尚永華

[摘 要] 針對(duì)中國(guó)英語(yǔ)教育教學(xué)的投入與產(chǎn)出不對(duì)等現(xiàn)狀，從教師隊(duì)伍、教育目標(biāo)、應(yīng)試教育、各階段英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容規(guī)劃、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行分析，提出運(yùn)用供應(yīng)鏈思想對(duì)中國(guó)大中小學(xué)各階段英語(yǔ)教育教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行一體化系統(tǒng)規(guī)劃的思路。

[關(guān) 鍵 詞] 英語(yǔ)教育教學(xué)；問(wèn)題；教育政策

[中圖分類號(hào)] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）16-0006-02

一、我國(guó)英語(yǔ)教育教學(xué)現(xiàn)狀

中國(guó)自2000年加入WTO以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)進(jìn)入時(shí)代發(fā)展的快車道，然而語(yǔ)言溝通對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約越來(lái)越突出。英語(yǔ)作為國(guó)際溝通的通用語(yǔ)言，越來(lái)越顯現(xiàn)它的重要性，受教育者對(duì)英語(yǔ)的投入日益加大，英語(yǔ)成為受教育者投入最多、效果最差的一門課程。中國(guó)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)一般要經(jīng)過(guò)至少12到14年的學(xué)校教育；同時(shí)很多學(xué)生還需要花費(fèi)大量時(shí)間和金錢利用業(yè)余時(shí)間在課外班補(bǔ)習(xí)英語(yǔ)。但結(jié)果是，很多學(xué)生看似英語(yǔ)成績(jī)有所提高，但英語(yǔ)水平無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的實(shí)際需要——聽(tīng)不懂英美人的英語(yǔ)，口語(yǔ)不能表述自己的思想，寫不出地道完整的英語(yǔ)句子。據(jù)報(bào)道，2017年上半年雅思考試中，中國(guó)在40個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名倒數(shù)第八，下降四位。

英語(yǔ)教育高投入低產(chǎn)出的現(xiàn)象，必然引起人們的質(zhì)疑。本文主要針對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)英語(yǔ)教育中出現(xiàn)的學(xué)習(xí)者投入與產(chǎn)出不對(duì)等現(xiàn)象，剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，并根據(jù)供應(yīng)鏈管理理論提出對(duì)中國(guó)大中小學(xué)各階段英語(yǔ)教育教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行一體化系統(tǒng)規(guī)劃的思路，以期真正提高英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量。

中國(guó)英語(yǔ)教育投入高、產(chǎn)出低問(wèn)題一直被政府部門和教育界關(guān)注。教育部從2001年開(kāi)始在全國(guó)抓中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)整體規(guī)劃的工作，《義務(wù)教育英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》與《普通高中英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》成為指導(dǎo)小學(xué)、初中和高中階段英語(yǔ)教學(xué)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；2007年教育部高等教育司推出的《大學(xué)英語(yǔ)課程教學(xué)要求》成為我國(guó)高校非英語(yǔ)專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)的依據(jù)；2016年高等學(xué)校大學(xué)外語(yǔ)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)又提出一個(gè)《大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)指南》，這幾個(gè)文件出于不同的部門，各自獨(dú)立，自成體系，銜接存在問(wèn)題，不能成為指導(dǎo)英語(yǔ)教育系統(tǒng)化人才培養(yǎng)的依據(jù)。

二、我國(guó)英語(yǔ)教育問(wèn)題剖析

我國(guó)的英語(yǔ)教育教學(xué)問(wèn)題突出，主要表現(xiàn)在：英語(yǔ)教師隊(duì)伍素質(zhì)不高；教育目標(biāo)不清晰，應(yīng)試教育替代素質(zhì)教育；大中小學(xué)各階段英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容規(guī)劃不合理，尤其是弱化對(duì)小學(xué)階段青少年的英語(yǔ)語(yǔ)音教學(xué)；教學(xué)評(píng)價(jià)不合理。

（一）英語(yǔ)教師素質(zhì)不高影響教育質(zhì)量

首先，很多教師對(duì)教育和教學(xué)概念不分，思想觀念有待澄清。

素質(zhì)教育是國(guó)家的教育戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，學(xué)校教育教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生掌握一定的社會(huì)知識(shí)和生活技能為主。教學(xué)是完成教育理念的具體執(zhí)行過(guò)程，是嚴(yán)格按照國(guó)家素質(zhì)教育理念在教學(xué)過(guò)程中一步步實(shí)現(xiàn)國(guó)家教育戰(zhàn)略的教學(xué)方式和過(guò)程。具體到英語(yǔ)課程，戰(zhàn)略層面上要培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、思維能力、跨文化意識(shí)和健康人格的發(fā)展；教學(xué)層面上要培養(yǎng)學(xué)生綜合英語(yǔ)語(yǔ)言運(yùn)用能力；培養(yǎng)學(xué)生的相應(yīng)技能。國(guó)家的人才戰(zhàn)略是素質(zhì)教育，但應(yīng)試教育卻是當(dāng)今教育的主流，成為當(dāng)前英語(yǔ)教育教學(xué)問(wèn)題突出的根源。

其次，教育目標(biāo)不清晰，應(yīng)試教育替代素質(zhì)教育

教育是良心工程，教師是核心，師資隊(duì)伍是教育的第一資源，是決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵，也是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。但很多學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的英語(yǔ)教師職業(yè)素養(yǎng)不高，英語(yǔ)師資質(zhì)量直接影響著英語(yǔ)教育教學(xué)的質(zhì)量。如何評(píng)價(jià)教師的教學(xué)效果、提高教師素養(yǎng)，也是目前教育界研究的主要問(wèn)題。

最后，應(yīng)試教育替代素質(zhì)教育占據(jù)主導(dǎo)地位。應(yīng)試教育導(dǎo)向的嚴(yán)重后果是扭曲了正常的英語(yǔ)教學(xué)。在中國(guó)家長(zhǎng)追求高分?jǐn)?shù)思想的壓力下，教師的教學(xué)思路是提高學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)，教學(xué)方法是題海戰(zhàn)術(shù)，教授拿分技巧。應(yīng)試教育教學(xué)模式不僅不能提高學(xué)生的整體素質(zhì)，反讓學(xué)生成為考試的工具。

（二）各階段英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容銜接設(shè)計(jì)不當(dāng)

目前，大中小學(xué)英語(yǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)各自為政、教學(xué)銜接設(shè)計(jì)不當(dāng)。教育部門還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)大中小學(xué)各階段英語(yǔ)教學(xué)大綱的制定、課程的銜接設(shè)置和科學(xué)的教學(xué)效果評(píng)估體系。理論界關(guān)于英語(yǔ)教學(xué)改革和實(shí)踐都大多僅局限于從微觀角度論證大中小這三個(gè)階段中的某一個(gè)階段問(wèn)題，很少將英語(yǔ)教學(xué)各階段的銜接做宏觀規(guī)劃。

大中小學(xué)英語(yǔ)教育各階段標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定了聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫四方面的教學(xué)要求，表面上“循序漸進(jìn)、穩(wěn)步上升”，但實(shí)質(zhì)的要求卻跨度較大。如，在聽(tīng)說(shuō)《義務(wù)教育英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》要求小學(xué)畢業(yè)生僅僅要求“能用最常用的問(wèn)候、告別、致謝、道歉等日常用語(yǔ)進(jìn)行簡(jiǎn)短對(duì)話（二級(jí)）”，明顯小學(xué)英語(yǔ)要求過(guò)低；到了初中畢業(yè)生就要求“能就日常生活的相關(guān)話題與他人交換信息并陳述自己的意見(jiàn)（五級(jí)）”，初中階段的要求要掌握基本英語(yǔ)語(yǔ)言表達(dá)，難度大、要求跨度較大。再如，寫作上小學(xué)畢業(yè)生僅僅要求“能根據(jù)提示，寫出簡(jiǎn)短的描述”，到了初中要求“能讀懂相應(yīng)水平的讀物和報(bào)紙、雜志”。很多初中生在校學(xué)習(xí)達(dá)不到要求，必然要參加社會(huì)補(bǔ)習(xí)。

再就是現(xiàn)行各種教材的編寫標(biāo)準(zhǔn)各不相同，在知識(shí)含量和教學(xué)側(cè)重點(diǎn)上也不盡相同。如，現(xiàn)行人教版的初中英語(yǔ)教材是為小學(xué)沒(méi)學(xué)過(guò)英語(yǔ)的學(xué)生編寫的，而現(xiàn)在的大部分小學(xué)都開(kāi)設(shè)了英語(yǔ)課。這樣必然導(dǎo)致了初中英語(yǔ)教材與小學(xué)教材內(nèi)容上的重復(fù)，教材沒(méi)有完全關(guān)注到區(qū)域間的水平差異。從教學(xué)測(cè)試來(lái)看，各階段各自為政的現(xiàn)象也很明顯。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化命題考試替代了教學(xué)評(píng)價(jià)

教學(xué)評(píng)價(jià)是依據(jù)教學(xué)目標(biāo)對(duì)教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”做出判斷的過(guò)程。教學(xué)評(píng)價(jià)的兩個(gè)核心環(huán)節(jié)是：對(duì)教師教學(xué)工作（教學(xué)設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施等）的評(píng)價(jià)；對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)，即考試與測(cè)驗(yàn)。實(shí)踐中，各學(xué)校教學(xué)過(guò)程評(píng)價(jià)主要采用學(xué)生對(duì)教師教學(xué)態(tài)度的評(píng)價(jià)；教學(xué)結(jié)果評(píng)價(jià)主要采用標(biāo)準(zhǔn)化的命題進(jìn)行簡(jiǎn)單粗暴的評(píng)價(jià)。

其次是標(biāo)準(zhǔn)化命題考試的結(jié)果，不能全面反映學(xué)生對(duì)英語(yǔ)語(yǔ)言的把握程度。目前我國(guó)各階段英語(yǔ)考試都采用標(biāo)準(zhǔn)化的命題來(lái)考核，考核方式是標(biāo)準(zhǔn)化的四選一的選擇題。這種方式能全面反映學(xué)生對(duì)英語(yǔ)語(yǔ)言表達(dá)整體的反應(yīng)，不能全面反映學(xué)生的真實(shí)英語(yǔ)語(yǔ)言，更無(wú)法考核教師的教育教學(xué)水平。標(biāo)準(zhǔn)化命題考試不僅不能評(píng)價(jià)教學(xué)效果和學(xué)習(xí)效果，而且會(huì)助長(zhǎng)應(yīng)試教育。

三、英語(yǔ)教學(xué)體系建設(shè)的思考

針對(duì)目前我國(guó)英語(yǔ)教育教學(xué)存在的問(wèn)題，建議引入了供應(yīng)鏈管理思想的理念來(lái)指導(dǎo)英語(yǔ)教育教學(xué)改革，全面規(guī)劃大中小學(xué)各階段英語(yǔ)教育教學(xué)的基本內(nèi)容和科學(xué)評(píng)定教學(xué)結(jié)果的考核問(wèn)題。供應(yīng)鏈管理是指通過(guò)構(gòu)建緊密的供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)單位協(xié)作關(guān)系再造業(yè)務(wù)流程，提高企業(yè)對(duì)客戶需求的快速響應(yīng)能力，為消費(fèi)者提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

根據(jù)供應(yīng)鏈管理原理，我們可以把英語(yǔ)教育教學(xué)過(guò)程看作是培養(yǎng)人才的一個(gè)鏈條，而把英語(yǔ)教育教學(xué)過(guò)程的小學(xué)、初中、高中、大學(xué)、研究生的某個(gè)地區(qū)或?qū)W校的英語(yǔ)教育機(jī)構(gòu)看作是這個(gè)供應(yīng)鏈上的一個(gè)培養(yǎng)人才的節(jié)點(diǎn)。要讓處于不同教育階段的英語(yǔ)教育這一鏈條在多方控制下取得一致教育效果，根據(jù)供應(yīng)鏈管理原理，教育教學(xué)各個(gè)階段的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由教育部這個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。教育組織者（教育部門）就要考慮不同的階段受教育者的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（考核要求），幫助學(xué)生最終取得最佳學(xué)習(xí)效果，這是教育實(shí)施者（教育部門）應(yīng)該考慮的重要問(wèn)題。

總之，提高英語(yǔ)教育教學(xué)水平迫在眉睫，根據(jù)供應(yīng)鏈管理思想，大中小學(xué)英語(yǔ)語(yǔ)言的教育教學(xué)不能各自為政，要統(tǒng)籌安排；要成立專門的全國(guó)性的英語(yǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)英語(yǔ)教育教學(xué)統(tǒng)一指導(dǎo)和評(píng)估；要重視小學(xué)英語(yǔ)教育的地位，加大小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)要求，做好小學(xué)和初中階段英語(yǔ)教育的銜接，大學(xué)英語(yǔ)教育要做好專門用途英語(yǔ)的教學(xué)。

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