胡航暢
新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為失業(yè)是與分工相關(guān)的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其中關(guān)于失業(yè)的理論有分工網(wǎng)絡(luò)理論、整數(shù)理論和分工結(jié)構(gòu)理論,為我們分析我國失業(yè)原因提供了新的視角,本文認(rèn)為分工演進(jìn)受到抑制、分工受阻是產(chǎn)生我國現(xiàn)階段失業(yè)的重要原因。應(yīng)當(dāng)從改善市場制度環(huán)境、改變政府職能等方面入手,促進(jìn)分工發(fā)展,這才是緩解我國現(xiàn)階段失業(yè)壓力的根本舉措。
新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于失業(yè)的三種理論
凱恩斯以來的許多宏觀經(jīng)濟(jì)模型由于沒有自利行為及其交互作用的微觀基礎(chǔ),不像傘部均衡模型結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),而且使用的概念也五花八門,瓦相矛盾,所以不能很好地解釋失業(yè)方面的宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。新興^典經(jīng)濟(jì)學(xué)由于內(nèi)生了分工水平,市場的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模,所以市場容量、總量需求自然就內(nèi)生了。不再需要宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的使用,所有宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象都可以在這個(gè)框架內(nèi)得到分析和解釋。
新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,失業(yè)是和分工聯(lián)系在一起的一個(gè)概念。如果沒有分T,整個(gè)社會都處于自給自足狀態(tài)(自給自足不算失業(yè)),就談不上失業(yè);隨著交易效率的提升、交易成本的降低,假設(shè)整個(gè)社會處于完傘分工的狀態(tài),每個(gè)人都進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),社會也沒有失業(yè);所以,失業(yè)在新興占典經(jīng)濟(jì)學(xué)中是發(fā)生在自給自足與完傘分工之間,分工水平發(fā)展到一定階段的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。失業(yè)與分工的關(guān)系,從新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上來講,是反向關(guān)系。隨著分工水平提高,社會分工越深化,生產(chǎn)迂問程度越高,產(chǎn)品的價(jià)值鏈越長,新的中間產(chǎn)品生產(chǎn)部門不斷產(chǎn)生,對勞動力的需求自然越來越多。但現(xiàn)實(shí)中,例如分工水平很高的發(fā)達(dá)國家中,也會出現(xiàn)大規(guī)模失業(yè),對此,新興^‘典經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出了三種理論對失業(yè)進(jìn)行了解釋,它們足分T網(wǎng)絡(luò)理論、整數(shù)理論、分工結(jié)構(gòu)理論。
(1)分工網(wǎng)絡(luò)理論
這一理論是用分工網(wǎng)絡(luò)的可靠性,即用分工網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)失敗來解釋失業(yè)現(xiàn)象。每一個(gè)交易都有風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)交易效率增加,均衡的分工水平也會上升,分工水平的上升意味著新的生產(chǎn)部門的出現(xiàn),迂回生產(chǎn)鏈條的增加,那么整個(gè)經(jīng)濟(jì)分工癱瘓的風(fēng)險(xiǎn)也會提高。但是當(dāng)外生交易效率改進(jìn)時(shí),增加的分工好處大于增加的總外生交易費(fèi)用和增加協(xié)調(diào)失靈風(fēng)險(xiǎn)的壞處時(shí),人們會從這些互相沖突的效果之間的最優(yōu)平衡角度,同時(shí)選擇高分工水平和高協(xié)調(diào)失靈的風(fēng)險(xiǎn)。而高分工水平意味著高商業(yè)化程度,大市場容量和高總量需求,而分工協(xié)調(diào)失靈的風(fēng)險(xiǎn)意味著人們在協(xié)調(diào)失靈中有被迫回到自給自足的低生產(chǎn)率去。如果考慮到轉(zhuǎn)行的高費(fèi)用,則在分工水平很高時(shí),每個(gè)專家回到自給自足去實(shí)際上不可行,因此整個(gè)經(jīng)濟(jì)分工協(xié)調(diào)失靈的風(fēng)險(xiǎn)意味著大規(guī)模失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。這種大規(guī)模失業(yè)的總和風(fēng)險(xiǎn)是人們內(nèi)生地選擇的,而不是外生給定的。比如,三十年代的經(jīng)濟(jì)蕭條,所有的人都會選擇自給自足。很多人都被排除在分工體系之外,找不到工作的機(jī)會。
(2)整數(shù)理論
整數(shù)理論用來解釋在經(jīng)濟(jì)繁榮階段的“自然失業(yè)”。整數(shù)理論實(shí)質(zhì)上是指滿足瓦爾拉斯均衡時(shí)的整數(shù)條件,在市場出清和效用均等化條件下,選擇不同生產(chǎn)模式的角點(diǎn)均衡人數(shù)要為整數(shù)。假定在一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會中有兩種商品(x,y),三個(gè)人(M=3),隨著交易效率的提升,從自給自足跳躍到分工時(shí),滿足瓦爾拉斯均衡意味著生產(chǎn)x和y的各有1.5人。這意味著,每種商品有一個(gè)半的人在專業(yè)生產(chǎn)。這種情況不僅不現(xiàn)實(shí),而且同專業(yè)化的概念相沖突,因?yàn)榘雮€(gè)人專注于生產(chǎn)x,另外一半專于生產(chǎn)v。假設(shè)已經(jīng)在分工狀態(tài),第一個(gè)人專業(yè)生產(chǎn)x,第二個(gè)人專業(yè)生產(chǎn)v,那么第一個(gè)人和第二個(gè)人可以建立一種“均衡”,且均衡時(shí)的人均收入比第三個(gè)人自給自足時(shí)的收入要高。第三個(gè)人由于激勵機(jī)制專注于生產(chǎn)其中一種產(chǎn)品,并且以略低于均衡時(shí)的價(jià)格出售。那么第一個(gè)人與第二個(gè)人的均衡就會破裂,該商品的買者會和第三個(gè)人建立起另外一種“均衡”。這個(gè)過程會一直持續(xù),因此不能達(dá)到一種均衡狀態(tài)。其中有一個(gè)人總會被排除在均衡之外,并不是因?yàn)樗纳a(chǎn)率低下,而是因?yàn)椴粷M足整數(shù)條件。這個(gè)人愿意卷入分工,但是卻被排除在市場之外,從而形成非自愿失業(yè)。影響整數(shù)理論的因素有:商品種類,人口規(guī)模和分工水平。當(dāng)消費(fèi)品和投資品種類增多時(shí),對于給定的人口規(guī)模,隨著均衡的分工水平提高,自然失業(yè)率可能更高。
(3)分工的結(jié)構(gòu)理論
在新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中,引起失業(yè)的第三個(gè)原因是分工結(jié)構(gòu)的變化帶來的。在新興古典一般均衡模型中,當(dāng)交易效率或者是生產(chǎn)函數(shù)的參數(shù)(專業(yè)化經(jīng)濟(jì)程度等)發(fā)生變化時(shí),會引起均衡時(shí)的分工水平,專家生產(chǎn)人數(shù)(商品生產(chǎn)者)和貿(mào)易品種類數(shù)的變化,這種變化帶來的有迂回生產(chǎn)鏈條長度的改變,這意味著一些行業(yè)的從業(yè)者必須轉(zhuǎn)行,如果改行的成本太高,就會出現(xiàn)失業(yè)現(xiàn)象,而且,即使轉(zhuǎn)行成功,他們的生產(chǎn)效率也無法同那些原來就一直生產(chǎn)這些商品的從業(yè)者的生產(chǎn)效率相比。這種矛盾是因?yàn)閷I(yè)化的熟能生巧效應(yīng)產(chǎn)生的,一個(gè)人一直從事一種工作,自然比沒從事過的人的生產(chǎn)效率要高。失業(yè)者想從事新行業(yè),但是與那些有著專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人無法競爭,因此再難找到就業(yè)機(jī)會。一旦失業(yè),這種惡性循環(huán)會將失業(yè)者排除在市場之外。
用新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)來分析我國失業(yè)原因
新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的失業(yè)理論,用分工網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)理論、整數(shù)理論和分工結(jié)構(gòu)演變理論來解釋失業(yè)的成因,直接用這些理論來解釋我國的失業(yè)現(xiàn)象時(shí),卻會遭遇困境,但對發(fā)達(dá)國家的失業(yè)具有很強(qiáng)的解釋力,這是因?yàn)樾屡d古典經(jīng)濟(jì)學(xué)失業(yè)理論蘊(yùn)含的一個(gè)基本前提是,社會處于高度分工狀態(tài)。實(shí)際上,雖然我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚日的成就,但與發(fā)達(dá)國家相比,社會的分工水平還是比較低下的。十九大報(bào)告明確提出:中國特色社會豐義進(jìn)入了新時(shí)代。中國社會主要矛盾已發(fā)生變化。從2020年到本世紀(jì)中葉分兩個(gè)階段來安排:從2020年到2035年,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;在此基礎(chǔ)上再奮斗15年,建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。我國現(xiàn)階段失業(yè)成因也許比西方發(fā)達(dá)國家更為復(fù)雜,但是分工演進(jìn)機(jī)制受阻,分工受阻是其中最根本的原因。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是分工演進(jìn)的結(jié)果,或者說經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的歷史就是經(jīng)濟(jì)從自給自足狀態(tài)不斷向高水平分工狀態(tài)演進(jìn)的過程。在自給自足狀態(tài),人人都是生產(chǎn)者一消費(fèi)者,沒有人失業(yè);但由于不能得到分工帶來的好處,整個(gè)社會人力資本積累緩慢,生產(chǎn)力水平低下。隨著交易效率的改進(jìn)提高,均衡會從自給自足狀態(tài)跳到分工狀態(tài)。在初始階段,人們對各種生產(chǎn)活動都沒有經(jīng)驗(yàn),所以生產(chǎn)率很低。在自給自足生產(chǎn)中,每個(gè)人在每種活動中積累了一些經(jīng)驗(yàn),生產(chǎn)率就慢慢改進(jìn),由于分工的孰能生巧效應(yīng),出現(xiàn)了剩余產(chǎn)品,開始進(jìn)行交易。分工水平的提高反過來會加速經(jīng)驗(yàn)積累和技能改進(jìn),使生產(chǎn)率進(jìn)一步卜升。隨生產(chǎn)率的提高,交易效率的改進(jìn),分工的廣度和深度不斷提高。新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)用分工的熟能生巧和分工演進(jìn)的相輔相成的機(jī)制,重新解釋了供給與需求的關(guān)系,以一種新方法復(fù)活了古典的供給創(chuàng)造需求的命題。有效需求不足是與失業(yè)伴生的現(xiàn)象,而其根本的原因是分工受阻,從而導(dǎo)致供給不足產(chǎn)生。
改革開放40年來,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程就是分工水平不斷提高的過程。但從2012年起,GDP雖然平穩(wěn),但逐年下降,這是因?yàn)榉止さ难葸M(jìn)機(jī)制受到了抑制,而不是分工的演進(jìn)停止了,到達(dá)了該有的水平。無論從工業(yè)化程度還是從人均收入水平指標(biāo)來看,我國與發(fā)達(dá)國家尚有差距,現(xiàn)階段的失業(yè)問題并不是由于高度分工造成的協(xié)調(diào)失敗所導(dǎo)致的,而是由于分工加速受到了壓制,整個(gè)社會分工不足引發(fā)的。我國目前失業(yè)壓力主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是城鎮(zhèn)化的推進(jìn)導(dǎo)致的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,即城鎮(zhèn)的勞動人口增加。二是新技術(shù)的出現(xiàn)帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動,原來產(chǎn)業(yè)的勞動力變?yōu)槭I(yè)人口。例如新出現(xiàn)的“無人工廠”導(dǎo)致了制造業(yè)的一些工人失業(yè)。三是農(nóng)村剩余勞動力。后兩個(gè)方面的失業(yè)從理論卜來說是因?yàn)榉止そY(jié)構(gòu)發(fā)生了變化從而引起的失業(yè)。緩解失業(yè)壓力,可以通過提高分工水平,擴(kuò)大市場規(guī)模,充分利用分工經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)來創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)制度環(huán)境不夠完善,導(dǎo)致了分工自發(fā)演進(jìn)受阻,具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(1)我國產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度還不夠完善。分工的演進(jìn)的動力機(jī)制來自個(gè)人對自身利益的追求。在這里,界定和行使產(chǎn)權(quán)的效率直接決定著交易者利益的實(shí)現(xiàn)程度,進(jìn)而決定市場的規(guī)模和分工水平。我國的產(chǎn)權(quán)不清的狀況不僅普遍存在,而且產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度也很不健全,尤其是對個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的制度還很不明晰。如果法制不允許界定和行使產(chǎn)權(quán)的效率有所增進(jìn),則分工和生產(chǎn)力就不可能發(fā)展。因此,只有對私有產(chǎn)權(quán)提供有效的保護(hù),提高界定和行使產(chǎn)權(quán)的效率,才能促進(jìn)分工的演進(jìn)。
(2)司法制度不健全。由于司法制度不健傘,無法可依或有法不依相當(dāng)普遍,直接影響了交易的效率,阻礙了分工的演進(jìn)。因?yàn)闆]有公正和健傘的司法制度,機(jī)會主義的動機(jī)與行為必將大大增加,使內(nèi)生交易成本增大。而為了抑制交易過程中的機(jī)會豐義,合約成本會大大增加,從而導(dǎo)致交易效率低下,這會嚴(yán)重制約交易規(guī)模的擴(kuò)張,從而限制市場的擴(kuò)展,使分工演進(jìn)受阻。
(3)各種行政壟斷依然存在。我國現(xiàn)階段仍然有很多部門的進(jìn)入受到政府的控制,如金融、通訊、外貿(mào)、教育、汽車等行業(yè)主要由政府壟斷,不允許民營資本經(jīng)營。而有些行業(yè)雖然不限制自由進(jìn)入,但由于缺乏相應(yīng)的鼓勵私人投資的資本市場、銀行業(yè)等融資渠道,私人投資仍然不能自由進(jìn)入。這種控制行業(yè)人數(shù)的行為和控制價(jià)格的行為一樣,不僅造成行業(yè)貧富不均,經(jīng)濟(jì)效率低下,更重要的是使得整個(gè)社會的交易費(fèi)用過高,有利的分工難以實(shí)現(xiàn)使最有效率的分工水平無法達(dá)到,從而影響經(jīng)濟(jì)的長期有效增長。
(4)自由創(chuàng)業(yè)制度尚未真正確立。自由創(chuàng)業(yè)制度需要有良好個(gè)人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)制度和行業(yè)的自由進(jìn)出人制度。還必須有自由的個(gè)人擇業(yè)制度和自由企業(yè)制度。我國的戶籍制度和一系列歧視性的勞動用工制度,限制人員的自由流動,使得人力資本的交易成本大為提高,因?yàn)槠髽I(yè)留用外地人員必須付出辦理戶幾的成本。對就業(yè)人員來說,到異地就業(yè)就意味著購房、子女就業(yè)成本的極大提高,從而阻礙分工的演進(jìn)。
除此之外,在我國現(xiàn)階段,成立一個(gè)企業(yè)往往需要多個(gè)行政部門的審批,一個(gè)部門的關(guān)系處理不好,公司就難以成立。自主創(chuàng)業(yè)所需的各種審批程序大大增加了成立企業(yè)的成本,制約了人們的擇業(yè)范圍,提高了人們的創(chuàng)業(yè)成本,不利于分工的發(fā)展和市場規(guī)模的擴(kuò)大。所以,改革這種企業(yè)成立的審批制度,建立企業(yè)成立的注冊制度,可以大大減少人們的創(chuàng)業(yè)成本,促進(jìn)分工,增加就業(yè)機(jī)會。
結(jié)論
上述制度方面的因素使我國分工演進(jìn)機(jī)制受阻,嚴(yán)重制約了我國現(xiàn)階段分工水平的提高。要解決我國現(xiàn)階段的失業(yè)問題,最根本的舉措是改變政府職能,盡快建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,真正創(chuàng)建激勵人創(chuàng)業(yè)的社會制度和輿論環(huán)境,讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的活力噴涌而出。
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