丁媛

1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，社會(huì)主義改革開(kāi)放的序幕徐徐拉開(kāi)。40年的披荊斬棘，40年的砥礪前行，今天的中國(guó)人民終于敞開(kāi)胸襟、擁抱世界。習(xí)近平總書(shū)記提出：“要隆重紀(jì)念改革開(kāi)放40周年”，這正是對(duì)我們的黨、我們的人民的一個(gè)清醒提示，他提醒我們要在這一重要?dú)v史契機(jī)下駐足回望：回望這風(fēng)雨兼程的40年我們?nèi)〉玫某煽?jī)，并汲取在這40載奮斗歲月里失敗的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；同時(shí)，也提醒我們要勇敢前瞻：思考未來(lái)改革開(kāi)放道路的正確方向，思考在新一代領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下如何繼續(xù)在改革開(kāi)放的道路上勇敢前行。

斗轉(zhuǎn)星移40載，今天的中華民族取得了輝煌的歷史性成就。概而言之，在經(jīng)濟(jì)上，經(jīng)過(guò)一系列制度的改革，我們國(guó)家完成了從封閉式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大轉(zhuǎn)變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從貧弱走向富強(qiáng)，一躍成為名副其實(shí)的全球性經(jīng)濟(jì)大國(guó)；在科技領(lǐng)域，我國(guó)的科技人才在科教興國(guó)戰(zhàn)略的號(hào)召下，攻堅(jiān)克難：墨子傳信、神舟飛天、天眼探秘、高鐵縱橫……其突飛猛進(jìn)的成績(jī)令世界為之矚目；同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定的發(fā)展，使中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上具有了更強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)，也因此為世界的穩(wěn)定與和平做出了更積極的貢獻(xiàn)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)人民生活水平的提高，廣大人民衣食住行等基礎(chǔ)生活質(zhì)量均獲得了大幅度的提高。

誠(chéng)如習(xí)近平總書(shū)記所言，“中國(guó)人民完全可以自豪地說(shuō)，改革開(kāi)放這場(chǎng)中國(guó)的第二次革命，不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界！”這既是對(duì)改革開(kāi)放40年所取得的偉大成就的充分肯定，也是對(duì)改革開(kāi)放路線所呈現(xiàn)出的世界意義的闡述。的確，中國(guó)的改革開(kāi)放向世界成功展示了新時(shí)代下的中國(guó)道路和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，而這條不尋常的道路、這些從實(shí)踐中萃取的經(jīng)驗(yàn)，將作為人類社會(huì)發(fā)展歷史上社會(huì)主義大國(guó)改革實(shí)踐的成功案例而具有示范性的意義。

駐足在改革開(kāi)放40載的歷史節(jié)點(diǎn)，我們感到自豪的同時(shí)更要冷靜思索：既然成就斐然，是否意味著“改革開(kāi)放”的基本國(guó)策已經(jīng)可以功成身退，淡出歷史的舞臺(tái)？

對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記有著十分堅(jiān)定而明確的回答，那就是“中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)。我要明確告訴大家，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大！”這一論斷一方面依據(jù)“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這一馬克思主義的基本原則。如上所述，中國(guó)改革開(kāi)放的基本國(guó)策穩(wěn)步推行、扎實(shí)推進(jìn)40年，國(guó)家綜合實(shí)力增強(qiáng)，人民生活水平提高，這一實(shí)踐結(jié)果充分證明了改革開(kāi)放的實(shí)踐道路是中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富的必由之路，它是我們的黨帶領(lǐng)全國(guó)人民在關(guān)鍵時(shí)刻做出的正確抉擇。因此，在新的歷史條件下，在“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”的筑夢(mèng)路上，“我們要以更大的力度、更實(shí)的措施全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放”。

另一方面，習(xí)近平總書(shū)記“繼續(xù)堅(jiān)定不移的深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放”的論斷是建立在人類社會(huì)發(fā)展的歷史基礎(chǔ)上的、是符合社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律的科學(xué)判斷?！爱?dāng)今世界，開(kāi)放融通的潮流滾滾向前。人類社會(huì)發(fā)展的歷史告訴我們，開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后?！痹隈R克思主義思想中，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)始終是推動(dòng)人類社會(huì)前進(jìn)發(fā)展的基本動(dòng)力。改革開(kāi)放基本國(guó)策的推行，正是基于當(dāng)時(shí)我們的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，即社會(huì)主義初級(jí)階段時(shí)期，社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。而對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)變，正是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，使之適應(yīng)了社會(huì)主義初級(jí)階段時(shí)期生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r，從而極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，取得了今天的輝煌成績(jī)。40年后的今天，中國(guó)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史方位——中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，但這并不意味我們已經(jīng)超越了“社會(huì)主義初級(jí)階段”，這仍是中國(guó)社會(huì)最大的國(guó)情，這一時(shí)期中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因此，在已經(jīng)告別貧困、跨越溫飽、即將全面實(shí)現(xiàn)小康的當(dāng)下，我們?nèi)匀灰獜?qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要繼續(xù)解放生產(chǎn)關(guān)系，發(fā)展生產(chǎn)力，通過(guò)繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，努力解決發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，既要滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要這一“硬需求”，也要努力滿足“在此基礎(chǔ)上衍生出來(lái)的獲得感、幸福感、安全感以及尊嚴(yán)、權(quán)利、當(dāng)家作主等等更具主觀色彩的‘軟需求”，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)向更高級(jí)階段發(fā)展的目標(biāo)。

那么，如何在新形勢(shì)下，在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的道路上繼續(xù)披荊斬棘、昂首向前，習(xí)近平總書(shū)記有著明確的指示。

首先，堅(jiān)持改革開(kāi)放的正確方向和堅(jiān)定立場(chǎng)

方向決定道路，道路決定命運(yùn)。因此，新時(shí)代下改革開(kāi)放的方向要明確，“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！鼻罢邚?qiáng)調(diào)既不能固守于已經(jīng)取得的改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)或成績(jī)而沾沾自喜，停滯不前；也不能刻板僵化地死守條文框架，而是要繼續(xù)大膽解放思想，勇于突破，敢于創(chuàng)新。而后者則是明確未來(lái)的改革開(kāi)放要堅(jiān)定的堅(jiān)持社會(huì)主義方向，即“不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易轍?！币虼?，新時(shí)代下中國(guó)社會(huì)的改革開(kāi)放要以“四項(xiàng)基本原則”這一立國(guó)之本為根基來(lái)進(jìn)行，而這其中，黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，“黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人，既要掛帥、又要出征，親力親為抓改革?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨是改革開(kāi)放航向上的舵手，是推動(dòng)者和引領(lǐng)者，唯有聽(tīng)黨話、跟黨走，才能使我們的改革開(kāi)放避過(guò)歧路、少走彎路。

其次，改革開(kāi)放是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持正確的方法論

“全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措耦合性，深入論證改革舉措可行性，把握好全面深化改革的重大關(guān)系，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰?！睂⒏母镩_(kāi)放視為一個(gè)系統(tǒng)工程，這為我們提供了一個(gè)全新視角，也為我們其中遇到的困難和問(wèn)題提供了新的路徑和方法?！跋到y(tǒng)論”的核心意義在于整體觀念。系統(tǒng)的整體功能具有各要素在孤立狀態(tài)下所沒(méi)有的性質(zhì)。同時(shí)，要素是整體中的要素，不能從系統(tǒng)整體中割離出來(lái)。這一系統(tǒng)論原則要求我們將改革開(kāi)放工程看做一個(gè)整體，它是由經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科學(xué)、文化等各個(gè)領(lǐng)域作為子要素構(gòu)成的有機(jī)整體。所以，我們實(shí)施改革，既要做到全面覆蓋，即對(duì)社會(huì)領(lǐng)域的各個(gè)層面實(shí)施深入而有效的改革。同時(shí)，又不能僅僅著眼于局部領(lǐng)域的變革，而是要關(guān)注各個(gè)領(lǐng)域之間的聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)域間的協(xié)調(diào)與配合。另外，推進(jìn)局部領(lǐng)域的改革和進(jìn)行階段性改革要在突出頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行，這正是對(duì)系統(tǒng)論中“著眼整體”原則的落實(shí)。而合理、高效、優(yōu)化的頂層設(shè)計(jì)也要來(lái)自于各項(xiàng)改革的相互配合、各階段改革的穩(wěn)步落實(shí)，以對(duì)“改革開(kāi)放”這一整體系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，發(fā)揮其整體功能，形成最大合力。

第三，改革開(kāi)放要堅(jiān)持以人民為中心，為人民謀福祉

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改革開(kāi)放方面的重要論述時(shí)刻以人民為中心。他說(shuō)：“改革開(kāi)放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，無(wú)不來(lái)自人民群眾的實(shí)踐和智慧。要鼓勵(lì)地方、基層、群眾解放思想、積極探索，鼓勵(lì)不同區(qū)域進(jìn)行差別化試點(diǎn)，善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn)，推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合?！?0年改革開(kāi)放的歷史實(shí)踐早已證明，改革開(kāi)放的道路是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠廣大人民群眾的智慧和力量，一步一步、腳踏實(shí)地地走過(guò)來(lái)的。人民群眾是歷史的締造者，他們的智慧使中華民族走出了一條前無(wú)古人的改革開(kāi)放之路，他們的力量也必將凝聚成中國(guó)社會(huì)未來(lái)改革開(kāi)放的巨大引擎，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)中華民族的偉大復(fù)興。而中華民族能夠最終凝神聚力、萬(wàn)眾一心地進(jìn)行改革開(kāi)放，根本原因還在于我們的黨始終不忘“一切為了人民”的初心，牢記“為人民謀福祉”的使命。“為人民服務(wù)”始終是我黨的宗旨，也是改革開(kāi)放一以貫之的價(jià)值取向，“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。”中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革始終是與人民群眾的主體地位緊密相連的。正因?yàn)槿绱?，改革開(kāi)放才成為了人民群眾自己的事業(yè)，廣大人民群眾在改革開(kāi)放的道路上施展智慧、發(fā)揮才干，最終實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

“幸福不會(huì)從天而降，夢(mèng)想不會(huì)自動(dòng)成真”。今天，新的歷史條件下，中華兒女還要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下凝聚中國(guó)力量，在改革的大潮中激蕩夢(mèng)想，于開(kāi)放的環(huán)境下追逐夢(mèng)想，最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興這一幾代人的宏偉夙愿。

責(zé)任編輯/徐朝