王希全

摘 要 信息化是國有林場實現(xiàn)科學(xué)管理的內(nèi)在要求。加強(qiáng)國有林場信息化建設(shè)是加強(qiáng)科技戰(zhàn)略的重要組成部分，也是積極改革工作機(jī)制的重要組成部分。國有林場如果運用先進(jìn)的技術(shù)手段和現(xiàn)代信息技術(shù)成果，就能充分地發(fā)揮各種檢察職能?；诖?，主要介紹了國有林場信息化建設(shè)存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策，以期為國有林場信息化建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞 國有林場；信息化；生態(tài)建設(shè)

中圖分類號：F326.25 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.26.088

國有林場主要履行國家森林資源的培育、保護(hù)、管理和經(jīng)營的職責(zé)，在推動林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的作用[1]?，F(xiàn)代林業(yè)信息化建設(shè)是國有林場經(jīng)營改革和發(fā)展的必然選擇和長遠(yuǎn)目標(biāo)，重點是利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提升林場經(jīng)營水平，利用現(xiàn)代管理方法和資源管理進(jìn)行林場經(jīng)營，進(jìn)行現(xiàn)代化林場經(jīng)營和環(huán)境建設(shè)。

1 重慶市北碚區(qū)國有林場信息化建設(shè)中存在的問題

近年來，重慶市北碚區(qū)國有林場嚴(yán)格按照國家林業(yè)信息化的要求，采取積極措施，提高工作的科技含量，加快信息化建設(shè)的步伐，取得了一定的成效[2]。然而，由于人、財力和物資的影響，國有林場信息化建設(shè)仍存在一些問題。

1.1 對信息化建設(shè)不夠重視

重慶市北碚區(qū)國有林場中的部分工作人員滿足現(xiàn)狀，不愿意接受新事物，在使用信息技術(shù)方面存在抵觸情緒，缺乏信息化建設(shè)的熱情，習(xí)慣于使用傳統(tǒng)的信息處理方法，不愿意花時間學(xué)習(xí)新的專業(yè)技能，堅持自己的原則。對信息化建設(shè)不夠重視，在一定程度上限制了國有林場信息化化工作正常開展。

1.2 資金保障不足，信息化建設(shè)面臨瓶頸

信息化建設(shè)所需的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)和日常消耗品需要足夠的資金支持。目前，該地區(qū)國有林場經(jīng)營的資金主要依靠當(dāng)?shù)負(fù)芸?，雖然申請的財務(wù)撥款支付了一些設(shè)備費用，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，從而嚴(yán)重制約了該地區(qū)國有林場的信息化步伐[3]。

1.3 缺乏技術(shù)人才和專業(yè)培訓(xùn)

目前，嚴(yán)重缺乏信息技術(shù)人才，是重慶市北碚區(qū)國有林場信息化建設(shè)的最大問題。由于國有林場工作的門檻相對較高，阻礙了一批專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)入，再加上林場工作具有單一性和枯燥性，也導(dǎo)致高精信息化技術(shù)人員不愿踏足，在一定程度上阻礙了該地區(qū)國有林場的信息化建設(shè)。此外，該地區(qū)國有林場沒有對工作人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，也在一定程度上導(dǎo)致信息化工作進(jìn)展緩慢。

1.4 信息化設(shè)計存在缺陷

在重慶市北碚區(qū)的信息化建設(shè)中，由于許多信息化應(yīng)用程序長期未被有效使用，并且在使用一段時間后，常常會出現(xiàn)各種問題。除了應(yīng)用軟件外，項目本身確實存在設(shè)計缺陷，但主要是制度方面的原因。1）缺乏嚴(yán)格執(zhí)行信息技術(shù)的系統(tǒng)應(yīng)用，沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，缺乏完善的監(jiān)管體系，在很多項目中，信息技術(shù)的應(yīng)用只停留在表面。2）缺乏完整的長期培訓(xùn)和維護(hù)保障系統(tǒng)。雖然很多部門都在使用軟件，但是在使用中出現(xiàn)了一些難題，使用部門和設(shè)計單元之間的連接存在通信渠道不暢的問題，導(dǎo)致信息化建設(shè)難以持續(xù)有效進(jìn)行。

1.5 信息安全有待加強(qiáng)

目前，重慶市北碚區(qū)國有林場在信息化建設(shè)中，也面臨著網(wǎng)絡(luò)信息安全的挑戰(zhàn)。國有林場必須將部分非機(jī)密信息作為公眾開放的內(nèi)容，也在一定程度上產(chǎn)生了安全隱患。也有一些工作人員在理解上存在偏差，例如，U盤的使用缺乏規(guī)范化管理，在每臺計算機(jī)上可互換使用，從而給該地區(qū)國有林場的信息化安全帶來了不小的挑戰(zhàn)。

2 解決國有林場信息化建設(shè)問題的對策

國有林場信息化建設(shè)是一個漫長、復(fù)雜、系統(tǒng)的項目，需要很大的工作量和相應(yīng)的技術(shù)，而不能一蹴而就，因此要有效地解決國有林場的問題，就應(yīng)該始終堅持信息化建設(shè)，突出應(yīng)用，并加強(qiáng)管理，從思想工作到技術(shù)產(chǎn)業(yè)，再到相應(yīng)的信息化管理，上下要團(tuán)結(jié)一心，共同努力參與，確保信息化的各個方面實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成整體優(yōu)勢，使信息化的應(yīng)用為國有林場提供更好的技術(shù)支持和服務(wù)。

2.1 提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

隨著社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。因此，國有林場有必要明確責(zé)任，特別要注意具體實施，并將信息化建設(shè)作為主要的任務(wù)，在充分了解設(shè)備運行、員工培訓(xùn)、技術(shù)運用、組織領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)保養(yǎng)工作之后，要逐步加強(qiáng)國有林場信息化。國有林場要嚴(yán)格按照信息化建設(shè)的要求，有效實施國有林場功能和操作規(guī)程的各項規(guī)定，結(jié)合國家林業(yè)實踐工作精神，制訂信息化建設(shè)規(guī)劃和實施方案，逐步實現(xiàn)辦公自動化。

2.2 爭取政府財政專項資金支持并開源節(jié)流

重慶市北碚區(qū)國有林場信息化建設(shè)，需要購買大量硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)，因此必須有充分的資金支持。但是根據(jù)現(xiàn)行關(guān)于信息化建設(shè)財政支出的原則，信息化建設(shè)應(yīng)由各級政府承擔(dān)，建設(shè)用地主要由各級地方政府授予，因此國有林場必須在資金方面得到當(dāng)?shù)乜h委政府的支持。1）引起地方黨委、政府和有關(guān)部門的關(guān)注，要建立良好的執(zhí)法形象，并創(chuàng)造良好的工作業(yè)績。為了得到財政支持，國有林場要向黨委、人民代表大會和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)報告實際工作中的困難和信息化建設(shè)的必要性。同時，需要向信息化建設(shè)專業(yè)部門進(jìn)行咨詢，以減少和防止技術(shù)設(shè)備配置和安裝中的冗余設(shè)計和無效投資。2）需要合理利用資源，開拓資金來源渠道，減少開支，減少資金不足帶來的影響，每一分錢都要用到刀刃上，為國有林場信息化建設(shè)提供充足的資金支持。

2.3 積極開展技術(shù)培訓(xùn)與交流

在信息化建設(shè)過程中，要求裝備現(xiàn)代化設(shè)備，建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的技術(shù)人員隊伍。1）招聘專業(yè)人才需要候選人具備一定的專業(yè)知識和專業(yè)技能，并將高科技人員分配到相應(yīng)的技術(shù)部門，以便充分發(fā)揮他們的才能。2）做好技術(shù)人員的培訓(xùn)和技術(shù)升級工作。專業(yè)技術(shù)人員是信息化建設(shè)的關(guān)鍵，因此國有林場必須制訂一個全面的培訓(xùn)計劃，以改善所有國有林場工作人員，使每個員工都有機(jī)會接受培訓(xùn)，從而每個人都可以學(xué)習(xí)科學(xué)，進(jìn)而形成一種文化。3）做好技術(shù)交流工作。技術(shù)人員應(yīng)不定期與高等院校合作，與其他部門進(jìn)行學(xué)習(xí)和溝通，相互學(xué)習(xí)，更新知識，不斷充實自己，提高專業(yè)水平。同時，在條件允許的情況下，技術(shù)人員可以到國有林場信息化建設(shè)發(fā)達(dá)的地方進(jìn)行訪問和研究，取得相應(yīng)的聯(lián)系，掌握高新技術(shù)的發(fā)展趨勢，開闊視野。

2.4 轉(zhuǎn)變工作方式，促進(jìn)信息化的實際應(yīng)用

信息化項目完成后，不能放置和禁止使用，國有林場必須建立完善和具有約束力的制度，從國有林場整體發(fā)展角度來講，其發(fā)展水平與實施信息化戰(zhàn)略密切相關(guān)，直接決定著未來國有林場的發(fā)展方向。因此必須以信息網(wǎng)絡(luò)管理為中心，逐步涵蓋國有林場治理和信息技術(shù)管理團(tuán)隊建設(shè)，對國有林場業(yè)務(wù)進(jìn)行全面管理。同時，國有林場要嚴(yán)格要求工作人員學(xué)習(xí)信息化知識，使他們能夠熟練使用信息化辦公技術(shù)，以方便信息交流。

2.5 嚴(yán)格遵守隱私制度，實施保密措施

1）提高對網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識，確保網(wǎng)絡(luò)安全。國有林場紀(jì)檢組、監(jiān)察部、政治部和技術(shù)辦公室要密切配合，對全場信息安全加強(qiáng)監(jiān)督和控制，要求工作人員遵守與相關(guān)的規(guī)定和法規(guī)，從而確保信息技術(shù)的安全。2）制定相關(guān)規(guī)則和條例，以保證信息化網(wǎng)絡(luò)安全。制定信息化網(wǎng)絡(luò)規(guī)則時要咨詢相關(guān)技術(shù)專家，確保制定的規(guī)則符合國有林場的實際情況，并為國有林場的工作人員提供充分的講解和說明，使他們務(wù)必遵守相應(yīng)的規(guī)章制度。3）建立監(jiān)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格執(zhí)行且定期檢查，并在內(nèi)部系統(tǒng)安裝防火墻和入侵檢測設(shè)備，始終監(jiān)控內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)。4）隨時更新防病毒軟件，以確保在內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)上定期執(zhí)行安全檢查，確保國有林場信息化建設(shè)工作順利開展。

3 結(jié)語

隨著科技水平的不斷提高，信息化的發(fā)展正在逐步推進(jìn)，認(rèn)識不足、資金投入不足和低水平冗余設(shè)計等問題變得越來越突出。針對這些問題，國有林場要不斷改善信息收集、分類和共享系統(tǒng)，加強(qiáng)信息保密和網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建設(shè)，為國有林場信息化建設(shè)提供良好的系統(tǒng)保障。

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（責(zé)任編輯：趙中正）