王世軍 王俊
[摘 要]生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)存在以各種投入品和產(chǎn)出品為聯(lián)結(jié)紐帶的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,兩者間具有耦合發(fā)展的天然必要條件。本文以南水北調(diào)中線工程水源區(qū)為典型代表,從耦合系統(tǒng)的要素互動(dòng)機(jī)制、產(chǎn)品匹配機(jī)制、系統(tǒng)協(xié)同機(jī)制、保障機(jī)制和利益分配機(jī)制等5個(gè)方面探討了南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)耦合系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制。
[關(guān)鍵詞]生態(tài)農(nóng)業(yè);生態(tài)旅游業(yè);耦合系統(tǒng);運(yùn)行機(jī)制
[中圖分類號]X321 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
南水北調(diào)中線工程水源區(qū)多數(shù)區(qū)域?qū)儆谄h(yuǎn)山區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,但是區(qū)內(nèi)光、熱、水資源豐富,植物種類繁多,地貌類型復(fù)雜多樣,旅游資源豐富,具備了建立生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展系統(tǒng)的必要條件。生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,兩者間存在的以各種投入品和產(chǎn)出品為聯(lián)結(jié)紐帶的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,不僅體現(xiàn)在生態(tài)農(nóng)業(yè)為生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展提供鄉(xiāng)村風(fēng)景、自然風(fēng)光、民俗文化等豐富的旅游資源及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的前向關(guān)聯(lián)上,還體現(xiàn)在生態(tài)旅游業(yè)通過旅游消費(fèi)的增長而拉動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后向關(guān)聯(lián)上。正是生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,決定了生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)之間具有天然的產(chǎn)業(yè)耦合條件。本文在此結(jié)合南水北調(diào)中線工程水源區(qū)的實(shí)際特點(diǎn),從產(chǎn)業(yè)要素互動(dòng)機(jī)制、產(chǎn)品的匹配機(jī)制、協(xié)同機(jī)制、保障機(jī)制及利益分配機(jī)制等方面探討南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)耦合系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制。以便能夠?yàn)槟纤闭{(diào)中線工程水源區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供理論指引。
1 耦合系統(tǒng)要素間的互動(dòng)機(jī)制
在生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合系統(tǒng)運(yùn)行過程中,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)資源、資本、人力、技術(shù)信息等要素方面存在著互動(dòng)與交換,以便成為一個(gè)整體(圖1)。
(1)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)生產(chǎn)場所間的互動(dòng)耦合。農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的耦合運(yùn)行,首先體現(xiàn)在地理空間方面的耦合。該種耦合促使單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e農(nóng)莊或主題農(nóng)園等類型的旅游目的地,不僅具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的功能,同時(shí)具備農(nóng)業(yè)觀光、休閑、體驗(yàn)、度假等旅游功能。二者在空間上的耦合,既可以滿足游客返璞歸真,追尋鄉(xiāng)愁體驗(yàn)的需求,也可以提高農(nóng)業(yè)園區(qū)的附加產(chǎn)值,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來新的活力。
(2)產(chǎn)業(yè)資源要素的耦合。農(nóng)業(yè)資源包括涉農(nóng)相關(guān)的自然資源、人文資源和豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源等。旅游產(chǎn)業(yè)需要在農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上延伸服務(wù),農(nóng)業(yè)資源也需要同旅游產(chǎn)業(yè)的“吃、住、行、游、購、娛”等要素相耦合,才能使農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜钨Y源,進(jìn)而拓展旅游活動(dòng)內(nèi)容,豐富旅游產(chǎn)品體系,并通過趣味多樣的農(nóng)事體驗(yàn)類旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)滿足游客休閑娛樂、求新體驗(yàn)的需求,擴(kuò)大旅游市場。同時(shí),旅游產(chǎn)業(yè)的融入也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和模式,并促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(3)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的耦合。農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展,使部分農(nóng)業(yè)人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)提供旅游服務(wù),承擔(dān)部分旅游從業(yè)人員的接待服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)人員與旅游從業(yè)人員的耦合,有利于吸收大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,拓寬農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和素質(zhì),進(jìn)而促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展。
2 耦合系統(tǒng)的產(chǎn)品匹配機(jī)制
在南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)耦合系統(tǒng)發(fā)展過程中,兩大產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)和市場方面相互聯(lián)系、相互滲透,在時(shí)間上順序發(fā)展、有機(jī)銜接,從而形成多維立體網(wǎng)絡(luò)。這種區(qū)域產(chǎn)業(yè)間的多維立體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),其實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)在分工演化的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行縱向與橫向的產(chǎn)業(yè)鏈整合與延伸。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有效途徑之一就是不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的整合與延伸,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由單一化向多元化和高級化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高附加值產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),如圖2所示。
南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)耦合系統(tǒng)的產(chǎn)品匹配主要表現(xiàn)為:(1)在農(nóng)作物種植、收獲環(huán)節(jié),通過科學(xué)規(guī)劃,以農(nóng)業(yè)生態(tài)園的園區(qū)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)景觀農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),這不僅符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展要求,而且特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?;匀恍纬梢坏烂利惥坝^,成為旅游吸引物,吸引并滿足游客參觀、欣賞、體驗(yàn)的需求;(2)在農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié),充分發(fā)揮原生態(tài)的傳統(tǒng)工藝制作過程,讓游客參觀、參與、體驗(yàn)特色食品、特色農(nóng)產(chǎn)品加工制作過程;(3)在農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié),通過規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)具有地域民俗風(fēng)情的購物、飲食民俗村鎮(zhèn),在建筑、產(chǎn)品設(shè)計(jì)包裝等各個(gè)層面充分體現(xiàn)原生態(tài)元素,開發(fā)出富于地域民俗風(fēng)情的特色民居、地方小吃、特色農(nóng)產(chǎn)品,滿足游客的“食、住、行、游、購、娛”旅游需求。最后,在此基礎(chǔ)上,通過創(chuàng)意農(nóng)業(yè),將地域文化融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程之中,不斷豐富農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)容,增加體驗(yàn)與文化內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高級化發(fā)展。
3 耦合要素間的協(xié)同機(jī)制
在生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展過程中,生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的協(xié)同效用反映為兩者共同構(gòu)成一個(gè)局部內(nèi)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),資源、空間、人力等作為系統(tǒng)構(gòu)成要素,在產(chǎn)業(yè)與空間發(fā)展不平衡的條件下相互作用,交換物質(zhì)和能量,并通過能量耗散和內(nèi)部非線性動(dòng)力機(jī)制的作用,由原來的混沌無序狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N在時(shí)空與功能上的有序狀態(tài)。生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合的自組織原理反映在:當(dāng)外部環(huán)境對系統(tǒng)沒有影響的時(shí)候,各子系統(tǒng)之間遵循一定規(guī)則,自動(dòng)形成一定的結(jié)構(gòu)和功能, 具有內(nèi)在性和自生性。當(dāng)外部環(huán)境變化時(shí),在協(xié)同效應(yīng)影響和系統(tǒng)自身漲落力 的推動(dòng)下,使得生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)系統(tǒng)向形成新的時(shí)空結(jié)構(gòu),向耦合目標(biāo)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的耦合是在一定時(shí)間與區(qū)域內(nèi)空間要素的特定組合形態(tài),當(dāng)發(fā)展到一定程度時(shí),它們的耦合發(fā)展是市場機(jī)制作用下兩個(gè)系統(tǒng)的自組織活動(dòng)。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)在長期的耦合發(fā)展中形成了一套有效的自我循環(huán)系統(tǒng);二是該系統(tǒng)是從低組織度向高組織度、從簡單到復(fù)雜、從小范圍到大范圍的演進(jìn);三是系統(tǒng)耦合過程中各個(gè)層次個(gè)體間的相互作用是推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)耦合的根本動(dòng)力。
4 耦合系統(tǒng)運(yùn)行的保障機(jī)制
生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)要素的互動(dòng)機(jī)制、供需雙方的匹配機(jī)制、系統(tǒng)發(fā)展的協(xié)同機(jī)制都離不開制度保障、法律保障、政策和人員保障,也離不開客觀的環(huán)境保障。生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)系統(tǒng)總是在一定的制度、法律、政策等環(huán)境的約束下構(gòu)建和運(yùn)行。同時(shí),它們也會(huì)對相關(guān)的政策、制度環(huán)境產(chǎn)生反作用。保障機(jī)制是兩者耦合的重要作用機(jī)制,不同的政策、制度及環(huán)境將會(huì)提供不同的保障。政治環(huán)境為兩者的耦合提供政策保障。經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境為兩者的耦合提供實(shí)體資金的保障,法律、制度環(huán)境為生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的耦合提供法制和信用保障。
政治環(huán)境包括政府提供財(cái)政政策、金融政策、法律法規(guī)、 中小企業(yè)政策等政策保障,用非市場的手段來推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),對生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)進(jìn)行導(dǎo)向和激勵(lì),并為其構(gòu)建一個(gè)理想的政策環(huán)境,并根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)需求,制定生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展方向,并為生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)提供相應(yīng)的政策指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境為生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)主體提供資金、人才、技術(shù)方面的支持,這種需求把生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)緊密聯(lián)系在一起,形成兩者在資金、技術(shù)、人力方面的耦合。例如,生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)如果發(fā)現(xiàn)因行業(yè)競爭的需求而產(chǎn)生政策、經(jīng)濟(jì)、人才需求,則會(huì)促使政府、金融機(jī)構(gòu)等為其發(fā)展提供政策、資金、信用的支持和保障。
5 耦合系統(tǒng)的利益分配機(jī)制
在南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)耦合系統(tǒng)運(yùn)行過程中,為保護(hù)農(nóng)戶、政府、旅游公司等三大主體的利益,保證不同主體參與維護(hù)系統(tǒng)運(yùn)行的積極性,在利益分配過程中,應(yīng)該遵循以下原則:(1)公平原則。只有在公平原則的前提下,產(chǎn)業(yè)耦合系統(tǒng)中的各參與主體才能達(dá)成一致的目標(biāo),積極投入到水源區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)耦合系統(tǒng)的發(fā)展中。如果有失公平,則各方主體在利益分配過程中,可能矛盾重重,從而導(dǎo)致相互間的利益分配不均,糾紛不斷。一般來說,在各方主體中,農(nóng)戶處于相對劣勢的地位,因此,在利益分配過程中,不但要保證農(nóng)戶的收益,而且還要保證農(nóng)戶擁有參與生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的平等工作機(jī)會(huì),確保農(nóng)戶不但具有參與權(quán),而且還應(yīng)該具有系統(tǒng)發(fā)展的監(jiān)督權(quán),對生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)耦合系統(tǒng)運(yùn)行的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)范系統(tǒng)。(2)鄉(xiāng)村優(yōu)先原則。在農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展過程中,鄉(xiāng)村付出了非常大的代價(jià)。鄉(xiāng)村不僅為耦合系統(tǒng)的發(fā)展提供土地、建筑等資源,還承擔(dān)了由于耦合系統(tǒng)發(fā)展所帶來的環(huán)境破壞和損失,因此,在耦合系統(tǒng)利益分配過程中,應(yīng)該將鄉(xiāng)村的集體利益放在比較重要的地位,讓鄉(xiāng)村的付出得到必要的補(bǔ)償, 以消減村民對于耦合系統(tǒng)發(fā)展的抵觸情緒。(3)法制化理念。在耦合系統(tǒng)利益分配過程中,應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律的宣傳,強(qiáng)化各方主體的法制化理念,依法開展各項(xiàng)活動(dòng)是保障系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提。各級政府應(yīng)該做好相關(guān)的規(guī)劃工作,構(gòu)建系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制,確保系統(tǒng)運(yùn)行依法依規(guī)進(jìn)行。
6 結(jié)語
農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)賴以生存和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)中吃、購等諸多環(huán)節(jié)都以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),二者必然存在著交叉性和融合性。構(gòu)建南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)耦合發(fā)展系統(tǒng),有利于提高區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)疊加效益,推動(dòng)生態(tài)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化;有利于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有序協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級;有利于控制區(qū)域點(diǎn)源污染與面源污染,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的良性發(fā)展;有利于新常態(tài)下的區(qū)域扶貧攻堅(jiān)工作,實(shí)現(xiàn)百姓快速脫貧致富的目標(biāo);有利于解決水源區(qū)面臨的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長的兩難困境。
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