張永貝

伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出。為了響應(yīng)十九大精神，實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)，政府制定并實(shí)施了強(qiáng)制性的環(huán)境監(jiān)管政策，企業(yè)也承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。環(huán)保投資是環(huán)境責(zé)任承擔(dān)的直觀體現(xiàn)，因而環(huán)保投資的研究備受學(xué)者們關(guān)注。本文主要從環(huán)保投資的分類、引起環(huán)保投資的動(dòng)因以及環(huán)保投資帶來的影響三分面進(jìn)行相應(yīng)的概括和總結(jié)。

環(huán)保投資 動(dòng)因 結(jié)果

引言

近年來，我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得巨大進(jìn)步，但隨之而來的環(huán)境問題也日益嚴(yán)重。習(xí)總書記在十九大報(bào)告中明確提出要以“加快生態(tài)文明體制改革，角量美麗中國(guó)”為發(fā)展目標(biāo)，要求我們黨和政府建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)保護(hù)力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。努力構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。然而，我國(guó)環(huán)境治理與環(huán)保投資的現(xiàn)狀卻不容樂觀：雖然政府出臺(tái)很多保護(hù)環(huán)境的政策，投入大量資金，但僅靠政府的力量還是不夠。 “誰污染誰治理”解決環(huán)境問題就應(yīng)該從根本上出發(fā)，因而人們對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的要求越來越強(qiáng)烈。

環(huán)保投資分類的研究

學(xué)者們依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)保投資進(jìn)行界定，因而環(huán)保投資的概念林林總總。劉立秋、張坤民等以環(huán)保目的為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)為環(huán)保投資是有關(guān)主體為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展而進(jìn)行的投資。劉峰按照環(huán)境保護(hù)的對(duì)象，對(duì)環(huán)保投資進(jìn)行界定，將環(huán)保投資具體化為各項(xiàng)資金投入。王京芳、陸旸等把環(huán)境稅納入環(huán)保投資的范疇。王麗婭和張彥以資金的使用方向，將環(huán)保投資分為各項(xiàng)治理費(fèi)用，認(rèn)為環(huán)保投資是一項(xiàng)治理資金。國(guó)家環(huán)保總局以資金的投入界定環(huán)保投資，但不包括生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入。唐國(guó)平和李龍會(huì)也是從資金的用途出發(fā)，將環(huán)保投資分為具體的七類支出，其中包括環(huán)境稅費(fèi)和生態(tài)保護(hù)支出。

環(huán)保投資動(dòng)因的研究

企業(yè)環(huán)保投資的效益往往高于產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，出于自身利益的考慮，企業(yè)缺乏環(huán)保投資的動(dòng)力，很難積極地投入環(huán)保工作。

環(huán)境管制政策與制度是影響企業(yè)環(huán)保投資決策行為的主要因素。如果沒有環(huán)境管制政策與制度的約束，企業(yè)很難積極主動(dòng)地去開展環(huán)?；顒?dòng)，增加企業(yè)額外的成本。Maxwell and Decker發(fā)現(xiàn)環(huán)保投資具有較高的機(jī)會(huì)成本，企業(yè)往往出于降低環(huán)境遵守成本，才主動(dòng)進(jìn)行環(huán)保投資。杜雯翠的研究也表明環(huán)境管制對(duì)企業(yè)的清潔生產(chǎn)、各種環(huán)保指標(biāo)等都有明確的要求，而巨環(huán)境管制越嚴(yán)格，對(duì)這些指標(biāo)等的要求也就越高。迫于這些制度的壓力，排污企業(yè)不得不加大環(huán)保資金的投入，增強(qiáng)環(huán)境管制的力度。此外，出于社會(huì)責(zé)任的履行，企業(yè)也會(huì)自發(fā)的承擔(dān)環(huán)境責(zé)任，樹立良好的綠色企業(yè)的形象，無形之中增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

環(huán)保投資經(jīng)濟(jì)后果的研究

環(huán)保投資作為企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保工作的重要措施，在改善環(huán)境質(zhì)量、改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的壯大、增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識(shí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

杜雯翠和祝婧然的研究都表明環(huán)保投資有利于推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。環(huán)保投資通過“需求效應(yīng)”派生出對(duì)環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)保服務(wù)的需求，通過“技術(shù)效應(yīng)”改進(jìn)環(huán)境技術(shù)，進(jìn)而推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。何凌云等人研究發(fā)現(xiàn)環(huán)保投資在一定程度上影響環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值。環(huán)保投資使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)綠色化核算成為可能，環(huán)保投資的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的相得益彰，促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展。王珺紅和楊文杰的研究表明環(huán)保投資除了可以促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展外，還提升經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，改善人們的福利水平。朱建華等的研究也表明環(huán)保投資對(duì)GDP增長(zhǎng)存在一定拉動(dòng)作用，且通過協(xié)整和誤差修正模型得出了兩者之間增量變動(dòng)情況。

文獻(xiàn)述評(píng)

近年來，雖然企業(yè)已經(jīng)逐漸加大環(huán)保方面的投資，但是環(huán)保投資的力度有待增加。通過上述對(duì)環(huán)保投資的分類，引起企業(yè)環(huán)保投資的動(dòng)因以及環(huán)保投資帶來的經(jīng)濟(jì)后果等的研究，發(fā)現(xiàn)學(xué)者們并沒有對(duì)環(huán)保投資做出明確的界定，而是百花齊放，各抒己見。環(huán)境問題日益嚴(yán)重，雖然政府已做出很大努力，但政府的力量還是有限的，本著“誰污染誰治理”的原則，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起環(huán)境責(zé)任。而且無論是為了響應(yīng)國(guó)家政策，提升企業(yè)形象創(chuàng)造無形利潤(rùn)，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起環(huán)境責(zé)任。但出于追求自身利益最大化、成本最小化的原因，若沒有政府相關(guān)政策的強(qiáng)制約束，企業(yè)一般不會(huì)主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任，進(jìn)行環(huán)保投資。但環(huán)保投資的進(jìn)行一方面有助于改善環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量；另一方面也有助于促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

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