周艷艷

[摘要]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是決勝全面建成小康社會(huì)的重要舉措。要落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先是產(chǎn)業(yè)興旺，產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興;產(chǎn)業(yè)興旺的重點(diǎn)在于因地制宜、揚(yáng)長避短選擇優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展新型農(nóng)業(yè);新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在利益分配，這決定農(nóng)民的積極性和企業(yè)的可持續(xù)性;而利益分配的根本在于心中有民，將農(nóng)民的利益置于首位，為民謀利、為民謀福祉。中國的鄉(xiāng)村能不能振興，中國的鄉(xiāng)村怎樣振興，湖南大三湘油茶科技有限公司的十年探索對(duì)鄉(xiāng)村振興有許多有益的啟示。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;產(chǎn)業(yè)興旺;利益分配

[中圖分類號(hào)]F321[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

在我國5000多年的歷史長河中，鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一直占有重要地位，鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標(biāo)志。但是，我國鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢(shì)。黨的十九大從新時(shí)代新征程的戰(zhàn)略高度，提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定。

1? ? 鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)興旺

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄蠓e極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興首先就是產(chǎn)業(yè)的興旺。

1.1? ? 產(chǎn)業(yè)興旺為農(nóng)村發(fā)展提供新動(dòng)能

鄉(xiāng)村落后，主要就是產(chǎn)業(yè)落后。人地矛盾突出，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)長存，自然條件惡劣是我們農(nóng)業(yè)發(fā)展的三座大山。我國人均耕地面積約867m2，人多地少，人地矛盾突出一直是我國農(nóng)業(yè)面臨的基本矛盾。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本業(yè)態(tài)，我國曾向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，以人民公社合作方式改造農(nóng)村，卻以失敗而告終。我國自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，主要有氣候?yàn)?zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，是世界上自然災(zāi)害發(fā)生最為頻繁的國家之一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差異大且變化多。這三座大山使中國農(nóng)業(yè)長期在低水平徘徊。要改變中國農(nóng)業(yè)的面貌，就要走中國特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新路子，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。湖南大三湘油茶科技有限公司（以下簡稱“大三湘”）于2009年在衡陽成立，是一家專業(yè)從事茶油等有機(jī)食品資源的研發(fā)、育苗、種植、精深加工和產(chǎn)品銷售的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，公司不斷提升研發(fā)能力，發(fā)展擴(kuò)大油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新動(dòng)能。

1.2? ? 產(chǎn)業(yè)興旺為農(nóng)村人口回流聚集提供新契機(jī)

目前，鄉(xiāng)村普遍面臨凋敝的困境。據(jù)國家電網(wǎng)公司對(duì)其經(jīng)營區(qū)域內(nèi)居民房屋空置率（年用電量低于20kw時(shí)）的統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)居民房屋空置率為12.2%（其中大中城市為11.9%，小城市為13.9%），而鄉(xiāng)村居民住房空置率為14%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，大三湘周邊4個(gè)村子，村里60歲以下的勞動(dòng)力，約60%均外出務(wù)工。實(shí)施鄉(xiāng)村振興首先面臨青年勞動(dòng)力短缺的問題。鄉(xiāng)村凋敝主要原因是資源貧乏，如交通不便、飲水困難、沒有學(xué)校、缺乏產(chǎn)業(yè)等。近年來，全國各地快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，也是伴隨著資源的調(diào)配而發(fā)生的，“產(chǎn)業(yè)跟著功能走，人口跟著產(chǎn)業(yè)走”就是這一過程的生動(dòng)體現(xiàn)。振興產(chǎn)業(yè)能創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，農(nóng)村人口才能實(shí)現(xiàn)回流聚集。大三湘油茶基地采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的形式，為租地農(nóng)民進(jìn)行返聘，提供就業(yè)崗位，已帶動(dòng)4.8萬多農(nóng)戶參與種植管護(hù)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)吸引人才回流，還會(huì)提升當(dāng)?shù)氐奈幕耙庾R(shí)水平，而這些因素又將反作用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而形成良性循環(huán)。

1.3? ? 產(chǎn)業(yè)興旺為農(nóng)民致富提供新途徑

在現(xiàn)階段，農(nóng)民問題的核心是收入問題。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提升空間有限，農(nóng)村大量勞動(dòng)力閑置，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收的空間越來越小等，這些都是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富面對(duì)的現(xiàn)實(shí)難題。振興產(chǎn)業(yè)能夠創(chuàng)造更大的農(nóng)業(yè)附加值，為農(nóng)民致富提供新途徑。大三湘一百畝的油茶林的管護(hù)員，每一年的管護(hù)費(fèi)，采摘費(fèi)、臨時(shí)用工費(fèi)等有3～4萬元的收入。油茶林結(jié)果后，農(nóng)民參與聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬參與分紅，公司按三一比例分配：即三分之一為當(dāng)年管理成本支出、三分之一分給農(nóng)戶、三分之一歸公司。如果按8年后達(dá)到盛產(chǎn)期，每667m2產(chǎn)果1000kg、收入3000元測(cè)算，每年每667m2可為農(nóng)戶增加收入1000元左右。此外，大三湘利用茶山幫助農(nóng)民以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)民利用茶山空地種上有機(jī)黃豆，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等，并在會(huì)員平臺(tái)上幫農(nóng)民銷售。大三湘注冊(cè)品牌“茶山飛雞”，利用會(huì)員平臺(tái)幫農(nóng)戶進(jìn)行預(yù)售，2018年已有5戶農(nóng)戶參與養(yǎng)殖，養(yǎng)殖5萬多羽，養(yǎng)殖戶每羽平均純利潤15元多（含雞蛋利潤）。

2? ? 產(chǎn)業(yè)興旺的重點(diǎn)在主業(yè)農(nóng)業(yè)

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，但還不是一個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。我國的農(nóng)產(chǎn)品僅僅只能保證十三億人的基本需要，還不能滿足人民日益增長的美好需求，更不能大量出口滿足世界人民的需要。2016年我國農(nóng)村常住人口5.9億，這還不包括外出務(wù)工經(jīng)商的流動(dòng)人口，農(nóng)產(chǎn)品的低端、低效，從業(yè)人員的基數(shù)龐大，中國農(nóng)村的這些現(xiàn)狀決定了農(nóng)業(yè)必須振興。

2.1? ? 因地制宜發(fā)展主業(yè)

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中，最核心的就是農(nóng)業(yè)。華西村，劉莊在改革的大潮中選擇以工補(bǔ)農(nóng)、以貿(mào)促農(nóng)的道路，周莊、張谷英村依靠著獨(dú)一無二的資源開辟旅游旺村的路子，這些先進(jìn)榜樣值得敬仰，但資源稟賦的差異性卻讓其無法復(fù)制，更無法普及。全國絕大鄉(xiāng)村要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，重點(diǎn)依舊在農(nóng)業(yè)。振興農(nóng)業(yè)應(yīng)該是因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，既要保證糧食生產(chǎn)，又要提高經(jīng)濟(jì)效益，這使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展選擇范圍十分有限，只能科學(xué)地去利用農(nóng)田空閑的時(shí)段和山地和水面。從湖南和衡陽地區(qū)來看，油茶不失為一種最佳的選擇。湖南多數(shù)地區(qū)土質(zhì)、氣候適宜種植油茶，而且茶油樹不占田地，管理相對(duì)簡單，應(yīng)該是南方，特別是湖南農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的突破口。

2.2? ? 揚(yáng)長避短振興主業(yè)

農(nóng)業(yè)已經(jīng)不再是簡單的種和養(yǎng)，而是被賦予了生態(tài)、休閑、文化傳承等更多功能和期待，必須以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以供給側(cè)改革為突破口，以現(xiàn)代化經(jīng)營為紐帶，揚(yáng)長避短，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效新型農(nóng)業(yè)。中國茶油看湖南，湖南茶油看衡陽，如果是說橄欖油是上帝送給西方的最佳禮物，茶油就是菩薩送給中國人的最好禮品。但傳統(tǒng)種植方式下，茶油的產(chǎn)量和效益不盡人意。2010年，中國茶油產(chǎn)油量為28.1萬t，同年中國食用植物油消費(fèi)量超過2500萬t，茶油只占1.12%。大三湘公司先后投資1億，歷經(jīng)10余年，不斷提升茶油的品質(zhì)，被譽(yù)為“比橄欖油更好的食用油”。現(xiàn)已擁有油茶種植基地2.67萬hm2，農(nóng)戶5萬戶，生產(chǎn)茶油1600t/年。發(fā)展壯大油茶產(chǎn)業(yè)是大三湘揚(yáng)茶油營養(yǎng)價(jià)值之長，補(bǔ)市場(chǎng)需求空缺之短的選擇。

2.3? ? 科技創(chuàng)新拓寬主業(yè)

科技創(chuàng)新是加快經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展方式，要取得全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的升級(jí)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的新突破，離不開強(qiáng)大的科技力量的支撐。必須在新形勢(shì)下深入推進(jìn)科技工作，運(yùn)用科技的力量助力鄉(xiāng)村振興。大三湘主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)創(chuàng)新。一是加工技術(shù)創(chuàng)新。自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)制作鮮果鮮榨生產(chǎn)線，提升生產(chǎn)效益。二是產(chǎn)業(yè)鏈引申創(chuàng)新。用生物技術(shù)進(jìn)行精深加工，開發(fā)了護(hù)膚品、手工皂、洗潔劑等產(chǎn)品，豐富了產(chǎn)品線。三是產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新。最大化保留了茶油的原色原香和茶油活性成分，贏得消費(fèi)者的信賴。四是，研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)新，公司有一支設(shè)計(jì)油茶全產(chǎn)業(yè)研發(fā)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)有研究與試驗(yàn)發(fā)展人員49人，占公司員工36%，公司通過“走出去、引進(jìn)來”的方式與技術(shù)支撐單位開展合作。

3? ? 新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在利益分配

大三湘攻克了土地流轉(zhuǎn)，茶樹的栽培，茶油的煉制，產(chǎn)品營銷、市場(chǎng)開拓等重重關(guān)卡，成為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。但是，2017年衡陽多個(gè)油茶基地發(fā)生了“油茶被偷被搶”事件，1000多農(nóng)民上山哄搶茶果，使企業(yè)的產(chǎn)能猛減80%以上。油茶被偷被搶也充分暴露了當(dāng)前企業(yè)與農(nóng)民的深層關(guān)系——利益如何分割。

3.1? ? 利益分配要照顧農(nóng)民的積極性

許多企業(yè)奔向農(nóng)村，想在農(nóng)產(chǎn)品種植和加工上取得突破，但農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性、農(nóng)產(chǎn)品加工的高標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的高風(fēng)險(xiǎn)等因素。據(jù)初步調(diào)查，約80%的涉農(nóng)企業(yè)鎩羽而歸。大三湘公司董事長出身于農(nóng)村，深知農(nóng)民的優(yōu)點(diǎn)與弱點(diǎn)。因此，從公司初創(chuàng)，就把農(nóng)民的利益與公司的發(fā)展緊緊捆在一起。首先，用流轉(zhuǎn)的方法讓農(nóng)民賺第一筆錢。其次，用返聘租地農(nóng)民的方法讓農(nóng)民賺第二筆錢。第三，用科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)和困難補(bǔ)助讓農(nóng)民賺第三筆錢。這樣，每戶農(nóng)民在油茶初種期，可增收1～1.5萬元/年，在茶油盛產(chǎn)期10～15萬元/年。一個(gè)初創(chuàng)的企業(yè)能做到如此實(shí)屬不易，走訪中，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)大三湘的評(píng)價(jià)是最高的。

3.2? ? 利益分配要考慮企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

做農(nóng)業(yè)的企業(yè)投資量大，時(shí)間長，收益慢。油茶樹6年才結(jié)果，開發(fā)、管理、水利等，投資要15～20年才收回成本?！坝筒璞煌当粨尅笔录偈勾笕嬷匦聦徱暺髽I(yè)與農(nóng)民的關(guān)系，特別是如何平衡企業(yè)與農(nóng)民的利益，這種平衡不是一種簡單提高或減少的分成比例，而是必須體現(xiàn)在管理與服務(wù)的機(jī)制之中。2018年，大三湘更改運(yùn)作模式，不再流轉(zhuǎn)土地，而是由農(nóng)民自發(fā)組織起來，形成一個(gè)個(gè)油茶莊園，大三湘則包技術(shù)、包融資、包收購，充分發(fā)揮農(nóng)民的自主權(quán)，同時(shí)又最大幅度的讓利于民，同時(shí)盡量擴(kuò)大油茶的受益面，形成“漫山桃樹無需偷，遍地油茶無人摘”的局面。大三湘準(zhǔn)備進(jìn)一步開發(fā)加工油茶果殼的延伸產(chǎn)品，用科技保障自身的可持續(xù)性;同時(shí)把茶油的利潤盡量歸于農(nóng)民，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。目前，衡陽已有幾十個(gè)村，6000多hm2莊園計(jì)劃加入大三湘的“油茶莊園”和“扶貧規(guī)劃”，衡陽市委、市政府也及時(shí)出臺(tái)了大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，打造全國油茶強(qiáng)市的決定。

4? ? 利益分配的根本在心中有民

做農(nóng)業(yè)企業(yè)需要情懷，這種情懷就是心中有民。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，只有將農(nóng)民的利益放在心上，構(gòu)建農(nóng)民利益與企業(yè)利益的命運(yùn)共同體，農(nóng)民才有更多獲得感，企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之路才會(huì)寬廣，鄉(xiāng)村才能振興。大三湘主要從以下三個(gè)方面為民謀利。

4.1? ? 宗旨是服務(wù)農(nóng)民

4.1.1? ? 落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧。大三湘以“振興油茶民族產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)千萬農(nóng)民致富”為使命，通過發(fā)展茶油產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，通過產(chǎn)業(yè)扶貧來助推精準(zhǔn)扶貧。大三湘建設(shè)了2.67萬hm2的油茶種植基地，通過租地農(nóng)民返聘扶貧、公司領(lǐng)辦合作社扶貧、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等多種方式，已帶動(dòng)上萬農(nóng)戶參與種植管護(hù)，家庭年收入提高到3～4萬元，3～5年后油茶林進(jìn)入盛產(chǎn)期，家庭年收入可提高到10萬元，其中太和鎮(zhèn)涉及5個(gè)村、400多戶貧困戶，西嶺鎮(zhèn)涉及5個(gè)村、300多戶貧困戶。

4.1.2? ? 開展助學(xué)興教。大三湘建設(shè)茶園“綠色銀行”，提升鄉(xiāng)村教師收入，改善鄉(xiāng)村教師生活條件，吸引有志之士回到鄉(xiāng)村從事教育事業(yè)。此外，大三湘公益基金會(huì)發(fā)起“千校千茶園”公益項(xiàng)目，利用大三湘的油茶種植管理平臺(tái)、整合政府資源、社會(huì)公益基金、企業(yè)家群體和愛心人士定向募集，為貧困鄉(xiāng)村小學(xué)建起一個(gè)百畝油茶園，既可以作為教學(xué)實(shí)踐基地，又可以持續(xù)幫助學(xué)校增收。

4.1.3? ? 振興鄉(xiāng)村文化。大三湘已經(jīng)舉辦多次油茶花節(jié)，開展一系列豐富多彩的活動(dòng)，如品嘗地方特色茶油宴、參觀油茶民俗文化館、實(shí)地考察茶山、賞花、吸蜜、種樹以及觀看地方特色文藝晚會(huì)。大三湘還打造新田園綜合體，發(fā)展產(chǎn)業(yè)文化旅游。油茶莊園能夠滿足消費(fèi)者采摘、觀光、度假、養(yǎng)生等多元文化需求，促進(jìn)油茶集約化生產(chǎn)和一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。此外，大三湘在村里建起了幸福大講堂，每月組織一次活動(dòng)，以群眾喜聞樂見和聽得懂的形式，給村民們講弟子規(guī)、孝道故事、表演等，受到村民的歡迎。

4.2? ? 觀念是引導(dǎo)農(nóng)民

4.2.1? ? 培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技能。目前有多少農(nóng)民通曉“水、肥、土、種、密、保、管、工”這些最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常識(shí)，并二十四節(jié)氣呢？可能并不多。大三湘重新從育苗開始培訓(xùn)農(nóng)民種植油茶樹，包括種植、剪枝、施肥等基本農(nóng)業(yè)技能。

4.2.2? ? 傳授管理經(jīng)驗(yàn)。大三湘油茶莊園的管理模式能讓農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)作模式和營銷方式。引導(dǎo)農(nóng)民如何構(gòu)建生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、品牌運(yùn)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，讓農(nóng)民學(xué)會(huì)走新型休閑養(yǎng)生模式的路子。大三湘利用互聯(lián)網(wǎng)力量覆蓋市場(chǎng)人群，這種線上營銷模式讓農(nóng)民學(xué)習(xí)如何使用互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品，拓寬增收途徑。

4.2.3? ? 提倡自食其力。農(nóng)民需要物質(zhì)，更需要理解和尊重，靠救濟(jì)為生，人的尊嚴(yán)感低。大三湘在與農(nóng)民打交道的過程中，秉承的理念是“讓農(nóng)民有尊嚴(yán)地獲得、讓農(nóng)民過上有尊嚴(yán)的生活”，得讓農(nóng)民通過自己的勞動(dòng)獲取成果。無原則的給予，使之嘗到不勞而獲的滋味，極易助長其依賴性。

4.3? ? 目的是造福農(nóng)民

4.3.1? ? 實(shí)現(xiàn)增收創(chuàng)收。大三湘以“帶動(dòng)千萬農(nóng)民致富”為目標(biāo)，提供最新管護(hù)技術(shù)，提升農(nóng)民收入。目前已帶動(dòng)基地上萬農(nóng)戶參與種植管護(hù)，家庭收入提高了3～4萬元/年，待油茶林進(jìn)入盛產(chǎn)期，家庭年收入將進(jìn)一步提高。公司計(jì)劃發(fā)展油茶基地6.67萬hm2，到2020年達(dá)到年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶油3～5萬t的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元，創(chuàng)利稅2億元，帶動(dòng)上10萬戶農(nóng)民增加收入15億元。

4.3.2? ? 捐助貧困學(xué)子。大三湘通過其幸福基金和授漁計(jì)劃，整合互聯(lián)網(wǎng)教育平臺(tái)、學(xué)校、社會(huì)師資、公益贊助方等資源，組建農(nóng)民職業(yè)大學(xué)，幫助更多農(nóng)民提高文化水平、增長專業(yè)知識(shí)，目前已陸續(xù)出資300多萬元，資助了300多位貧困學(xué)生，其中2016年11月成立的“善小——大三湘美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)基金”總規(guī)模將超過5000萬元。

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