張彩麗

[摘要]了解規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物處理行為，有助于規(guī)范養(yǎng)殖戶行為，減少養(yǎng)殖污染物排放。通過發(fā)放問卷調(diào)查、實地走訪有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場，厘清了江西省農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物處置現(xiàn)狀、處理模式以及采取了何種循環(huán)利用方式，并進(jìn)行了農(nóng)戶（以養(yǎng)殖戶為主）的環(huán)保意識認(rèn)知調(diào)查。以江西省生豬養(yǎng)殖為例，分析了當(dāng)?shù)厣i糞污處理現(xiàn)狀及其原因，并對這一現(xiàn)狀的解決提出了相應(yīng)對策。

[關(guān)鍵詞]規(guī)模養(yǎng)殖；沼氣工程；廢棄物；對策

[中圖分類號]X713 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

中國用占世界7%的耕地面積，供養(yǎng)著22%的世界人口，但同時我們使用化肥總消費量占全世界用量的31%；全國農(nóng)藥施用量每年以10%的速度遞增，農(nóng)藥殘留超標(biāo)，土壤、水體和農(nóng)產(chǎn)品污染等問題十分突出。另外，由于畜禽養(yǎng)殖規(guī)模逐漸擴大，畜禽污水糞便等廢棄物的產(chǎn)量也在迅速上升，再加上畜禽養(yǎng)殖污染的危害還未引起人們足夠重視，防治工作日程相對滯后，養(yǎng)殖污染問題愈演愈烈。據(jù)中國經(jīng)濟導(dǎo)報的數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)業(yè)灌溉用水量年均達(dá)3300億m3，但利用率僅為52%，與發(fā)達(dá)國家75%的平均利用率低了23個百分點；畜禽養(yǎng)殖廢棄物年產(chǎn)量為38億t，其中有效處理率不足一半；2013年農(nóng)作物秸稈總產(chǎn)量為9.64億t，綜合利用率為76%；農(nóng)膜用量為249.3萬t，但回收率不足60%，其中有10%～20%殘留在土壤中（農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站資源保護(hù)處，孫玉芳，2015）。2015年4月，農(nóng)業(yè)部首次發(fā)表公開聲明，農(nóng)業(yè)已超越工業(yè)，成為中國最大的污染源。與點源污染相比，面源污染具有很大的不穩(wěn)定性、隨機性和復(fù)雜性，污染波及范圍更廣泛。

本文以江西生豬規(guī)模養(yǎng)殖為例，在研究集約化養(yǎng)豬廢棄物對環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，分析了畜禽廢棄物處理措施和效果，主要的資源利用方式和存在的問題，并進(jìn)一步提出解決我國集約化畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染問題的方法。

1 江西規(guī)?；i養(yǎng)殖及糞污處理現(xiàn)狀

1.1 江西規(guī)?；i養(yǎng)殖特點

1.1.1 規(guī)模化養(yǎng)殖占比高。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年，江西年末生豬出欄數(shù)為3242.5萬頭、存欄數(shù)為1693.4萬頭。盡管總體規(guī)模在南方八省中位居第五，但規(guī)?；B(yǎng)殖占比接近90%，且約76%的規(guī)模養(yǎng)豬場建設(shè)了固體廢物貯存設(shè)施，約55%的規(guī)模養(yǎng)豬場建有污水存儲設(shè)施，具備糞污集中處理的基礎(chǔ)硬件條件。

1.1.2 生豬養(yǎng)殖分布相對均勻。江西各地市的單位生豬出欄數(shù)據(jù)差距不大、生豬養(yǎng)殖分布整體相對均勻。分析各地市的生豬出欄數(shù)等數(shù)據(jù)（見圖1）可知，江西各地區(qū)均有不同規(guī)模的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，但土地面積、人口密度、產(chǎn)業(yè)特點各有差異。其中，宜春的生豬養(yǎng)殖規(guī)模占比最高，達(dá)到20%；隨后占比較高依次為贛州、吉安、南昌等地，占比分別為19.32%、12.30%和10.78%；其余各地區(qū)均低于10%，景德鎮(zhèn)占比最少，僅為1.7%。

與生豬養(yǎng)殖規(guī)?？偭康牟罹噍^大相比，各地市的單位生豬出欄數(shù)（見表1）等指標(biāo)差距相對不大，生豬養(yǎng)殖分布整體相對均勻。①以人均生豬出欄數(shù)指標(biāo)為例，11個地市中，高于全省平均水平（0.73頭/人）的約有7個，而人均生豬出欄數(shù)最高（1.21頭/人）的宜春市，比全省平均水平（0.73頭/人）高出0.48頭/人；是該指標(biāo)最少的景德鎮(zhèn)市（0.36頭/人）的3.3倍；其余6個地市依次分別為鷹潭、吉安、萍鄉(xiāng)、新余、贛州、撫州。②從單位土地面積生豬出欄數(shù)指標(biāo)來看，約有5個地市高出全省平均數(shù)（199頭/km2），其中南昌最高（484頭/km2），是該指標(biāo)最低的景德鎮(zhèn)市（111頭/km2）的4.4倍，其余4個地市隨后依次是萍鄉(xiāng)、鷹潭、宜春和新余。

江西各地區(qū)的這種生豬養(yǎng)殖分布相對均勻的特點，使得養(yǎng)殖糞污處理模式具備了廣闊的可復(fù)制空間和潛力巨大的推廣價值。

1.2 江西生豬糞污處理現(xiàn)狀

1.2.1 在養(yǎng)殖戶中，中年人占多數(shù)，這些人一半以上具有中學(xué)文化程度，以養(yǎng)豬業(yè)作為主業(yè)，是家庭收入的主要來源。調(diào)查顯示，養(yǎng)殖戶年齡以40～50歲占大多數(shù)，約占總數(shù)的50%；這些養(yǎng)殖戶的文化層次以初中為主，約占總?cè)藬?shù)的55%。這類人群以養(yǎng)豬業(yè)為主業(yè)，占九成以上，大多數(shù)零散農(nóng)戶存在兼業(yè)現(xiàn)象。養(yǎng)豬收入占其家庭收入總量的80%以上的養(yǎng)殖戶約有六成，說明該部分農(nóng)戶的家庭收入來源的最主要部分是通過養(yǎng)豬來獲得的。

1.2.2 將近七成的養(yǎng)豬戶自家農(nóng)場建有專門的糞污處理設(shè)施，且最為廣泛采用的規(guī)模約10～100m2。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，69.72%養(yǎng)豬場設(shè)有專門的糞污處理設(shè)施，30.28%沒有專門的糞污處理設(shè)施且沒有委托人進(jìn)行資源化利用和無害化處理。在設(shè)有糞污處理設(shè)施的養(yǎng)豬場中，糞污設(shè)施占地面積越大，容納和處理糞污能力就越高，廢棄物資源化程度就越高，三者之間呈正相關(guān)。

1.2.3 近60% 樣本的糞污處理設(shè)施投資額在1 ～5萬元之間。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，11.62%養(yǎng)豬戶的糞污處理設(shè)施投資額在1000元以下，16.17%養(yǎng)豬戶的投資額在1001～5000元，10.61%養(yǎng)豬戶的投資額在5001～10000元，19.7%養(yǎng)豬戶的投資額在1～5萬元，8.09%養(yǎng)豬戶的投資額在5～10 萬元，10.1%養(yǎng)豬戶的投資額在10～20 萬元，23.74%在20萬元以上，最多投資額達(dá)到560 萬元。明顯可見，1～5 萬元是養(yǎng)豬戶普遍樂于采用的投資額，相較于其他投資項目，養(yǎng)殖生豬利潤上升空間較小，而污染的治理固定成本較高。

1.2.4 超過一半的養(yǎng)豬戶每年的維護(hù)費是100～5000元。除了對廢物處理設(shè)施進(jìn)行投資外，還需要加強日常維護(hù)工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，14.15%養(yǎng)豬戶的年維護(hù)成本是100元以下，14.14%養(yǎng)豬戶的年維護(hù)成本是101～500元，13.13%養(yǎng)豬戶的年維護(hù)成本是501～1000 元，24.24%養(yǎng)豬戶的年維護(hù)成本是1001～5000 元，9.6%養(yǎng)豬戶的年維護(hù)成本是5001～10000元，14.14%養(yǎng)豬戶的年維護(hù)成本是1～5萬元，10.61%養(yǎng)豬戶的年維護(hù)成本在5萬元以上，最多35 萬元。可以看出，養(yǎng)豬戶的日常年維護(hù)費用為101～5000元。

2 存在的問題

2.1 養(yǎng)豬大縣普遍污染面更廣，一些大型豬場污染更嚴(yán)重

作為江西省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖生豬產(chǎn)值超過60%。養(yǎng)豬的數(shù)量高、規(guī)?；壤?，糞便排尿和排污量大。據(jù)估計，2014年江西省畜禽糞便排放達(dá)1.27億t，其中包括豬糞排放8300萬t，超過了總排放量的65%，養(yǎng)殖生豬成為畜禽養(yǎng)殖污染的主要來源。據(jù)省規(guī)模農(nóng)場登記處統(tǒng)計，2014年，全省養(yǎng)豬戶約1.3萬戶年出欄在500頭以上，其中集中分布在萬年縣、高安市、南昌縣、東鄉(xiāng)縣等20個養(yǎng)殖大縣的約占90%。根據(jù)對325個規(guī)模豬場考查結(jié)果能夠得出結(jié)論，規(guī)模豬場中，約65%建有廢物貯存設(shè)施，82%以上的大型農(nóng)場建設(shè)有污水處理存儲設(shè)施；還有一半左右的規(guī)模農(nóng)場，盡管建有廢物存儲和處理設(shè)備，但運行效果并不理想，造成了輕度環(huán)境污染；此外，大部分大型農(nóng)場的沼氣無法合理、有效、充分地利用，直接排放到大氣中，造成環(huán)境二次污染。

2.2 糞污資源化利用難度大，規(guī)模養(yǎng)殖污染治理成本太高

規(guī)模養(yǎng)殖場治污設(shè)施設(shè)備投入成本高、維護(hù)繁瑣且代價高昂。建設(shè)容納萬余頭的養(yǎng)豬場處理廢棄物設(shè)施，需投入資金200萬元左右，如提高糞污處理標(biāo)準(zhǔn)，采用工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)處理模式，則投資規(guī)模較大，豬場廢水每1t成本在2元以上，日常消費約200元以上。2000頭養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)豬場每天約產(chǎn)30t污水，1頭生豬污水處理費用20元；1000頭存欄量的奶牛場日產(chǎn)污水約100t，1頭奶牛每年的污水處理費用要260元。如果加固體廢物處理和設(shè)備折舊，成本將增加一半。然而生豬養(yǎng)殖市場波動較大，加上瘟疫傳播、飼料價格、天氣等不可抗力因素的影響，造成很多養(yǎng)殖場難以承受高額治污設(shè)施投入和維護(hù)成本。

2.3 畜禽養(yǎng)殖場布局不合理，環(huán)境影響評價體系執(zhí)行不到位

一些地方?jīng)]有考慮當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，盲目地建設(shè)畜禽區(qū)以及規(guī)模養(yǎng)殖場，選址距離河流、公路、村落較近，致使畜禽養(yǎng)殖與農(nóng)村生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌工作不到位，融合效果較差，再加上畜禽養(yǎng)殖污染的防與控還沒有被納入共同發(fā)展、共同富裕的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，環(huán)境治理承載的壓力不斷加大。在此情況下，根據(jù)畜牧和家禽養(yǎng)殖場的擴大的現(xiàn)狀，要求市（縣、區(qū)）實施環(huán)境影響評價制度。目前，經(jīng)環(huán)評系統(tǒng)批準(zhǔn)的農(nóng)場總數(shù)約為1062家，占全省畜禽養(yǎng)殖場總數(shù)的12%；有280個農(nóng)場一次性通過了“三個同時”驗收，占該省牲畜和家禽飼養(yǎng)場總數(shù)的3%；有363個農(nóng)場由環(huán)評系統(tǒng)批準(zhǔn)，占全省畜禽養(yǎng)殖場總數(shù)的4%。但仍然有約八成的牲畜和家禽農(nóng)場仍然沒有足夠完善的環(huán)境影響評估系統(tǒng)。

2.4 沼氣利用率低，導(dǎo)致很多項目無法正常運營

目前規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)的沼氣項目由于各種原因（如缺少沼氣方面的專業(yè)技術(shù)人才，沼氣發(fā)電上網(wǎng)成本高，運營成本高等），使得實際運行過程的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于直接減排的成本，大部分養(yǎng)殖場并沒有實際運行沼氣項目，很多沼氣項目成為擺設(shè)或僅在領(lǐng)導(dǎo)檢查期間運行。雖然大多養(yǎng)殖場在建設(shè)沼氣項目時，都配有沼氣發(fā)電機組，然而現(xiàn)階段發(fā)電上網(wǎng)門檻較高、輸送難度較大，所發(fā)電量僅能維持場區(qū)生活生產(chǎn)，大多存在用電盈余現(xiàn)象。根據(jù)筆者對江西進(jìn)賢縣匯得能沼氣發(fā)電工程調(diào)研來看，沼氣發(fā)電率實際只有產(chǎn)能的30%；另外根據(jù)相關(guān)學(xué)者調(diào)研數(shù)據(jù)，如葉小梅等對江蘇省21處大型沼氣工程運行情況調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，由于大多數(shù)沼氣工程設(shè)備上網(wǎng)發(fā)電存在很多問題，且沼氣使用范圍受限，所產(chǎn)沼氣僅用于農(nóng)場內(nèi)畜禽生存所需的生產(chǎn)生活用能，大量多余的沼氣被白白浪費。徐慶賢等對福建省養(yǎng)殖場沼氣工程深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，有近82%的沼氣工程所產(chǎn)的沼氣量利用率并不高，實際利用率低于30%，其余沼氣均直接排空，大大增加了溫室氣體排放量。

2.5 種養(yǎng)循環(huán)差

由于農(nóng)村勞動力缺乏、耕地碎片化、化肥增產(chǎn)的比較優(yōu)勢等問題，經(jīng)過沼氣工程處理后的沼液難以實現(xiàn)資源化回收再利用，只好就地依托山林消納，使養(yǎng)殖與種植割裂開來，無法有效銜接，造成了畜禽糞污無法實現(xiàn)資源最大化利用。調(diào)查結(jié)果顯示，僅有20%的養(yǎng)殖場真正實現(xiàn)了種與養(yǎng)有效結(jié)合。僅有1.4%有機質(zhì)含量的土壤現(xiàn)狀與豐富的畜禽糞肥資源形成了巨大反差。據(jù)資料顯示，歐美等發(fā)達(dá)國家的農(nóng)作物產(chǎn)量大約七到八成靠基礎(chǔ)地力，兩到三成靠肥水投入，而對我省農(nóng)作物產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率最大的耕地基礎(chǔ)地力，卻僅占50%，比歐美國家低20至30個百分點。種養(yǎng)結(jié)合是畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化的重要途徑，養(yǎng)殖場戶著重發(fā)展種養(yǎng)一體化、實現(xiàn)就近消化養(yǎng)殖糞污、增強地力，這是降低飼養(yǎng)畜禽成本的最佳模式，也是最該倡導(dǎo)和鼓勵的。在種養(yǎng)結(jié)合模式中，養(yǎng)殖業(yè)-有機肥-設(shè)施栽培三結(jié)合模式是最前衛(wèi)的，也是將來的發(fā)展趨勢。

2.6 歷史欠賬多，各種糞污處理設(shè)施存在主觀客觀廢棄

這一問題主要表現(xiàn)在，養(yǎng)殖場內(nèi)部設(shè)施設(shè)備技術(shù)落后，如水泡糞、水沖糞工藝多，雨污混流，糞污貯存不符合防雨、防滲、防溢流要求，填平補齊改造投資需求量大，糞污處理利用設(shè)施不配套等，全省畜禽糞污處理欠賬多。武玉山認(rèn)為，目前我國的養(yǎng)殖業(yè)還處在一個發(fā)展相對粗放、分布相對零散的時期，畜禽養(yǎng)殖離科學(xué)化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化還有很長的路要走。這主要體現(xiàn)在養(yǎng)殖場內(nèi)缺少完善的糞污處理設(shè)施，且沒有對癥治污措施；部分養(yǎng)殖場由于利用成本（日常維護(hù)、運行費用等）較高，糞污處理設(shè)施或年久失修、或久放不用，存在主觀客觀廢氣現(xiàn)象。

3 原因分析

3.1 環(huán)保法律執(zhí)行力度不嚴(yán)

國家和政府對各行業(yè)廢物排放和管理制定了一系列相關(guān)的環(huán)境政策法規(guī)，而且對沼氣項目和其他配套措施制定了相關(guān)規(guī)定。然而，由于環(huán)境保護(hù)監(jiān)督人員較少，執(zhí)法力度也較松垮，環(huán)境保護(hù)部門以及沼氣工程檢驗和監(jiān)督部門越來越跟不上公司的增長速度和環(huán)保要求，導(dǎo)致環(huán)保部門執(zhí)法不嚴(yán)，來自各行各業(yè)的約束力不強，嚴(yán)重限制了沼氣工程的發(fā)展。

3.2 治防觀念淡薄，部分縣市不夠重視，“三區(qū)”規(guī)劃落實不

到位

一些生豬養(yǎng)殖業(yè)主思想觀念存在問題，大多只顧眼前經(jīng)濟利益，缺乏環(huán)境保護(hù)意識，忽略長遠(yuǎn)發(fā)展。作為應(yīng)付環(huán)境監(jiān)查的擋箭牌，如果沒有環(huán)保部門檢查，沼氣工程大部分時間都是停止運行。有些地方政府單純?yōu)閷崿F(xiàn)GDP增長，忽視在經(jīng)濟發(fā)展的同時也要注重環(huán)境保護(hù)，走著以污染環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展的路子，沒有將養(yǎng)殖污染防治理念轉(zhuǎn)化為實際行動。目前，全省已有97個縣（市、區(qū)）出臺了“三區(qū)”規(guī)劃文件，但大多停留在紙質(zhì)文件上，與“三區(qū)”規(guī)劃有關(guān)的具體措施落實并不到位。據(jù)調(diào)查，約75%以上的縣（市、區(qū)）還沒有開始著手繪制畜禽養(yǎng)殖區(qū)域分布圖，而一些縣（市、區(qū)）在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)實行養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)產(chǎn)、拆遷的進(jìn)度尤其緩慢。

3.3 技術(shù)支撐弱，技術(shù)指導(dǎo)不到位，管理滯后

目前養(yǎng)殖場建設(shè)的大中型沼氣工程的生產(chǎn)運行管理模式基本是誰建設(shè)、誰管理，操作管理人員大多由家畜和家禽養(yǎng)殖場內(nèi)部工作人員兼任，盡管一些研究人員雖參與了職前技術(shù)培訓(xùn)，卻因缺乏責(zé)任心，在日常運行操作管理中操作失誤的現(xiàn)象時有發(fā)生?；静粫O(shè)置沼氣項目專職的運行人員處理豬糞和對沼氣發(fā)電機組進(jìn)行維護(hù)。一旦沼氣設(shè)備出現(xiàn)故障后，沼氣工程往往被廢棄，從調(diào)查情況來看，養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)的沼氣項目使用率普遍較低。另外，個別建設(shè)單位為爭取項目，在項目申報時立下保證承諾，但當(dāng)項目批復(fù)下達(dá)后，不遵守規(guī)章制度，想盡辦法來改變建設(shè)方案和設(shè)計規(guī)模、偷工減料壓縮成本。

3.4 資金缺口大，政府扶持少

現(xiàn)今，各行業(yè)沼氣工程建設(shè)的資金來源主要是自有資金和政府補貼，銀行等金融機構(gòu)的作用沒有充分發(fā)揮出來?？紤]到養(yǎng)殖污染來源多、范圍廣、治理成本高，在地方財政還不是很富裕的情況下，很難劃撥出資金用于畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染的水體和土壤的治理效果每年很不理想[10]。目前江西省的養(yǎng)殖基本以中小規(guī)模養(yǎng)殖為主，本身的抗風(fēng)險能力就差，養(yǎng)殖過程受市場波動會造成養(yǎng)殖規(guī)模變動，養(yǎng)殖場的沼氣工程抗風(fēng)險能力更差（規(guī)模變動造成原料總量的變化）。

3.5 執(zhí)法監(jiān)督力度不夠

各級農(nóng)業(yè)部門在畜禽養(yǎng)殖污染治理技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、有效治理模式應(yīng)用等方面做得不夠，指導(dǎo)服務(wù)尚未到位。《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《環(huán)境保護(hù)法》和其他相關(guān)法律法規(guī)對養(yǎng)殖污染控制和防治作出了一些規(guī)定，但落實到地方時實際情況效果較差。從江西省環(huán)保廳核查情況來看，全省只有70家生豬養(yǎng)殖企業(yè)通過了環(huán)境評估、或者環(huán)保驗收，在總數(shù)為325家規(guī)模養(yǎng)殖場中僅占21.5%；從調(diào)查匯總結(jié)果來看，只有約10%的規(guī)模養(yǎng)殖場通過環(huán)保驗收或環(huán)境評估。由于養(yǎng)殖場分布點多、面廣、位置偏僻等原因，相關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)督難以到位，對一些養(yǎng)殖場違法行為的處罰力度不夠。

4 建議

4.1 政府層面

制定并完善畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用政策。政府應(yīng)立足高標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)畜禽糞便無害化集中處理工作，不僅要完善政府對糞污隨意丟棄的懲罰與監(jiān)督機制，更要加大相關(guān)優(yōu)惠政策扶持的力度。政府督查和懲罰力度的加大主要表現(xiàn)在政府各種有效的干預(yù)，即加強對垃圾、露天蓄積等方面的監(jiān)督和懲罰，同時對資源化利用主體進(jìn)行財政補貼、稅收優(yōu)惠等，對實施養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的重點工程、合作項目、企業(yè)在貸款、稅收、財政等政策上給以政策傾斜和適度優(yōu)惠。另外，還可以鼓勵和引進(jìn)一些社會投資投入到當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保項目中，如加工提取、沼氣池建設(shè)等，使得農(nóng)戶資源、場地與企業(yè)投資、技術(shù)互補，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，形成多元化發(fā)展的綠色糞污資源化利用產(chǎn)業(yè)。

4.2 企業(yè)層面

推動養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮農(nóng)戶養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的主體作用，加大技術(shù)研發(fā)力度，進(jìn)行技術(shù)示范和推廣，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r建立企業(yè)為首、農(nóng)戶為主，農(nóng)業(yè)合作社為紐帶的廢棄物資源化利用模式。另外，企業(yè)研發(fā)糞污利用技術(shù)應(yīng)注重農(nóng)戶的實際需求，將農(nóng)戶具體情況、地方發(fā)展特點、自然與社會條件與廢棄物產(chǎn)生的資源加以結(jié)合，為農(nóng)戶創(chuàng)造更有利的技術(shù)支撐和實踐基礎(chǔ)，使農(nóng)戶應(yīng)用起來更容易。通過技術(shù)創(chuàng)新這一途徑來提高農(nóng)民養(yǎng)殖廢棄物資源化收益，如研發(fā)燃?xì)饧罢託饧夹g(shù)，生物質(zhì)燃料技術(shù)等，能夠有效降低利用成本。

4.3 農(nóng)戶層面

提高農(nóng)戶對養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的認(rèn)識。政府相關(guān)部門應(yīng)加大對畜禽排泄物綜合利用宣傳教育并強化對養(yǎng)殖場的監(jiān)管，提高農(nóng)戶對畜禽資源價值認(rèn)知度。首先，要加強畜禽糞污危害的宣傳工作，使農(nóng)戶認(rèn)識到采用糞污還田技術(shù)的益處，以及其行為具有的“外部效應(yīng)”。其次，注重宣傳方式多樣化，可通過村委會廣播、宣傳手冊、與農(nóng)民開座談會、知識培訓(xùn)、文化娛樂廣場等形式，同時在村落人流量較大場所進(jìn)行貼標(biāo)語、掛橫幅和義務(wù)講解等形式擴大宣傳范圍。通過各種途徑來加強農(nóng)戶對養(yǎng)殖業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，在養(yǎng)殖廢棄物合理利用方面農(nóng)戶能夠更好地與政府互動，積極響應(yīng)各項政策。

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