趙自榮

[摘 要]懷化市人民政府抓住武陵山片區(qū)扶貧攻堅和“互聯(lián)網(wǎng)+”大發(fā)展的機遇，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，助力脫貧摘帽。通過這幾年的努力，農(nóng)產(chǎn)品電子商務在懷化市取得了非常喜人的成績。但在成績面前，我們也應該要看到懷化市的農(nóng)產(chǎn)品電子商務的發(fā)展還存在著諸多的不足之處。本文將運用SWOT分析方法對懷化市農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展的現(xiàn)狀進行分析，結(jié)合當前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展較好的地區(qū)的案例，對懷化市農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展提出看法。

[關(guān)鍵詞]電子商務；農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)村；懷化市

[中圖分類號]F323.5 [文獻標識碼]A

1 引言

農(nóng)村電子商務近年來是電子商務界發(fā)展的一個重頭。隨著城市市場的飽和，阿里、京東等電商界的巨頭紛紛將目光投向了農(nóng)村市場。電商巨頭們紛紛以縣域為單位建立起自己的農(nóng)村配送點，力爭打通農(nóng)村電商的“最后一公里”。讓工業(yè)品能順利下鄉(xiāng)的同時，也著力發(fā)掘有價值的農(nóng)產(chǎn)品并與農(nóng)民合作生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務。

懷化市緊緊抓住電商巨頭布局農(nóng)村的機遇，由政府牽線搭橋發(fā)展懷化市的農(nóng)產(chǎn)品電子商務，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”電商來助力懷化市脫貧。懷化市政府為此出臺了《加快電子商務發(fā)展的若干政策措施》和《懷化市2016-2020年電子商務精準扶貧實施方案》兩個專項文件。同時還積極與電商界巨頭京東、天貓、淘寶等合作建立了懷化特產(chǎn)館。

截止到2016年底，懷化市共有參與電商的企業(yè)和個人2594家。電子商務完成交易額104億元，培訓電子商務人才1萬余人，獲得上級資金投入2136萬元，20家電商企業(yè)完成湖南省電子商務企業(yè)認定；懷化市目前共建成5個電商產(chǎn)業(yè)園，其中武陵山電商產(chǎn)業(yè)園有20家企業(yè)入駐。

對淘寶、京東等電商平臺的懷化特產(chǎn)店鋪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前在主流電商平臺經(jīng)營的懷化特產(chǎn)主要有新晃黃牛肉、冰糖橙、靖州楊梅及其制品、沅陵碣灘茶、芷江鴨等產(chǎn)品。經(jīng)營品牌主要有明友、和翔、富橋、嘉信、湘老蔡、溪湘記等。從這里我們可以看出，當前懷化市參與到電商經(jīng)營中的農(nóng)特產(chǎn)品品種較少，品牌較單一。在上述品牌中，明友、和翔主要經(jīng)營芷江鴨的熟食產(chǎn)品；富橋、嘉信、湘老蔡、溪湘記主要經(jīng)營新晃黃牛肉的產(chǎn)品。冰糖橙、靖州楊梅、沅陵碣灘茶則是有產(chǎn)品沒品牌的現(xiàn)狀。

綜上所述，懷化市農(nóng)產(chǎn)品電子商務在政府的推動下正在快速發(fā)展。但是也還存在著不少的問題涵待解決。

2 懷化市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務的SWOT分析

2.1 懷化市農(nóng)產(chǎn)品電子商務優(yōu)勢

2.1.1 區(qū)位優(yōu)勢

懷化市地處湖南西南部，東接婁底、邵陽，南接廣西，西連貴州、北鄰湘西自治州。素有“黔滇門戶”“全楚咽喉”之稱，是進出大西南的“橋頭堡”。境內(nèi)有焦柳鐵路、湘黔鐵路、渝懷鐵路、滬昆高鐵、懷邵衡、懷永郴等鐵路，滬昆、包茂、婁懷等高速公路，有209國道自北向南穿境而過；水路有沅江水系?？v橫的交通網(wǎng)絡(luò)使得懷化成為五省周邊中心城市，區(qū)位優(yōu)勢明顯。2016年懷化市交通運輸、倉儲和郵政業(yè)務固定資完成76.56億元，較上一年增長4.4%.截止到目前，懷化全市實現(xiàn)農(nóng)村公路通暢率100%，完成自然村通水泥（瀝青）路4307公里。懷化市累計通客班車建制村達3787個，建制村通班車率已達98.3%。

2.1.2 自然資源稟賦優(yōu)勢

懷化素有“物種變異的天堂”之說，這里不僅孕育了享譽世界的雜交水稻，還孕育出了黔陽冰糖橙、金秋梨、安江香柚、靖州楊梅、桐木葡萄等優(yōu)質(zhì)水果。有雪峰烏骨雞、芷江鴨、新晃黃牛、溆浦鵝、龍?zhí)锻霖i等動物優(yōu)良品種。從懷化市統(tǒng)計局發(fā)布的2016年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報中懷化市主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量可以看出，茶葉、水果、蔬菜、禽蛋產(chǎn)量較上一年均有大幅增長。其他農(nóng)產(chǎn)品則略有下降，但總體產(chǎn)量平穩(wěn)。

從表格中可以看出，懷化市物產(chǎn)豐富。尤其是水果、蔬菜產(chǎn)量較高，且較上一年有較大的產(chǎn)量增漲。水果、蔬菜無疑是懷化市的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。

2.1.3 政策制度優(yōu)勢

2011年國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》將懷化市全境納入該發(fā)展規(guī)劃中。懷化市的整體發(fā)展將會因此獲得中央的各項政策支持。該規(guī)劃把懷化定位為區(qū)域性的交通綜合樞紐，這一定位將有助于懷化的物流業(yè)的發(fā)展，為電商發(fā)展奠定基礎(chǔ)。信息化建設(shè)方面，該規(guī)劃在加強信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，提出要提升信息化服務，大力發(fā)展電子商務。

2015年全國兩會期間，李克強總理在其做的政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，這一計劃的實施必然會促進電子商務的迅速發(fā)展。同年《中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》將“電商扶貧”作為精準扶貧的重要手段，提出“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧力度，實施精準扶貧工程。

2014年湖南省發(fā)布《湖南省電子商務發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》該規(guī)劃中明確提出利用電商服務“三農(nóng)”。

懷化市也出臺了《懷化市電子商務五年發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年》的相關(guān)規(guī)劃。從各級政府出臺的文件可以看出，懷化市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商將有很大的發(fā)展空間。

2.2 懷化市農(nóng)產(chǎn)品電子商務劣勢

通過對淘寶、京東等主流電商平臺調(diào)查分析后，結(jié)合相關(guān)媒體公布的數(shù)據(jù)分析來看，懷化市的農(nóng)村電子商務雖然取得了較大的發(fā)展，但是也存在不少的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.2.1 懷化市的名優(yōu)土特農(nóng)產(chǎn)品較多，但是卻沒有知名的品牌

懷化市擁有眾多的名優(yōu)土特農(nóng)產(chǎn)品，例如：麻陽椪柑、黔陽冰糖橙、靖州楊梅、芷江鴨、新晃黃牛肉、沅陵碣灘茶、雪峰烏骨雞等等。雖然這些產(chǎn)品在當?shù)厣钍芟M者的喜愛，但是大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌意識，沒有建立起相應的品牌。目前，只有新晃黃牛肉建有富橋、嘉信、湘老蔡等品牌；芷江鴨有和翔、明友兩個品牌。淘寶網(wǎng)上經(jīng)營懷化土特產(chǎn)的店鋪最多，而且多數(shù)是小生產(chǎn)者，或者小經(jīng)銷商。通過在檢索欄輸入關(guān)鍵詞“懷化特產(chǎn)”獲得的結(jié)果進行分析發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的產(chǎn)品中多以產(chǎn)地+產(chǎn)品命名，如安江粗粉、黔陽冰糖橙、靖州楊梅、沅陵碣灘茶、芷江酸蘿卜等舉不勝舉?？傮w來看，懷化的土特農(nóng)產(chǎn)品有品牌的知名度不高，大多數(shù)產(chǎn)品沒有品牌。

2.2.2 農(nóng)產(chǎn)品多以散戶種養(yǎng)為主，規(guī)模小，質(zhì)量參差不齊

目前，懷化市的農(nóng)產(chǎn)品種植或是養(yǎng)殖都是按照農(nóng)戶單獨種植或是養(yǎng)殖的。由于農(nóng)戶的資金、技術(shù)、勞動成本、每戶可參加勞動的人口等因素的影響，以及在小農(nóng)經(jīng)濟思想的支配下。懷化市的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目前最主要的問題就是生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品的品質(zhì)參差不齊。以冰糖橙為例，原產(chǎn)于黔陽的冰糖橙通過多年的推廣種植，目前在懷化市內(nèi)形成了三個主產(chǎn)基地洪江市（原黔陽縣）、麻陽縣、芷江縣，共計種植面積達50多萬畝，產(chǎn)量達70多萬噸?？傄?guī)模很大的背后是分散種植經(jīng)營帶來的劣勢。分散經(jīng)營導致農(nóng)戶在出售農(nóng)產(chǎn)品時定價議價的能力減弱，生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品時由于農(nóng)戶之間掌握的技術(shù)水平不一樣，導致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也會不一樣。

2.2.3 資源整合力度欠缺，業(yè)務環(huán)節(jié)各自為戰(zhàn)

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務應該是一個產(chǎn)、供、銷、儲、運、等相關(guān)業(yè)務環(huán)節(jié)高度融合，配合協(xié)作的過程。而現(xiàn)實的運轉(zhuǎn)過程中，往往是各業(yè)務環(huán)節(jié)為了各自的利益各自為戰(zhàn)，互相內(nèi)耗。近年來，經(jīng)常在網(wǎng)上看到報道，某地某種農(nóng)產(chǎn)品大豐收后，農(nóng)民棄收。這一現(xiàn)象充分展現(xiàn)了各業(yè)務環(huán)節(jié)的脫節(jié)，當?shù)卣块T缺乏對相應的優(yōu)勢資源進行整合，最終造成的大家都沒有獲利的局面。

2.2.4 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

一方面是，信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及程度較低。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《2015年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況研究報告》中顯示，2015年農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達到31.6%，農(nóng)村網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)的用戶達到1.70億，手機網(wǎng)民占農(nóng)村總體網(wǎng)民的87.1%，手機上網(wǎng)比例已經(jīng)遠遠超過臺式機（63.4%）和筆記本電腦（25.6%）。從前面的數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)村網(wǎng)民絕大部分習慣用手機上網(wǎng)。上網(wǎng)時主要應用的功能事娛樂、通訊，少有人從事網(wǎng)絡(luò)交易，更少有人進行農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

另一方面是，相關(guān)物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，倉儲、冷鏈等行業(yè)發(fā)展滯后。從懷化市的主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的分析可以看出，懷化市農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展的方向?qū)撬褪卟?。這兩樣產(chǎn)品屬于生鮮農(nóng)產(chǎn)品，那么對于這類農(nóng)產(chǎn)品的儲藏和運輸就會要求更高些。目前懷化市對于這類農(nóng)產(chǎn)品的收購、儲藏、加工和配送的網(wǎng)點還非常少。做得比較好的有興夢橙電子商務公司。

2.2.5 農(nóng)民電商意識薄弱，觀念落后

目前，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民大多學歷不高，且因為長期生活在農(nóng)村，對電商了解和接受的程度有限。他們不僅對新生的電子支付心存疑慮，也對電商的購物模式擔憂不已。同時，當電商企業(yè)與其合作時，農(nóng)戶往往在收獲時會追逐短期效益，把產(chǎn)品賣給出價更高者而不是賣給與他有合作協(xié)議的合作者。這種行為導致電商企業(yè)很被動，還極有可能因此而倒閉。

2.2.6 電商人才極度缺乏

目前在懷化從事電商的企業(yè)和人員，大多沒有接受過電商方面的專業(yè)訓練。而從事電商的企業(yè)也只是在淘寶、天貓、京東等電商平臺建立自己的網(wǎng)店后就算是完事。另外，懷化的相關(guān)人才配套措施的不健全，也導致電商人才很難留在懷化發(fā)展。再則，懷化的幾所高等院校對這方面的人才培養(yǎng)不夠，也是一個原因。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品電商還需要有好的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，但是這方面懷化市極度缺失。

2.3 懷化市農(nóng)村電子商務機遇

2.3.1 市場機遇。自2014年以來，農(nóng)產(chǎn)品電商獲得了長足的發(fā)展。尤其是在東部沿海地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品通過電商模式獲得大量的訂單，如江蘇陽澄湖大閘蟹。據(jù)阿里研究院聯(lián)合《電商參考》發(fā)布《從“客廳革命”到“廚房革命”——阿里農(nóng)產(chǎn)品電子商務白皮書（2016）》數(shù)據(jù)顯示，2016年阿里巴巴平臺農(nóng)產(chǎn)品交易額超過1000億元，同比增速超過40%。從這個數(shù)據(jù)我們可以看出，農(nóng)產(chǎn)品電子商務正在成為電商領(lǐng)域的增長重頭。懷化市豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源可以借助這一農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的機遇搶占市場先機。

2.3.2 政策機遇。依托武陵山片區(qū)開發(fā)規(guī)劃，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧力度的電商精準扶貧。以及國家大力發(fā)展電子商務的政策支持。大力發(fā)展水果和蔬菜電子商務。結(jié)合在“一帶一路”的政策發(fā)展外向型農(nóng)產(chǎn)品跨境電商。2016年懷化市出臺《懷化市加快電子商務發(fā)展的若干政策措施》明確規(guī)定了各種電商企業(yè)發(fā)展的鼓勵措施，也明確了電商人才的鼓勵措施。該措施還明確規(guī)定，進行懷化市農(nóng)產(chǎn)品電商的企業(yè)和個人將獲得更大力度的支持。

2.4 懷化市農(nóng)村電子商務挑戰(zhàn)

2.4.1懷化市農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展相對較晚，發(fā)達地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務已經(jīng)初具規(guī)模。懷化市農(nóng)產(chǎn)品電子商務將面臨來自發(fā)達地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)的競爭。

2.4.2消費者對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求持續(xù)增長，懷化市生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品能否符合消費者的需求將是關(guān)鍵。目前懷化市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)仍然是以小農(nóng)生產(chǎn)為主的分散經(jīng)營模式，技術(shù)標準不統(tǒng)一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低。運用電子商務模式打開市場后，一方面要保證懷化市的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，另一方面由于需求的增加，市場擴大，還需要有產(chǎn)量的保證。

2.4.3農(nóng)產(chǎn)品的信息化，需要大量的技術(shù)人員。農(nóng)產(chǎn)品的信息化是指，農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到上市消費的過程的指標化、數(shù)據(jù)化。這不僅僅需要農(nóng)民有較強的技術(shù)知識，還要相關(guān)的基礎(chǔ)部門工作人員也要具有電商意識和電商的技術(shù)知識。為農(nóng)產(chǎn)品的信息化做出貢獻。

3 針對當前存在的問題可采取的措施

對于懷化市農(nóng)產(chǎn)品電商存在的以上問題，結(jié)合外地的成功經(jīng)驗和懷化市的實際情況，我認為可以從以下幾方面采取應對措施。

3.1 樹立品牌意識，做好品牌宣傳

首先，政府應該有選擇地培養(yǎng)一批適合做電商，又有特色的農(nóng)產(chǎn)品，申請國家地理標志產(chǎn)品，并注冊相應的商標和品牌。其次，通過湖南西部農(nóng)博會，省農(nóng)博會等平臺做好宣傳工作。同時，已注冊的品牌農(nóng)產(chǎn)品也要做好宣傳工作，可通過廣告、紀錄片等等來宣傳。

3.2 加強資源整合，建設(shè)起系統(tǒng)的電商服務體系

首先，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強農(nóng)村地區(qū)的交通、通訊、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。為農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展提供堅實的物質(zhì)保障。其次，通過土地流轉(zhuǎn)承包制度，把空閑的土地轉(zhuǎn)包給有技術(shù)、有資金又愿意從事農(nóng)產(chǎn)品電商的農(nóng)業(yè)企業(yè)。通過農(nóng)業(yè)企業(yè)的示范帶動作用，有意識地引導農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化、專業(yè)化、電子商務化的方向發(fā)展。最后，政府要牽頭，召集質(zhì)檢部門、企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、消費者代表和農(nóng)戶對懷化市的特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)制定統(tǒng)一的標準。為農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展提供質(zhì)量標準。

3.3 重視人才的培養(yǎng)和引進

首先，加強對高校和中專學校開設(shè)電子商務專業(yè)的支持力度，培養(yǎng)本土化的電子商務人才。同時，高校要與企業(yè)實際對接，可以借助科技下鄉(xiāng)，精準扶貧等項目，對農(nóng)戶進行職業(yè)培訓。介紹電子商務方面的知識，以及網(wǎng)絡(luò)使用的知識。其次，利用人才引進的優(yōu)惠條件，從發(fā)達地區(qū)引進電子商務專業(yè)人才。最后，也要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。農(nóng)村電子商務無論怎么發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)永遠是最關(guān)鍵的問題，好的農(nóng)產(chǎn)品必定是掌握了好的農(nóng)業(yè)技術(shù)的人生產(chǎn)的。因此，相關(guān)企業(yè)和政府可以利用各種渠道對農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓。

4 結(jié)語

綜上所述，懷化市近年來在農(nóng)產(chǎn)品電子商務方面獲得了不小的成績，同時也還存在著很多問題。要借助農(nóng)產(chǎn)品電子商務的發(fā)展，來實現(xiàn)精準扶貧、脫貧摘帽的目標，政府還需做好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、電子商務平臺體系、地方特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及電子商務和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)等工作。

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