諸葛凌云 劉傳鋒

萊蕪是一個(gè)新興工業(yè)城市，地處魯中，是東夷文化區(qū)域中心、大汶口文化重要發(fā)祥地，是嬴姓的故里，也是嬴秦文化始源地。歷史上處于齊、魯兩國(guó)交界，齊風(fēng)魯韻在此融匯，形成了“崇德尚實(shí)、重工厚商、堅(jiān)韌執(zhí)著”的地域文化 ；春秋時(shí)期發(fā)生過(guò)著名的齊魯長(zhǎng)勺之戰(zhàn)，留下了“一鼓作氣”的千古佳話 ；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期打響的“萊蕪戰(zhàn)役”，創(chuàng)造了解放軍運(yùn)

動(dòng)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的光輝范例，留下了“愛(ài)黨愛(ài)軍、依靠人民、機(jī)智頑強(qiáng)、敢打必勝”的萊蕪戰(zhàn)役精神。

千辛萬(wàn)苦，玉汝于成 ；千錘百煉，百煉成鋼。歷經(jīng)十二載的矢志奮斗、連續(xù)四屆領(lǐng)導(dǎo)班子的合力攻堅(jiān)，137萬(wàn)萊蕪人民，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以背水一戰(zhàn)的決心、志在必得的勇氣、務(wù)實(shí)高效的舉措，打了一場(chǎng)新時(shí)代的“萊蕪戰(zhàn)役”，以?xún)?yōu)異成績(jī)榮膺“全國(guó)文明城市”稱(chēng)號(hào)，贏得了堪稱(chēng)完美的總評(píng)大考，在萊蕪的城市發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆！

全城發(fā)力 上下同欲

——這是一場(chǎng)堅(jiān)決打贏的攻堅(jiān)之戰(zhàn)

文明，不是高速運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器，卻可以創(chuàng)造出一個(gè)城市最寶貴的無(wú)形價(jià)值 ；文明，不是新生的力量，卻可以煥發(fā)出一個(gè)城市更加青春的激情和活力 ；文明，不是疾馳的列車(chē)，卻代表著一座城市奔跑的速度 ；文明，無(wú)法用數(shù)字去量化，卻時(shí)時(shí)處處彰顯著一座城市的魅力。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是萊蕪市委市政府立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)做出的一項(xiàng)重大決策，也是改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，使萊蕪能夠奮起趕超、科學(xué)跨越的民生工程、造福工程。

“要站在對(duì)萊蕪發(fā)展和人民群眾負(fù)責(zé)的高度，鼓起‘不破樓蘭終不還的決心，拿出‘狹路相逢勇者勝的斗志，擰成一股繩、形成一股勁、共圓一個(gè)夢(mèng)，堅(jiān)決打贏創(chuàng)建全國(guó)文明城市這場(chǎng)硬仗?！痹谌袆?chuàng)建全國(guó)文明城市奮戰(zhàn)八十天誓師大會(huì)上，市委書(shū)記王良的話擲地有聲。

一場(chǎng)決戰(zhàn)決勝的創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)在萊蕪一經(jīng)打響，萊蕪旋即邁出向全國(guó)文明城市前進(jìn)的堅(jiān)定步伐。

思想的高度決定工作的力度。萊蕪市委市政府將文明城市創(chuàng)建作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和“一把手”工程，成立了由市委書(shū)記王良和市長(zhǎng)梅建華任總指揮的迎接全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)工作指揮部，所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志都承擔(dān)相應(yīng)的區(qū)、網(wǎng)格督導(dǎo)任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)單位自覺(jué)強(qiáng)化“舍我其誰(shuí)”“自斷后路”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求和責(zé)任清單，全員上陣，盯上靠上，不斷加大工作力度，扛得起、負(fù)得重、過(guò)得硬。

——細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。

對(duì)文明城市測(cè)評(píng)的3大板塊、12個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、95項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、315條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)到 6個(gè)區(qū)、59個(gè)部門(mén)單位，每一項(xiàng)工作都明確到單位、落實(shí)到具體責(zé)任人，任務(wù)清楚、責(zé)任明確。

—突出問(wèn)題導(dǎo)向，全面整改提升。

主動(dòng)引入了第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展三次模擬測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)束后，分別召開(kāi)市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志全部參加的分析點(diǎn)評(píng)會(huì)，會(huì)上對(duì)各區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)、街道和鎮(zhèn)及同類(lèi)點(diǎn)位分別進(jìn)行排名，讓所有單位看到差距，查擺問(wèn)題，感到壓力。

—實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格跟蹤督辦。

對(duì)查擺的 340 余項(xiàng)、677 個(gè)點(diǎn)位存在的許多問(wèn)題，列明各點(diǎn)位問(wèn)題清單，跟蹤督辦，整改一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)，每周一匯總、半月一通報(bào)，確保整改落實(shí)全到位真到位。

只有讓壓力變成動(dòng)力，才能保持干好工作的激情、熱情，精神才會(huì)永不懈怠。12年的矢志不渝，12年的砥礪奮進(jìn)，讓萊蕪人民終于摘得了全國(guó)文明城市這塊金字招牌。

凝心聚力 全員發(fā)動(dòng)

——這是一場(chǎng)全民參與的幸福接力人，是文明的主體。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，猶如一場(chǎng)綿綿春雨，將文明內(nèi)化為城市發(fā)展的基因，具化為每個(gè)市民的行動(dòng)，構(gòu)筑起一座文明和諧的幸福之城。

全民參與，市民成為文明創(chuàng)建的主體。一條條道路寬敞明亮、暢通無(wú)阻，一輛輛電動(dòng)新能源公交車(chē)有序駛進(jìn)站臺(tái)，一個(gè)個(gè)手拿小紅旗、身穿紅馬甲的志愿者們走上街頭開(kāi)展文明交通志愿服務(wù)，勸導(dǎo)市民文明、安全出行，并向他們宣傳“走文明路、開(kāi)文明車(chē)、做文明人”的文明交通理念……通過(guò)形式多樣、深入持久的宣傳發(fā)動(dòng)，形成全民動(dòng)員、全民參與的濃厚氛圍，市民對(duì)文明城市的知曉率和認(rèn)同感不斷上升。如今“斑馬線禮讓行人”成為萊蕪一道亮麗的風(fēng)景線。

“全員發(fā)動(dòng)”激發(fā)全民創(chuàng)城熱情。出臺(tái)創(chuàng)城網(wǎng)格化管理責(zé)任分工方案，構(gòu)建起了橫到邊、縱到底、全覆蓋、無(wú)縫隙的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

突出宣傳教育機(jī)制，做大做強(qiáng)媒體宣傳、活動(dòng)宣傳、社會(huì)宣傳，打好立體式、多角度、全方位的輿論引導(dǎo)“組合拳”。

完善資金保障機(jī)制，依托各類(lèi)投融資平臺(tái)，大力推廣PPP等融資模式，逐步建立健全了以各級(jí)財(cái)政投入為保障、積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與創(chuàng)建工作的多元化投入機(jī)制。

激發(fā)參與熱情，踐行主體責(zé)任，一張全民共創(chuàng)的城市網(wǎng)絡(luò)日臻完善。廣大群眾文明創(chuàng)建的熱情得到充分釋放，濃郁熱烈的創(chuàng)城氛圍在萊蕪形成。

“中流砥柱”引領(lǐng)創(chuàng)城大考。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，群眾是主體，黨員干部是中流砥柱。

一個(gè)黨員，一面旌旗。萊蕪黨員用自己的行動(dòng)，實(shí)踐“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的精神要義，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，引領(lǐng)著周邊群眾起勁投身到建設(shè)事業(yè)中來(lái)，營(yíng)造濃厚創(chuàng)城氛圍，為迎接創(chuàng)城“大考”提供了不竭動(dòng)力。

市民是城市的主人，是城市的建設(shè)者和受益者，是創(chuàng)城的真正主角。在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中，萊蕪?fù)ㄟ^(guò)實(shí)施文明素質(zhì)提升、市容環(huán)境清潔、交通秩序暢通、窗口服務(wù)達(dá)標(biāo)、社會(huì)文化環(huán)境凈化等多項(xiàng)措施和活動(dòng)，促使人們將文明內(nèi)化于心、踐之于行，從身邊小事做起，使市民真正成為創(chuàng)建主體。

“文明你我”提升城市文明新高度。

一個(gè)城市的美好形象不僅需要政府的投入，更需要廣大市民的主動(dòng)參與和自覺(jué)維護(hù)。

學(xué)校是文明教育的主陣地。近年來(lái)，萊蕪將加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)與推進(jìn)德育一體化有機(jī)結(jié)合，不斷深化“四德”工程、文明校園創(chuàng)建。2017年，各學(xué)校以紀(jì)念萊蕪戰(zhàn)役勝利 70周年為契機(jī)，組織各學(xué)校集中開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀組歌傳唱、“國(guó)學(xué)小名士”海選、“喜迎十九大——我向習(xí)爺爺說(shuō)句心里話”主題隊(duì)日、“誠(chéng)信進(jìn)校園”等系列活動(dòng) 20余次，建設(shè)“四德榜”，講好萊蕪故事，真正讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀及法治教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

近年來(lái)，萊蕪市民的整體素質(zhì)尤其是文明意識(shí)明顯提高。現(xiàn)在走在大街上，隨地吐痰、亂扔紙屑等一些不良行為已基本消失，亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂貼廣告的行為已經(jīng)絕跡，公交車(chē)上主動(dòng)給老弱病殘讓座，斑馬線禮讓行人……人人文明一小步，城市改變一大步，人人踐行“微文明”，共建城市大文明。

成效顯著 惠及全民

——這是一個(gè)為民而創(chuàng)的民生工程

全國(guó)文明城市，是一座城市最有價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)和最珍貴的城市品牌，承載著一座城市廣大市民的共同心愿。創(chuàng)城不是為了爭(zhēng)一塊牌子、獲一項(xiàng)榮譽(yù)，其出發(fā)點(diǎn)是為民，把群眾最關(guān)注的、最關(guān)心的問(wèn)題作為創(chuàng)城工作中要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，一切以廣大市民是否滿(mǎn)意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

“公益之光”映襯在市民心里。

“媽媽?zhuān)憧催@兩只大蝴蝶造型多么漂亮，快幫我拍一張合影?！痹谑姓幕瘡V場(chǎng)，路過(guò)的不少市民看到新豎立起的兩座蝴蝶造型的公益廣告拍手稱(chēng)贊，同時(shí)拿出手機(jī)、相機(jī)，記錄下眼前的美景。

新建的公益廣告造型新穎大氣，擺脫了以往單調(diào)的形象，底座上寫(xiě)有“踐行萊蕪城市精神、創(chuàng)建全國(guó)文明城市”的字樣，蝴蝶的翅膀上則鑲嵌著“誠(chéng)信、創(chuàng)新、和諧、奮進(jìn)”的字樣。

如今，漫步在萊蕪的大街小巷、公園綠地、城市廣場(chǎng)，一批批設(shè)計(jì)精美、構(gòu)思巧妙的公益廣告吸引著廣大市民的眼球。

不同于以往單一的文明創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)，這些公益廣告以圖文并茂的方式弘揚(yáng)著道德情懷、傳遞著文明理念、喚醒著全民意識(shí)，既有對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承，又融合了時(shí)尚元素，引得路人紛紛駐足觀賞。同時(shí)，市區(qū)電子顯示屏的公益廣告覆蓋率達(dá)到 50%，電子大屏主要設(shè)置在交通要道路口和人流量集中的區(qū)域，集中展播中國(guó)夢(mèng)系列公益廣告，宣傳氛圍空前濃厚。

“幸福之光”洋溢在市民臉上。

從群眾最關(guān)心的事情抓起，從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起，著力解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，始終貫穿著創(chuàng)城全過(guò)程。

環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是萊蕪創(chuàng)城初始階段的短板，也是與市民切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。全市上下一起發(fā)力，找準(zhǔn)癥結(jié)，辨證施治，打響整治環(huán)境衛(wèi)生的持久戰(zhàn)。城市鎮(zhèn)街、主次干道、公園廣場(chǎng)、社區(qū)小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部……抓住重點(diǎn)部位，萊蕪?fù)度氪罅咳肆Α⑽锪?、精力進(jìn)行綜合治理，處理生活垃圾 17萬(wàn)噸，新增垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn) 75個(gè)，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到 100%。特別是針對(duì)老舊小區(qū)和無(wú)人管理小區(qū)的環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，投入2000多萬(wàn)元，進(jìn)行徹底的衛(wèi)生清潔……整治成果捷報(bào)頻傳，切實(shí)改變了群眾的居住環(huán)境，提升了城市形象。

“綠色之光”鋪設(shè)在市民腳下。

位于萊蕪賓館北側(cè)的福和園，占地1.3萬(wàn)平方米，綠草如茵，花香陣陣，有休閑桌椅，有健身器材，有庭院燈，為附近居民提供了極佳的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。像福和園這樣的新建游園還有四個(gè)，即祿和園、壽和園、禧和園、財(cái)和園，“福祿壽禧財(cái)”給更多的居民帶來(lái)“福利”。

2017年，萊蕪各級(jí)各部門(mén)單位抓住本輪文明城市創(chuàng)建的難得機(jī)遇，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的改造力度，實(shí)現(xiàn)城市美化、亮化、綠化水平整體提升，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。

鮮活的事例不勝枚舉。創(chuàng)城期間，萊蕪一位市領(lǐng)導(dǎo)收到一張5000元的匯款單。匯款單上并沒(méi)有署名，只留下了一句話 ：真心支持市委市政府文明城市的創(chuàng)建工作，請(qǐng)用于創(chuàng)城吧！工作人員幾經(jīng)周轉(zhuǎn)，終于聯(lián)系到匯款人，原來(lái)是萊蕪市人民醫(yī)院的一名普通護(hù)士。當(dāng)工作人員提出要對(duì)她這種無(wú)私奉獻(xiàn)精神進(jìn)行宣傳的時(shí)候，這名護(hù)士連連搖手說(shuō) ：“千萬(wàn)別宣傳我，更別提我的名字。我只是全市參與創(chuàng)城工作群體中微不足道的一員，只是想為萊蕪成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市貢獻(xiàn)一份力量?！?/p>

“人心齊，泰山移”，只要大家擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，聚民心、匯民情、凝民力，成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市必然水到渠成。

固化成果 常抓常新

——這是一場(chǎng)永不停息的系統(tǒng)工程文明創(chuàng)建只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。

以成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市為標(biāo)志，萊蕪發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。這既意味著萊蕪社會(huì)文明程度邁上了一個(gè)新臺(tái)階，綜合發(fā)展水平達(dá)到了一個(gè)新高度，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，也意味著萊蕪文明城市創(chuàng)建面臨著一個(gè)新的更高的起點(diǎn)。

萊蕪市委市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和全國(guó)精神文明建設(shè)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神，進(jìn)一步提高政治站位，把滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為文明城市創(chuàng)建的新目標(biāo)、新動(dòng)力，把推進(jìn)文明城市創(chuàng)建常態(tài)化作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù)、重點(diǎn)工作，作為永不停歇、永不竣工的系統(tǒng)工程、惠民工程。

—壓茬推進(jìn)不間斷。召開(kāi)全市文明城市創(chuàng)建常態(tài)化管理工作會(huì)議，安排部署“十一個(gè)常態(tài)化”工作任務(wù)，即網(wǎng)格化責(zé)任分工、志愿服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、交通秩序管控、執(zhí)法巡查、學(xué)校周邊治理、集貿(mào)市場(chǎng)管理、鎮(zhèn)街駐地整治、社區(qū)小區(qū)創(chuàng)建、公交出租車(chē)站文明創(chuàng)建、宣傳引導(dǎo)常態(tài)化，及時(shí)把迎接全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)轉(zhuǎn)到常態(tài)化保持上，不歇腳、不斷檔、不松懈，工作壓茬進(jìn)行、有序聯(lián)結(jié)。

——立足長(zhǎng)遠(yuǎn)建機(jī)制。萊蕪市成立推進(jìn)文明城市創(chuàng)建常態(tài)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)全市推進(jìn)工作的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核、實(shí)施推進(jìn)，在全市建立起黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭推進(jìn)，各級(jí)各部門(mén)單位分工負(fù)責(zé)，廣大市民共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保證隊(duì)伍不散、工作不斷、決心不變。

——推進(jìn)工作制度化。充分發(fā)揮創(chuàng)城階段的強(qiáng)勁勢(shì)頭，明確了 10大工程、6個(gè)區(qū)、27個(gè)市直部門(mén)單位、53項(xiàng)實(shí)施清單，第一時(shí)間把創(chuàng)建過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法固定化、常態(tài)化、制度化。

文明作為一種追求和風(fēng)尚，是沒(méi)有止境的。文明創(chuàng)建，只有起步，沒(méi)有止步，只有開(kāi)始，沒(méi)有結(jié)束。

文明，照亮了萊蕪。文明，就是這座城市的“精氣神”，它根植于城市歷史，呈現(xiàn)于城市當(dāng)下，昭示著城市未來(lái)，體現(xiàn)著精神風(fēng)貌。文明，將是這座城市孜孜追求、不斷進(jìn)步的源泉。