廖江　黃道先　蔡會(huì)

摘 要 重慶市武隆區(qū)是全國(guó)最適宜種植茶葉的區(qū)域之一，截至2017年底，武隆區(qū)茶園在地面積0.368萬公頃。茶葉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為武隆區(qū)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，有著廣闊的市場(chǎng)前景。分析了重慶市武隆區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀及存在問題，提出了5個(gè)發(fā)展對(duì)策：堅(jiān)持文化為魂，挖掘千年茶史；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化科技支撐；堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，打造生態(tài)品牌；堅(jiān)持茶旅融合，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值；堅(jiān)持政策整合，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。

關(guān)鍵詞 茶葉；產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀；茶旅融合；發(fā)展思路；重慶市武隆區(qū)

中圖分類號(hào)：S571.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.13.016

近年來，茶葉產(chǎn)業(yè)成為武隆區(qū)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，有著廣闊的市場(chǎng)前景。隨著重慶市重點(diǎn)打造“百億級(jí)”茶產(chǎn)業(yè)鏈，武隆區(qū)委區(qū)政府結(jié)合實(shí)際制訂了《武隆區(qū)加快推進(jìn)高山茶葉發(fā)展的實(shí)施方案》，充分發(fā)揮茶葉產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收的積極作用。為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入落實(shí)習(xí)近平總書記“兩點(diǎn)”“兩地”定位要求，大力推動(dòng)武隆區(qū)茶產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的創(chuàng)新之路，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，打造“十億級(jí)”茶產(chǎn)業(yè)鏈，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕的奮斗目標(biāo)。

1 發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.1 區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢(shì)

武隆區(qū)位于重慶市東南部，地理位置處于東經(jīng)107°13′～108°5′、北緯29°2′～29°40′，東連彭水，西接南川和涪陵，北抵豐都，南鄰貴州道真，地處武陵山脈與大婁山脈的交匯地帶，渝東南烏江下游。武隆區(qū)屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，氣候溫濕，四季分明。年平均氣溫15～18 ℃，日照時(shí)數(shù)1 100 h，降水量1 000～1 200 mm。區(qū)域最低海拔160 m，最高海拔2 033 m，山上山下溫差10 ℃左右，立體氣候明顯，適宜多種動(dòng)植物生存。獨(dú)特的自然地理環(huán)境和氣候條件，為武隆區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，確保了武隆區(qū)高山茶的品質(zhì)和獨(dú)特口感。

1.2 茶葉品質(zhì)優(yōu)勢(shì)

武隆區(qū)是全國(guó)最適宜種植茶葉的區(qū)域之一，雨量充沛、氣候溫和，其獨(dú)特的冬暖春早立體生態(tài)氣候，形成了茶樹發(fā)芽早、生長(zhǎng)勢(shì)強(qiáng)、持嫩性好、內(nèi)含物質(zhì)豐富、成茶香氣好、滋味鮮醇、耐沖泡等特點(diǎn)，茶葉品質(zhì)優(yōu)、污染小、農(nóng)殘和重金屬含量低等得天獨(dú)厚的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

武隆區(qū)茶葉生產(chǎn)歷史悠久，茶文化底蘊(yùn)豐厚。早在3 000年前，武隆一帶就已是著名茶區(qū)，巴人向周武王獻(xiàn)貢之茶即產(chǎn)自白馬山。清道光《武隆縣志》載：早在清代，縣內(nèi)白馬、羊角、桐梓等地每年產(chǎn)茶量就多達(dá)300 t，民間有“賣茶葉置口糧，賣桐籽縫衣裳”的謠諺。

武隆區(qū)茶樹品種以重慶市級(jí)地方良種——“四川小葉種”為主，該品種具有適應(yīng)性強(qiáng)、耐寒力強(qiáng)、抗逆性強(qiáng)、茶芽肥壯、持嫩性好、內(nèi)含物豐富等特點(diǎn)。近年來，特別是脫貧攻堅(jiān)以來，武隆區(qū)已將茶葉產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，作為六大“十億級(jí)”產(chǎn)業(yè)鏈之一來進(jìn)行重點(diǎn)打造。

截至2017年底，武隆區(qū)茶園在地面積0.368萬公頃，千畝成片規(guī)模以上茶園5個(gè)，已建成白馬、趙家、后坪、桐梓4個(gè)茶葉生產(chǎn)基地，可采摘面積0.187萬公頃，茶葉產(chǎn)量305 t，名優(yōu)茶占總產(chǎn)量的28%，無性系良種比達(dá)45%以上，茶產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值2億元。仙女紅高山紅茶入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。

力爭(zhēng)到2020年，武隆區(qū)茶葉在地面積0.667萬公頃，改造低產(chǎn)茶園0.167萬公頃，新增無性系良種茶園0.2萬公頃，良種率85%，茶葉產(chǎn)量達(dá)到1 800 t，名優(yōu)茶比例達(dá)到50%以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值10億元?！耙痪G一紅一特”茶葉產(chǎn)業(yè)布局基本形成，將武隆“仙女紅”紅茶打造成重慶市紅茶的代表，建成全國(guó)知名的中高端紅茶品牌。建成全國(guó)茶葉生態(tài)觀光示范基地和重慶市高山優(yōu)質(zhì)茶葉基地。

3 主要措施

3.1 精心規(guī)劃，合理布局茶葉產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、因地制宜、突出重點(diǎn)、可持續(xù)發(fā)展、融合發(fā)展的原則，圍繞構(gòu)建武隆區(qū)“一綠一紅一特”的總體茶產(chǎn)業(yè)布局，精心編制《茶葉產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃覆蓋14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬余戶農(nóng)戶（其中貧困戶3 000余戶），核心區(qū)面積0.333萬公頃，輻射區(qū)面積0.333萬公頃。以桐梓鎮(zhèn)、后坪鄉(xiāng)、土地鄉(xiāng)為核心區(qū)的高山綠茶核心區(qū)，輻射帶動(dòng)仙女山鎮(zhèn)、火爐鎮(zhèn)、滄溝鄉(xiāng)、文復(fù)鄉(xiāng)等地，主要生產(chǎn)“武隆高山有機(jī)綠茶”。以白馬鎮(zhèn)、趙家鄉(xiāng)、巷口鎮(zhèn)為核心的紅茶產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，輻射帶動(dòng)和順鎮(zhèn)、石橋鄉(xiāng)、大洞河鄉(xiāng)、土坎鎮(zhèn)等地，主要生產(chǎn)“渝派工夫紅茶”——仙女紅。以浩口鄉(xiāng)為核心的特色老蔭茶產(chǎn)區(qū)，主要生產(chǎn)“火鍋伴侶”——特色老蔭茶，輻射帶動(dòng)石橋鄉(xiāng)、巷口鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)等地。新建茶園適當(dāng)引進(jìn)福鼎大白茶、早白尖、南江1號(hào)、巴渝特早、金觀音（又名茗科1號(hào)）等茶樹品種。

3.2 出臺(tái)政策，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展

制訂出臺(tái)了《武隆區(qū)加快推進(jìn)高山茶葉發(fā)展的實(shí)施方案》，明確了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、發(fā)展舉措、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等，明確設(shè)立一定的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)支持良種繁育基地、茶樹良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)茶園創(chuàng)建和龍頭企業(yè)品牌培育、技術(shù)改造、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓等環(huán)節(jié)。第二期退耕還林要保證不少于0.133萬公頃的計(jì)劃指標(biāo)用于茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在《武隆區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃產(chǎn)業(yè)扶持辦法的通知》中明確了扶持期限、對(duì)象、重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)等。

3.3 培育主體，發(fā)展壯大茶企龍頭

大力推行“加工企業(yè)+合作社+種植戶+原料基地”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，擴(kuò)大基地規(guī)模、培育壯大企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民致富。支持茶企業(yè)積極引進(jìn)和利用先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)，不斷提升茶產(chǎn)業(yè)加工能力，打造“種植—加工—終端市場(chǎng)”的茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)聚集和抱團(tuán)發(fā)展，不斷與茶農(nóng)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。對(duì)沒有資金、技術(shù)、勞動(dòng)力的貧困戶，通過財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革分紅、入股龍頭企業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、訂單收購(gòu)、免費(fèi)提供資金技術(shù)、購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)和季節(jié)性采茶務(wù)工等形式，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。目前，武隆區(qū)共有茶葉企業(yè)8家，茶葉專業(yè)合作社7家，茶產(chǎn)業(yè)大戶150戶。茶葉產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)從業(yè)人員1萬余人，茶農(nóng)平均年收入2萬余元。

3.4 強(qiáng)化示范，提升茶葉品牌建設(shè)

按照標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、市場(chǎng)化的要求，加強(qiáng)茶產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，及時(shí)修訂、完善茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)程，用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)、規(guī)范茶農(nóng)的種植和企業(yè)的加工行為。積極開展標(biāo)準(zhǔn)園、示范園創(chuàng)建，廣泛推行“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”建設(shè)模式，大力推廣測(cè)土配方施肥、無性系良種栽培、病蟲害綠色防控、茶葉機(jī)械化采摘等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。努力將“武隆高山茶”打造成為區(qū)域公用品牌。目前，武隆區(qū)共建成33.333 hm2以上規(guī)模核心示范茶園6個(gè)，重慶市赤茗農(nóng)業(yè)有限公司、武隆洪山茶葉專業(yè)合作社、重慶沐樹農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等正積極申報(bào)綠色食品、有機(jī)食品。

3.5 科技引領(lǐng)，提高茶葉發(fā)展水平

充分依托“十百千”科技支撐體系，加強(qiáng)與重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、西南大學(xué)等高等院校的合作，引進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，不斷提高茶葉產(chǎn)業(yè)科技支撐能力。目前，已與西南大學(xué)簽訂茶葉合作項(xiàng)目1個(gè)，引進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才1人，實(shí)施高山茶葉“引、育、繁、推、加、銷及品牌推廣”一體化產(chǎn)業(yè)研究1項(xiàng)。

3.6 整合資源，茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

充分挖掘武隆茶樹資源（古茶樹）、飲茶習(xí)俗民俗、茶葉文化、歷史記載、制茶飲茶器具等，建立系統(tǒng)茶文化資源，強(qiáng)化虎老溪茶和白馬野茶等茶制品的研發(fā)、保護(hù)。在白馬山旅游度假區(qū)開發(fā)過程中，大力植入茶文化、建設(shè)茶文化休閑度假產(chǎn)品。白馬天尺坪、桐梓雙鳳山、后坪高坪村農(nóng)業(yè)基地納入武隆區(qū)農(nóng)業(yè)與扶貧示范基地進(jìn)行重點(diǎn)打造。通過舉辦茶文化節(jié)、品茶會(huì)和采茶等節(jié)慶活動(dòng)，吸引游客到茶園基地體驗(yàn)。

4 存在的問題

雖然，武隆區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了較快的發(fā)展，但仍然存在一些“軟肋”和“瓶頸”，主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面。

1）茶園基礎(chǔ)設(shè)施差。武隆大山區(qū)山高坡陡的實(shí)際，茶園區(qū)內(nèi)溝渠道路尚不配套。

2）組織化程度低。部分茶園已承包給農(nóng)戶，茶葉生產(chǎn)以家庭為單位，社會(huì)化服務(wù)組織缺乏；茶葉企業(yè)規(guī)模小且布局分散，未形成產(chǎn)業(yè)集群。

3）品牌意識(shí)不濃。茶葉品牌產(chǎn)品少、知名度不大，品牌創(chuàng)建、名牌化意識(shí)不強(qiáng)，宣傳不到位，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，經(jīng)濟(jì)效益不高。

4）科技水平不高。茶葉生產(chǎn)、加工、銷售等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，茶葉發(fā)展專業(yè)技能培訓(xùn)缺乏。茶葉科技轉(zhuǎn)化率低，科技研究與生產(chǎn)需求存在差異，科研成果在生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)拓展等方面的轉(zhuǎn)化有限。

5 發(fā)展對(duì)策

5.1 堅(jiān)持文化為魂，挖掘千年茶史

廣泛收集流失民間、有價(jià)值的茶文化傳說、歷史典故，并邀請(qǐng)學(xué)者、作家深入挖掘、考證和整理《茶經(jīng)》記載的巴人向周武王獻(xiàn)貢茶的故事，撰寫文章和劇本。與市級(jí)相關(guān)科研院所合作開展武隆“貢茶”文化課題研究，出版一批武隆高山茶系列書籍。同時(shí)，依托重慶市赤茗農(nóng)業(yè)有限公司等高起點(diǎn)規(guī)劃武隆高山茶發(fā)展規(guī)劃，為武隆高山茶注入文化靈魂。

5.2 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化科技支撐

制訂武隆高山茶地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)程。依托重慶市百億級(jí)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目，推行“園區(qū)+公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，擴(kuò)大基地規(guī)模，培育壯大企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民致富。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)新，多元化開發(fā)和精深加工。

5.3 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，打造生態(tài)品牌

茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于品牌的創(chuàng)造，區(qū)級(jí)層面統(tǒng)一打造武隆高山茶公用品牌。支持和鼓勵(lì)茶企業(yè)積極開展品牌創(chuàng)建，不斷擴(kuò)大武隆區(qū)茶葉品牌的知名度和市場(chǎng)占有率。1）走出去，健全網(wǎng)絡(luò)。在全國(guó)大中城市設(shè)立直銷展示窗口，積極參加各種交易會(huì)、博覽會(huì)，開展交流合作。2）請(qǐng)進(jìn)來，節(jié)會(huì)搭臺(tái)。開展一批茶文化交流會(huì)、品鑒會(huì)等，以節(jié)會(huì)形式開展對(duì)外營(yíng)銷。3）重合作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)。大力開展招商引資，搶抓國(guó)家實(shí)施“一帶一路”建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇和重慶市委、市政府發(fā)展百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈的時(shí)機(jī)，主動(dòng)作為，按照“一綠一紅一特”區(qū)域布局傾力打造“十億級(jí)”產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)帶。

5.4 堅(jiān)持茶旅融合，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值

按照一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路，以白馬山貢茶園為代表，深挖地方茶文化內(nèi)涵和茶產(chǎn)業(yè)特色，開發(fā)豐富多彩的茶旅產(chǎn)品和線路。高起點(diǎn)規(guī)劃一批茶園、茶莊、茶村，高規(guī)格設(shè)計(jì)制造一批茶葉旅游產(chǎn)品，開展生態(tài)茶旅、節(jié)慶茶旅、休閑茶旅、養(yǎng)生茶旅、休閑茶旅，同時(shí)開設(shè)親子式茶旅、游學(xué)式茶旅、探險(xiǎn)式茶旅等，滿足不同層面、不同類別的消費(fèi)需求，不斷提升茶旅產(chǎn)品的吸引力。

5.5 堅(jiān)持政策整合，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制

按照“一脈文化傳承、一個(gè)規(guī)劃指導(dǎo)、一套政策扶持、一套專班協(xié)調(diào)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作、一個(gè)品牌對(duì)外”的思路，武隆區(qū)政府成立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，整合涉農(nóng)部門參與茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，全面整合涉農(nóng)資金，優(yōu)先用于茶原料基地開發(fā)建設(shè)、品牌的營(yíng)銷和新型經(jīng)營(yíng)主體的培育。

（責(zé)任編輯：敬廷桃）