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以“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念建設(shè)“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”國(guó)際合作新平臺(tái)

2018-05-14 09:37
奮斗 2018年4期
關(guān)鍵詞:中蒙俄人類(lèi)命運(yùn)共同體走廊

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中,總結(jié)了過(guò)去五年全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交取得的新成就,明確提出了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要思想。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是當(dāng)代中國(guó)對(duì)世界的重要思想和理論貢獻(xiàn)。5年來(lái),在“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念的引領(lǐng)下,中俄好鄰居、好朋友、好伙伴關(guān)系不斷加強(qiáng),中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系達(dá)到歷史最好水平,在中國(guó)特色大國(guó)外交中占有重要地位。在這一大背景下,作為“一帶一路”建設(shè)重要組成部分的“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”取得快速進(jìn)展,不僅對(duì)東北亞地區(qū)的國(guó)際合作產(chǎn)生了積極影響,也大大推進(jìn)了黑龍江省的開(kāi)放發(fā)展進(jìn)程。

一、提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,符合當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)和人類(lèi)社會(huì)的根本利益

十九大報(bào)告指出,世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn),各國(guó)相互聯(lián)系和依存日益加深。同時(shí),世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足,貧富分化日益嚴(yán)重,地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏,恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,人類(lèi)面臨許多共同挑戰(zhàn)。正是基于對(duì)歷史與現(xiàn)實(shí)的深刻思考,2013年秋季,習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議。4年多來(lái),“一帶一路”建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,已經(jīng)形成了相關(guān)各國(guó)共商共建共享的合作局面。目前,已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與其中,聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)突出了頂層設(shè)計(jì),2015年3月發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》文件,從主要原則、建設(shè)主線(xiàn)和建設(shè)方向等方面提出共建“一帶一路”的設(shè)計(jì)框架。2015年9月,習(xí)近平主席在第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論會(huì)上發(fā)表的重要講話(huà),更是響亮地提出了“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”的主張,引起了強(qiáng)烈的反響。2016年元旦,國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表了熱情洋溢的新年賀辭,他呼吁:“國(guó)際社會(huì)共同努力,多一份平和,多一份合作,變對(duì)抗為合作,化干戈為玉帛,共同構(gòu)建各國(guó)人民共有共享的人類(lèi)命運(yùn)共同體”。提出“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”的主張,在我們黨的歷史上還是首次,是具有重大、深遠(yuǎn)歷史意義的中國(guó)主張,反映了高深的中國(guó)智慧。

二、以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念為指導(dǎo),“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)取得豐碩成果

以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念為指導(dǎo),我國(guó)堅(jiān)持“親誠(chéng)惠容”的外交理念,堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰,深化同周邊國(guó)家的互利合作和互聯(lián)互通,推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,讓世界各國(guó)人民理解,中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)。我們追求的是中國(guó)人民的福祉,也是世界人民共同的福祉?!耙粠б宦贰背h秉持了“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的理念,提出了恪守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則、堅(jiān)持開(kāi)放合作、堅(jiān)持和諧包容、堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作、堅(jiān)持互利共贏的五項(xiàng)原則?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)4年多來(lái)取得了豐碩成果:政策溝通不斷深化、設(shè)施聯(lián)通不斷加強(qiáng)、貿(mào)易暢通不斷提升、資金融通不斷擴(kuò)大、民心相通不斷促進(jìn)。黑龍江省作為我國(guó)對(duì)俄合作大省,5年來(lái)在與俄開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域合作中取得了一系列突破性進(jìn)展,特別是同江鐵路大橋、黑河公路大橋、跨黑龍江天然氣管道等重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目同時(shí)推進(jìn),在中俄關(guān)系史上前所未有。

與“一帶一路”倡議對(duì)接的“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”,是習(xí)近平主席在2014年9月提出的。他說(shuō):“中俄蒙三國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。中方提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議,獲得俄方和蒙方積極響應(yīng)。我們可以把絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國(guó)草原之路倡議進(jìn)行對(duì)接,打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊?!?016年6月,中蒙俄三國(guó)在塔什干共同簽署了《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》。該《綱要》通過(guò)增加三方貿(mào)易量、提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)過(guò)境運(yùn)輸便利化、落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)中蒙俄三邊合作。在“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)”規(guī)劃中,已經(jīng)建成的綏滿(mǎn)高速公路、正在建設(shè)中的黑龍江高鐵網(wǎng)絡(luò)、同江鐵路大橋和黑河公路大橋,將與西伯利亞大鐵路和遠(yuǎn)東“濱海一、二號(hào)”運(yùn)輸走廊相連接,形成我國(guó)東北與俄遠(yuǎn)東的立體交通網(wǎng)絡(luò),對(duì)中俄毗鄰地區(qū)的開(kāi)發(fā)有著重要的戰(zhàn)略意義。

三、落實(shí)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,助推黑龍江奮力走出全面振興發(fā)展新路子

推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,很重要的一個(gè)核心思想,就是把為中國(guó)人民謀福祉,同為世界人民謀福祉密切聯(lián)系起來(lái)。世界的發(fā)展進(jìn)步離不開(kāi)中國(guó),而中國(guó)的發(fā)展也是在為世界人民的利益作貢獻(xiàn)。這充分體現(xiàn)了我們中國(guó)共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)、博大胸懷。十九大報(bào)告指出,中國(guó)積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯點(diǎn),推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架,按照“親誠(chéng)惠容”理念和“與鄰為善、以鄰為伴”周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關(guān)系,秉持正確義利觀(guān)和真實(shí)親誠(chéng)理念加強(qiáng)同國(guó)際社會(huì)合作。正是遵循這一大國(guó)外交理念,近年來(lái)中俄務(wù)實(shí)合作才得到不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)愈加牢固,前景更為廣闊。實(shí)際上,中國(guó)在協(xié)助解決俄羅斯當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題、資金短缺問(wèn)題、技術(shù)落后問(wèn)題、人力不足問(wèn)題等方面,有著極大的主動(dòng)性和能動(dòng)性。而通過(guò)“打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)”,對(duì)于東北老工業(yè)基地振興也有著重要意義。中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,機(jī)電產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易分別增長(zhǎng)了17%和11%,中國(guó)已經(jīng)成為俄羅斯食品最大的進(jìn)口國(guó)。通過(guò)“一帶一路”倡議、“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)”,特別是我國(guó)新一輪?wèn)|北振興與俄遠(yuǎn)東超前發(fā)展區(qū)規(guī)劃對(duì)接,一些企業(yè)憑借自身的地緣優(yōu)勢(shì)和在機(jī)械制造、能源化工、金屬冶煉、食品工業(yè)、大型建筑等方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快走出去步伐,參與俄方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,我國(guó)已成為俄羅斯第四大投資來(lái)源國(guó)。中俄跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,呈現(xiàn)品種豐富、銷(xiāo)售多元等特點(diǎn),俄羅斯已經(jīng)成為中國(guó)跨境電商出口的第二大目的國(guó)。同時(shí),俄東部從我省黑河市入境的天然氣管道項(xiàng)目正加緊施工,正式輸氣達(dá)產(chǎn)后每年可向中國(guó)輸送380億立方米天然氣。經(jīng)漠河進(jìn)入中國(guó)的中俄原油二線(xiàn)管道已經(jīng)完工,屆時(shí)經(jīng)我省輸入的俄油每年將達(dá)3000萬(wàn)噸,俄羅斯已經(jīng)成為中國(guó)原油第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。

2017年,中俄貿(mào)易呈繼續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),增幅有望進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)俄聯(lián)邦海關(guān)局統(tǒng)計(jì),2017年1—6月俄羅斯與中國(guó)的貿(mào)易額為383.8億美元,同比增長(zhǎng)35.4%。俄羅斯對(duì)中國(guó)出口181.86億美元(增長(zhǎng)39.5%),由中國(guó)進(jìn)口201.94億美元(增長(zhǎng)31.9%)。

中俄雙方有關(guān)建設(shè)“冰上絲綢之路”的設(shè)想正在達(dá)成共識(shí)。習(xí)近平主席在2017年11月2日接見(jiàn)來(lái)訪(fǎng)的梅德韋杰夫總理時(shí)指出,“要做好‘一帶一路建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接,努力推動(dòng)濱海國(guó)際運(yùn)輸走廊等項(xiàng)目落地,共同開(kāi)展北極航道開(kāi)發(fā)和利用合作,打造‘冰上絲綢之路?!睉?yīng)該說(shuō),北極航道是我國(guó)從海上通往歐洲的最短航線(xiàn),從運(yùn)輸成本、航道安全和未來(lái)遠(yuǎn)東北部資源開(kāi)發(fā)考慮都有重要的戰(zhàn)略意義。這對(duì)于占北極航道一半的俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū),對(duì)與俄遠(yuǎn)東毗鄰的黑龍江省無(wú)疑是一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇。

十九大報(bào)告將“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”的目標(biāo)概括為:建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。這是我們未來(lái)不斷加深中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本遵循。黑龍江省作為國(guó)家北向開(kāi)放的沿邊大省,更應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì)這一新時(shí)代的中國(guó)外交理念,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,通過(guò)打造國(guó)際合作新平臺(tái),增添共同發(fā)展新動(dòng)力,推進(jìn)“一帶一路”倡議和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)”取得新突破,加快黑龍江走出振興發(fā)展新路子,譜寫(xiě)興邊富民、繁榮發(fā)展的新篇章。

責(zé)任編輯/賈程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn

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