莫明亮　徐林

摘 要：在當(dāng)前全社會(huì)“校園足球熱”的大背景之下，各省市都開展了相應(yīng)活動(dòng)以提高和加強(qiáng)校園足球的建設(shè)。而海南作為足球水平比較薄弱的省份，也正在努力加快步伐向足球強(qiáng)省邁進(jìn)，通過(guò)對(duì)省內(nèi)的中小學(xué)進(jìn)行有效管理和督促，初步建立了校園足球活動(dòng)開展體系。而本文從海南省中小學(xué)的校園足球管理現(xiàn)狀、中小學(xué)的校園足球管理機(jī)制以及教師激勵(lì)制度等方面進(jìn)行論述，充分展示了海南省在構(gòu)建“校園足球”活動(dòng)中的做法和舉措，從而為促進(jìn)該省校園足球建設(shè)和健康發(fā)展奠定初步的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：中小學(xué) 校園足球管理機(jī)制 教師激勵(lì)制度

中圖分類號(hào)：G843 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）01（c）-0077-02

足球，是世界范圍內(nèi)普及度最高的體育運(yùn)動(dòng)之一，我國(guó)雖然開展足球運(yùn)動(dòng)較早，有著悠久的歷史，但是卻不是一個(gè)足球強(qiáng)國(guó)，甚至出現(xiàn)了足球人才的斷檔。而中小學(xué)是校園足球發(fā)展的根基，經(jīng)常從事足球運(yùn)動(dòng)，有利于增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。鑒于足球人口的稀缺，2015年11月26日，國(guó)務(wù)院在召開全國(guó)青少年校園足球工作電視電話會(huì)議中表示，力爭(zhēng)到2017年在全國(guó)扶持建設(shè)2萬(wàn)所中小學(xué)校園足球特色學(xué)校和200個(gè)高校高水平足球隊(duì)；建立從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)的四級(jí)校園足球聯(lián)賽。在政府的號(hào)召下，全國(guó)校園足球聯(lián)賽得到廣泛舉辦和開展。海南也正在通過(guò)建設(shè)和發(fā)展校園足球活動(dòng)，為海南全島的整體足球水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這樣做的結(jié)果，也促進(jìn)了校園體育運(yùn)動(dòng)的開展和校園足球文化的形成，對(duì)提高學(xué)生的身心健康大有益處。一些學(xué)校的教學(xué)實(shí)踐已經(jīng)證實(shí)，校園足球活動(dòng)不僅能增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)，還能幫助他們養(yǎng)成團(tuán)結(jié)合作的意識(shí)，樹立正確的價(jià)值觀和人生觀，擴(kuò)大校園足球的影響力從而得到全面發(fā)展，從這個(gè)角度來(lái)看，校園足球活動(dòng)的開展具有重要意義。

1 海南省中小學(xué)校園足球管理現(xiàn)狀

2015年3月，中國(guó)政府網(wǎng)正式對(duì)外公布了《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》。之后，海南省教育廳發(fā)布了文件，從《全國(guó)校園足球特色學(xué)?；緲?biāo)準(zhǔn)》出發(fā)，對(duì)海南省的首批11所全國(guó)校園足球特色學(xué)校和一個(gè)試點(diǎn)區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查與審核。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些學(xué)校對(duì)開展校園足球活動(dòng)非常重視，進(jìn)行了一系列校園場(chǎng)地建設(shè)、硬件購(gòu)置、教材的引進(jìn)、師資的配備的活動(dòng)，從以上諸多方面進(jìn)行準(zhǔn)備，初步具備了足球特色學(xué)校要求的各項(xiàng)內(nèi)容，達(dá)到了特色學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，從而在一定程度上推動(dòng)了海南省中小學(xué)足球管理的完善與進(jìn)步。

2 海南省中小學(xué)校園足球管理機(jī)制

2.1 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制

針對(duì)校園足球活動(dòng)，各學(xué)校實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制。各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)均意識(shí)到發(fā)展校園足球是國(guó)家戰(zhàn)略行為，給予了充分的重視。在進(jìn)行校園足球的管理中，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，成立了由學(xué)校所屬區(qū)的區(qū)長(zhǎng)和校長(zhǎng)組成的領(lǐng)導(dǎo)管理隊(duì)伍，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督辦機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制是卓有成效的，對(duì)于籌辦校園足球活動(dòng)中督辦不利和存在問(wèn)題的地方進(jìn)行指導(dǎo)和修正，督促各學(xué)校扎實(shí)開展校園足球活動(dòng)。

2.2 教師執(zhí)行機(jī)制

在開展校園足球活動(dòng)中，實(shí)行教師執(zhí)行機(jī)制。在學(xué)校中開展足球運(yùn)動(dòng)，教師是第一責(zé)任人，也是活動(dòng)執(zhí)行人，直接面對(duì)學(xué)生，對(duì)于學(xué)生足球能力的提高具有關(guān)鍵性作用。各學(xué)校均加強(qiáng)了對(duì)教師的培訓(xùn)和教育工作，組織相關(guān)教師參加足球相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)和足球技能培訓(xùn)活動(dòng)，或者引進(jìn)足球?qū)I(yè)教師，提高教師執(zhí)教水平和教學(xué)效果，保證他們?cè)趫?zhí)行校園足球教學(xué)時(shí)能夠胸有成竹、有所依據(jù)，增強(qiáng)校園足球運(yùn)動(dòng)開展的實(shí)效性。

2.3 硬件保障機(jī)制

為保障校園足球運(yùn)動(dòng)的順利開展，實(shí)行硬件保障機(jī)制。各學(xué)校均加強(qiáng)硬件建設(shè)，達(dá)到了特色足球?qū)W校的要求，表現(xiàn)在足球場(chǎng)地、訓(xùn)練器材、日常生活的保障方面。其中，洋浦第一小學(xué)、海南中學(xué)、靈山中學(xué)、三亞鳳凰中學(xué)等學(xué)校擴(kuò)建了足球場(chǎng)地，建設(shè)了可供11個(gè)人或5人活動(dòng)的足球場(chǎng)地；針對(duì)學(xué)生提高足球活動(dòng)能力和運(yùn)動(dòng)能力的器材也購(gòu)置齊全，保證學(xué)生能夠得到有效的鍛煉；而在靈山中學(xué)，還組織興建了“足球公寓”，方便學(xué)生將吃、住、訓(xùn)練等日常生活和學(xué)習(xí)都統(tǒng)一管理，便于進(jìn)行業(yè)務(wù)培養(yǎng)和訓(xùn)練。

2.4 日常教學(xué)保障機(jī)制

在推進(jìn)校園足球活動(dòng)的過(guò)程中，實(shí)行日常教學(xué)保障機(jī)制。各學(xué)校也將足球課程納入至日常的教學(xué)活動(dòng)中，審定足球課程教材，定期開展足球課程，并要求教師進(jìn)行充分的備課，制定詳細(xì)完備的教學(xué)大綱和教案，嚴(yán)格把控教學(xué)進(jìn)度，保障教學(xué)目的和教學(xué)效果。同時(shí)，學(xué)校還會(huì)組織各種形式的足球競(jìng)賽活動(dòng)，形成有效的訓(xùn)練和機(jī)制，以賽促練，以練帶賽，通過(guò)組織聯(lián)賽促進(jìn)教學(xué)和學(xué)校體育工作的開展，間接提高學(xué)生的身體素質(zhì)和身體健康，從而磨煉其意志，增強(qiáng)其體質(zhì)。

3 教師激勵(lì)制度的構(gòu)建

3.1 評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)制度

對(duì)于教師的獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立了評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)制度。各學(xué)校通過(guò)舉行各種各樣的校園比賽進(jìn)行評(píng)比和爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)于在比賽中勝出的一方給予優(yōu)勝獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)教師提高教學(xué)水平。通過(guò)比賽，教師們不僅提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，加深了對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的理解和認(rèn)識(shí)，還增進(jìn)了感情，達(dá)成了共識(shí)，對(duì)于開展校園足球運(yùn)動(dòng)更有自信心，能夠齊心協(xié)力提高校園足球文化。

3.2 獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度

對(duì)于教師的獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度。由于足球并不是各校的必開課程，所以各學(xué)校針對(duì)教師的激勵(lì)，大多采取了提高待遇的辦法，通過(guò)增加績(jī)效工資、發(fā)放補(bǔ)貼等方式給予獎(jiǎng)勵(lì)，以提高教師工作的積極性。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，洋浦第一小學(xué)、海南中學(xué)、靈山中學(xué)等學(xué)校在對(duì)教師的激勵(lì)制度的建立方面比較完善，通過(guò)提高補(bǔ)貼、精神鼓勵(lì)等雙重獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高教師參與校園足球活動(dòng)的積極性。

3.3 營(yíng)造文化氛圍

為提高教師活動(dòng)的積極性，營(yíng)造良好的校園足球文化氛圍。各學(xué)校在進(jìn)行校園足球活動(dòng)的開展中，必須要督促教師提高認(rèn)識(shí)，通過(guò)多種途徑和方法營(yíng)造良好的足球文化氛圍，讓教師認(rèn)識(shí)到開展校園足球活動(dòng)的必要性和重要性，在思想上做好思想準(zhǔn)備，從而提高其參與校園足球活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)開展校園足球活動(dòng)的意義，提高足球進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)校的認(rèn)識(shí)，將其作為一項(xiàng)重要教學(xué)任務(wù)進(jìn)行管理，從師資和制度方面保障校園足球活動(dòng)的開展，加大宣傳力度，營(yíng)造宣傳有力、豐富多彩的足球文化氛圍。同時(shí)，還要以這次足球校園活動(dòng)為切入點(diǎn)，豐富和提高學(xué)校的體育教育水平，在校園中樹立“運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)體質(zhì)、健康重于一切”的教育理念和思想，將足球比賽由之前的注重訓(xùn)練和比賽轉(zhuǎn)向面向所有學(xué)生的足球普及活動(dòng)，從而在校園和社會(huì)中形成校園足球運(yùn)動(dòng)普及的良好氛圍。

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