柳萍 陶?qǐng)A圓

“岱宗夫如何？齊魯青未了。”

博大精深的泰山文化，源遠(yuǎn)流長，滋養(yǎng)了一代又一代人的成長，更把泰山腳下的泰安點(diǎn)綴得魅力飛揚(yáng)、活力四射。

泰安，因泰山而得名。這是一座文化旅游之城，一座生態(tài)宜居之城，更是一座魅力之城。

黨的十八大以來，泰安市以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為理念，城市面貌日新月異，人居環(huán)境大為改善，城市品位顯著提升，綜合實(shí)力顯著提升，全市工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化進(jìn)程不斷加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升，文化旅游等新業(yè)態(tài)方興未艾。5年來，山更綠、水更清、天更藍(lán)、城更美，泰安一步一個(gè)腳印，正向著現(xiàn)代化宜居城市邁進(jìn)，加速度駛?cè)虢?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“快車道”。

2017年，全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3460億元，增長6.8%左右。

“山水名城”呼之欲出，

城市空間進(jìn)一步拓展

泰山一直是泰安建設(shè)發(fā)展賴以“安身立命”的“金字招牌”，但近年來，隨著泰安城市化進(jìn)程的不斷加快、國內(nèi)旅游業(yè)態(tài)的不斷進(jìn)化升級(jí)，特別是山東省城市發(fā)展規(guī)劃的出爐，提出泰安將建設(shè)為人口百萬級(jí)的大城市，事變勢(shì)移，“靠山吃山”、“依山而建”的理念已經(jīng)成為制約城市發(fā)展的瓶頸，阻礙泰安邁向更廣闊天地?；诖?，泰安市委、市政府從全局謀劃、長遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā)，對(duì)城市未來發(fā)展規(guī)模、目標(biāo)定位、發(fā)展區(qū)域、空間布局等重大問題進(jìn)行戰(zhàn)略性研究和規(guī)劃，做出了突破山城概念限制，拉大城市發(fā)展框架，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，邁出了建設(shè)“山水名城”的歷史性一步。

在市第十一次黨代會(huì)上，泰安正式提出“兩山夾一河”的城建構(gòu)想，由依山而建變依山傍水?！佰`行新理念、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)富裕文明幸福新泰安”，圍繞這一核心發(fā)展戰(zhàn)略，泰安市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌做好泰安市城市規(guī)劃、建設(shè)和管理各項(xiàng)工作，將“新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)能”的突破口選在了打造“山水名城”新的城市品牌上，逐步把泰安市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、特色鮮明、山水輝映的現(xiàn)代化城市?！皷|展、西聯(lián)、南拓、中優(yōu)”將泰安這座古城的發(fā)展框架前所未有地拉開，“山水名城”新畫卷呼之欲出。

“未來，我們將以泰山、徂徠山、大汶河為骨架，以功能片區(qū)為支撐，以交通廊道為紐帶，將泰安打造成一座特色鮮明、充滿活力、碧水藍(lán)天、宜居宜業(yè)的美麗山水名城”，2016年，泰安市委書記王云鵬代表泰安市委市政府發(fā)出了向“山水名城”進(jìn)軍的動(dòng)員令。

如今，泰安中心城區(qū)改造步伐加快，泰山之麓，泰安西部新城快速崛起：天平湖濕地道法自然、碧波如茵，泮河景觀帶一步一景、生態(tài)宜居；南部新城風(fēng)光旖旎：天頤湖旅游度假景區(qū)花簇成海、游人如織，徂汶新區(qū)山水相映、如在畫中；中部泰山腳下古城正慢慢恢復(fù)往日的風(fēng)采；東部泰山慢谷正讓現(xiàn)代都市生活融入新的節(jié)奏……泰安正在徐徐展開一幅“山水名城”的新畫卷。

每一條路，都是帶動(dòng)城市發(fā)展的血脈。泰安將城市道路作為城市發(fā)展的先導(dǎo)工程，在中心城區(qū)打通斷頭路，暢通微循環(huán)的同時(shí)，將城市道路向城市周邊拓展延伸。泮河大街、萬官大街、佛光路、雙龍路、岱溪河路等新建擴(kuò)建道路工程相繼開工建設(shè)，縱橫貫通、環(huán)行連貫的交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步形成，不僅緩解城區(qū)道路交通擁擠堵塞問題，而且將周邊新區(qū)串聯(lián)貫通，有力帶動(dòng)了區(qū)域合作，為城市的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力，對(duì)拉動(dòng)泰安經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

著眼長遠(yuǎn)，泰安積極嘗試、全力推動(dòng)海綿城市、地下綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目落地。編制《泰安市海綿城市實(shí)施方案》，累計(jì)開工各類海綿城市建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)，形成海綿城市匯水面積34.32平方公里?；A(chǔ)設(shè)施的完善，進(jìn)一步增強(qiáng)了城市的承載力、凝聚力、吸引力，成為泰安發(fā)展的重要標(biāo)志。

構(gòu)建山水林田湖“生命共同體”，

生態(tài)之城灼灼其華

牢記綠水青山就是金山銀山，深入推進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展，讓泰安更呈年輕態(tài)，更富發(fā)展活力。前不久，泰安市順利通過終極評(píng)審，確定為國家“第二批山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)”，成為山東省唯一入選項(xiàng)目。三年來，泰安市項(xiàng)目投資達(dá)到193億元，被確定為拉動(dòng)全省全局工作重大事項(xiàng)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程。

近年來，泰安市全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，努力建設(shè)天藍(lán)、水碧、山青、地凈的現(xiàn)代化山水園林生態(tài)城市，樹立“山水林田湖”是一個(gè)生命共同體的理念，按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。先后出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)泰安的決定》等一系列指導(dǎo)性文件，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，加快構(gòu)建多層次、成網(wǎng)絡(luò)、功能復(fù)合的生態(tài)體系，著力構(gòu)筑“泰山大生態(tài)帶”格局。

作為試點(diǎn)項(xiàng)目的主戰(zhàn)場(chǎng)，泰安市把該項(xiàng)目實(shí)施作為生態(tài)文明建設(shè)工作的主要載體和總抓手?jǐn)[上重要位置。為加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，多次召開專題會(huì)議，進(jìn)一步篩選細(xì)化、完善提升項(xiàng)目內(nèi)容，以泰山、徂徠山、大汶河、東平湖為主體，把申報(bào)項(xiàng)目與當(dāng)前在建項(xiàng)目、“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，對(duì)已開工項(xiàng)目調(diào)度檢查，進(jìn)一步提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照打造“山青、水碧、林郁、田沃、湖美”的總體目標(biāo)，加快構(gòu)建生態(tài)功能保護(hù)基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線三大紅線，努力取得生態(tài)、景觀、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益“四合一”的綜合效應(yīng)。

古老的泰山也愈發(fā)煥發(fā)出更加勃勃的生機(jī)。圍繞加強(qiáng)世界自然與文化雙遺產(chǎn)的傳承，泰安市加大對(duì)泰山的生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理力度。每年拿出9000 余萬元用于文物古建、林業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，連續(xù)實(shí)施 600余項(xiàng)保護(hù)修復(fù)工程。特別是通過生態(tài)紅線劃定、地質(zhì)遺跡保護(hù)、泰山螭霖魚等物種保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、泰山石禁采、地質(zhì)公園規(guī)劃管理等措施，泰山生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，資源保護(hù)及文化品位得到進(jìn)一步提升。

為了讓“泰安藍(lán)”成為城市永恒的主打色，泰安市大力實(shí)施藍(lán)天工程，圍繞減煤、控車、除味、抑塵、增綠等方面開展工作，大氣污染物排放總量逐漸下降，空氣質(zhì)量有效改善。完成國家小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固、河道治理、山洪災(zāi)害防治、農(nóng)村飲水安全等各類工程 3.5萬項(xiàng)。嚴(yán)格堅(jiān)守環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、耕地保護(hù)三條紅線，積極推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，對(duì)高污染、高耗能和低產(chǎn)出的企業(yè)實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)，從源頭上減少污染。

“山有水則靈，城有水則秀”。泰安的建設(shè)者們把解決市民關(guān)注的水污染問題，同提高城市整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量緊密結(jié)合起來。按照市委市政府“碧水行動(dòng)”計(jì)劃，堅(jiān)持治污和造景相結(jié)合，集中開展城市河道整治行動(dòng)，奈河、梳洗河綜合治理及景觀提升工程先后啟動(dòng)，慢行交通、城市綠道、文化長廊與河流融為一體，“河在城中，城在河上”，居民休憩游玩空間進(jìn)一步拓展。

為改善城市環(huán)境，打造城市特色，泰安市積極開展“城市綠蔭”行動(dòng)，對(duì)重要路段和窗口區(qū)域?qū)嵤┚G化提升行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)城市居民出行“300米見綠、500米見園”。充分利用山城一體的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“山、水、松、石、竹”等元素，打造特色景觀，“春賞百花、夏親綠蔭、秋觀落葉、冬看松竹”的四季景觀逐步彰顯。

如今的泰城，美在生態(tài)、妙在景觀、奇在山水，生態(tài)之城動(dòng)力十足、英姿勃發(fā)。

文旅融合，“王牌產(chǎn)業(yè)”

助力城市多元發(fā)展

近年來，泰安立足地域優(yōu)勢(shì)，將文化與旅游有機(jī)融合，依托大項(xiàng)目帶動(dòng)“大旅游”助推大發(fā)展，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為名副其實(shí)的“王牌產(chǎn)業(yè)”，2017年，泰安市旅游消費(fèi)總額突破700億元。泰安通過整合各類旅游和文化資源，高標(biāo)準(zhǔn)策劃了一批規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)力強(qiáng)的文化旅游大項(xiàng)目，打造出一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的泰山觀光文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成了自然景觀與文化觀光相協(xié)調(diào)，旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相整合，各類要素相配套的文化旅游產(chǎn)品體系。太陽部落、方特歡樂世界、泰山溫泉城等一批精品旅游和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓泰安成功入選國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單，旅游業(yè)正逐漸由單日游向多日游轉(zhuǎn)變。

2017年，泰安瞄準(zhǔn)旅游供給側(cè)，全域旅游全面開花?！安怀鎏┌惨材茑朔L假”，一句話道出了很多市民和游客的節(jié)日感受，也描繪了泰安全域旅游發(fā)展的真實(shí)寫照。在泰安度假，你可以飽覽泰山“會(huì)當(dāng)凌絕頂、一覽眾山小”的壯美氣勢(shì)；也可以體驗(yàn)方特歡樂世界“古墓驚魂”的刺激；抑或欣賞天頤湖旅游度假區(qū)滿園飄香的花海；又或聆聽春秋古城里傳統(tǒng)戲曲的美妙。

2017年國慶、中秋長假，泰安共接待游客404.4萬人次，旅游總收入40.5億元人民幣。其中，泰山、寶泰隆度假區(qū)、太陽部落、天頤湖度假區(qū)、水滸影視城景區(qū)的游客接待量均超過10萬人次，可觀的游客流給泰安帶來了真金白銀，豐富多彩的旅游項(xiàng)目及高質(zhì)量的公共服務(wù)也為泰安這座著名遺產(chǎn)地和旅游目的地城市贏得了更高的美譽(yù)度。

泰安全域旅游的發(fā)展向全國乃至世界展現(xiàn)了一個(gè)更加數(shù)字化、多元化、全民共享的新泰安。

從單一泰山游到多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)游，泰安旅游已經(jīng)從景區(qū)型發(fā)展到綜合型，從游覽觀光、文化體驗(yàn)、休閑娛樂等方面滿足游客多元化需求。越來越多的游客慕名前來，而且，來了就不想走：由此前的半日游到如今的2日游。據(jù)統(tǒng)計(jì)，泰安旅游人數(shù)年過6000萬，平均每年增長約8%，旅游社會(huì)總收入平均每年增長約為12%。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，

魅力泰安更具發(fā)展后勁

山城一體是泰安最大的特色，人文生態(tài)是泰安最核心的價(jià)值所在，與省會(huì)同城是泰安最優(yōu)越的條件。泰安在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中，著力打造彰顯泰山魅力的國際旅游目的地城市和全國智能制造及綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。泰安先后被國家能源局列入首批新能源示范城市、首批分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)、采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地，新能源產(chǎn)業(yè)走在了全省、全國前列。

泰安依托正在建設(shè)的濟(jì)泰高速和青蘭高速、即將開通運(yùn)營的濟(jì)青高鐵和北京至上?！皬?fù)興號(hào)”高鐵，以及正在謀劃爭(zhēng)取的“一山一水一圣人”黃金旅游線城際高鐵，巧借濟(jì)南、青島、北京、上海的人才、科技、資本和市場(chǎng)等生產(chǎn)力要素，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、休閑度假、文化體育、科技服務(wù)和高新高端等特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。

泰安作為國務(wù)院確定的資源型城市，過去重工業(yè)占了80%，經(jīng)濟(jì)模式以資源型為主?！疤┌惨胱龅胶芎玫陌l(fā)展，必須要跨過新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這道坎，必須要實(shí)現(xiàn)由過去靠資源到今后靠人才、靠創(chuàng)新。”泰安市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志說。

靠人才，泰安具有先天優(yōu)勢(shì)。泰安作為山東省三大科教中心之一，擁有10余所高等院校和21家科研機(jī)構(gòu)，全市人才總量達(dá)59.5萬人，占人口總量的10.6%。

靠創(chuàng)新，泰安努力作為。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極構(gòu)建“塔型”科技創(chuàng)新體系；建成一批國家級(jí)高新區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等領(lǐng)先全省乃至全國的科技創(chuàng)新平臺(tái)；加大科技投入，2016年全市研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）投入比上年增長13.9%，占GDP的比重達(dá)到2.41%，高于全省0.14個(gè)百分點(diǎn)。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培植力度，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，規(guī)劃發(fā)展特高壓輸變電裝備、新材料、現(xiàn)代物流、文化旅游等四大千億產(chǎn)業(yè)集群。大力培育發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

泰安在做好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中，重點(diǎn)是增創(chuàng)“五大發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”，即增創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其主體支撐作用；增創(chuàng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其王牌牽引作用；增創(chuàng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)作用；增創(chuàng)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其強(qiáng)基固本作用；增創(chuàng)社會(huì)和諧發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其民生保障作用。

為了增創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，泰安市著力實(shí)施了“一高三強(qiáng)兩突破”的工作布局：“一高”，就是突出泰安高新區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力打造全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的先行區(qū)、示范區(qū)?！叭龔?qiáng)”，就是重點(diǎn)培植發(fā)展一批區(qū)域拉動(dòng)力強(qiáng)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)能力強(qiáng)的“三強(qiáng)”企業(yè)，加快形成大企業(yè)拉動(dòng)、骨干企業(yè)支撐、眾多成長型中小科技企業(yè)多點(diǎn)撬動(dòng)的格局?！皟赏黄啤保褪侵攸c(diǎn)突破新泰、肥城兩個(gè)工業(yè)大市的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

十九大精神落地生根，

砥礪奮進(jìn)再譜新篇

2017年10月18日至10月24日，黨的十九大在北京召開。當(dāng)歷史的時(shí)針指向這一個(gè)重要時(shí)刻，泰安也開始踏上了新時(shí)代的征程。

黨的十九大報(bào)告指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！毙聲r(shí)代的本質(zhì)內(nèi)涵是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代。2018年年初，泰安市人大、政協(xié)“兩會(huì)”召開，向全市人民發(fā)出號(hào)令：不忘初心，砥礪前行，為加快建設(shè)富裕文明幸福新泰安而努力奮斗！新時(shí)代、新氣象、新作為，城市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)抬頭、產(chǎn)業(yè)布局為民謀福、人文生態(tài)價(jià)值凸顯……泰安正發(fā)生著翻天覆地的變化。

“報(bào)告讓我們普通老百姓感覺到非常振奮，充滿了信心。作為基層干部，將更加務(wù)實(shí)、高效地帶領(lǐng)群眾共同致富。”岱岳區(qū)粥店街道粥店社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任劉梅元說。

在省級(jí)貧困村、夏張鎮(zhèn)韓家崗村，黨的十九大報(bào)告，讓村黨支部書記于海孝倍感精神振奮，對(duì)帶領(lǐng)群眾脫貧致富更加充滿信心。“我們要把十九大精神落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)的具體工作中，做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)，為群眾做實(shí)事，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！庇诤Ｐ⒄f，近年以來，韓家崗村在國家扶貧政策的扶持下，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)群眾增收致富，力爭(zhēng)今年摘掉省級(jí)貧困村的帽子。

砥礪奮進(jìn)逐夢(mèng)新時(shí)代，不忘初心再鑄輝煌。在這里，黨的十九大精神，匯聚起了磅礴的“泰安力量”。富裕文明幸福新泰安，正向著偉大夢(mèng)想奮進(jìn)！

（中共泰安市委外宣辦供圖 編輯/王立群）