nèi)連通能力，全面貫通“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊和長江經(jīng)濟(jì)帶，構(gòu)建全方位立體口岸，建設(shè)以成都為核心的供應(yīng)鏈體系，完善法治化國際化便利化的營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的跨越式發(fā)展，“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)地位更加凸顯，全面提升對外交流和國際傳播能力，推動成都與世界人文相通、交流互鑒。到2022年，全市國際（地區(qū)）客貨航線總數(shù)突破120條，形成48條客運(yùn)、14條貨運(yùn)、30條文旅航空戰(zhàn)略通道和7條國際鐵路貨運(yùn)通道、5條國際鐵海聯(lián)運(yùn)通道，航空旅客吞吐量突破7000萬人次，航空貨郵吞吐量突破110萬噸。國際鐵路港集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱，國際班列在國內(nèi)開行城市中持續(xù)保持領(lǐng)先地位，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)到2000億元。

全面建成內(nèi)陸開放高地

聚焦發(fā)展高質(zhì)量開放型經(jīng)濟(jì)體系，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快形成以成都為核心的跨境跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，提升戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國際競爭力，加快推進(jìn)跨國公司在蓉投資規(guī)模水平再上新臺階，提升利用外資的質(zhì)量效益，加快構(gòu)建三區(qū)五園多支撐的開放平臺體系，提升對外開放的承載力和帶動力，加快培育具有成都特色、國際一流的創(chuàng)新生態(tài)鏈，提升成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際影響力。到2022年，全市貨物及服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到1.2萬億元，實(shí)際利用外資到位額超過150億美元，對外直接投資總額超過20億美元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到68%，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4.3%。

全面建成國際化公園城市

聚焦彰顯城市人文魅力，城市品質(zhì)全面提升，國際人文交往更加頻繁，綠色發(fā)展方式和生活方式加快形成，人與自然和諧共生，推動實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面建設(shè)現(xiàn)代化新天府，成為可持續(xù)發(fā)展的、有世界影響力的公園城市。到2022年， 以“三城三都”為載體塑造別樣精彩的成都標(biāo)識，公園城市特點(diǎn)初步顯現(xiàn)，全面建成龍泉山森林公園，加快建設(shè)天府綠道，奠定美麗宜居公園城市生態(tài)安全格局，初步建成全域公園體系，低碳城市建設(shè)取得明顯成效，良好生態(tài)環(huán)境普惠民生福祉，全市森林覆蓋率達(dá)40%以上， 建成區(qū)綠地率達(dá)40%以上，綠化覆蓋率達(dá)到45%以上，人均公園綠地面積達(dá)15平方米，讓市民慢下腳步、靜下心來，親近自然、享受生活。

全面建成國家中心城市

聚焦提升國際競爭力和區(qū)域帶動力， “五中心一樞紐”建設(shè)取得明顯成效，發(fā)揮首位城市引領(lǐng)帶動作用，推動成渝相向發(fā)展，構(gòu)建城市群協(xié)同發(fā)展的利益共同體，在更大范圍更高層次配置資源拓展市場，大幅提升全球高端資源配置能力，著力打造以我為主的跨境跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈，建成面向世界服務(wù)西部的國家中心城市。到2022年，地區(qū)生產(chǎn)總值超過2.1萬億元，年均增長保持7.5%左右，全市社會消費(fèi)品零售總額突破1萬億元，外來消費(fèi)占社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)30%以上，在“一帶一路”沿線國家建立100個以上海外綜合服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)沿線重要城市國際友城和友好合作關(guān)系城市全覆蓋，入境游客達(dá)到620萬人次以上，年度舉辦國際會展次數(shù)超過200場。

全面構(gòu)建聯(lián)通全球通江達(dá)海的戰(zhàn)略大通道

實(shí)施國際客貨運(yùn)航線拓展計(jì)劃

實(shí)施航空貨運(yùn)重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃

實(shí)施國際班列提能計(jì)劃

實(shí)施數(shù)字“一帶一路”信息通道建設(shè)計(jì)劃

實(shí)施國際供應(yīng)鏈體系建設(shè)計(jì)劃

積極推動國際貿(mào)易和投資優(yōu)化升級

實(shí)施跨國企業(yè)總部提升計(jì)劃

實(shí)施促進(jìn)國際中小企業(yè)來蓉發(fā)展計(jì)劃

實(shí)施“走出去”對外投資計(jì)劃

實(shí)施新外貿(mào)發(fā)展計(jì)劃

實(shí)施服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃

實(shí)施國際化消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃

做強(qiáng)做優(yōu)“三區(qū)五園多支撐”開放平臺體系

強(qiáng)化三區(qū)引領(lǐng)

強(qiáng)化五園示范

強(qiáng)化多平臺支撐

精準(zhǔn)高效促進(jìn)資源要素全球配置

實(shí)施海外人才來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程

實(shí)施本土人才國際化培育工程

實(shí)施出入境停居留服務(wù)提升工程

實(shí)施金融國際融通工程

實(shí)施全球創(chuàng)新合作提質(zhì)工程

實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)國際合作工程

全面深化高品質(zhì)國際人文交流合作

實(shí)施國際友好往來工程

實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生開放合作工程

實(shí)施教育開放合作工程

實(shí)施會展旅游文化開放合作工程

實(shí)施城市全球營銷工程

加快形成法治化國際化便利化營商環(huán)境

建設(shè)市場開放先行城市

建設(shè)高效政務(wù)一流城市

建設(shè)通關(guān)便利示范城市

建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)典范城市

建設(shè)配套服務(wù)先進(jìn)城市

建設(shè)國際化社區(qū)標(biāo)桿城市

建設(shè)國際化宜居品質(zhì)城市

強(qiáng)化對外開放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

健全對外開放統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考核機(jī)制

加強(qiáng)政策研究和細(xì)化落實(shí)

營造良好的對外開放氛圍