朱雅麗
交通部門的發(fā)展與我們國家經(jīng)濟(jì)水平的提高,在一定程度上是相輔相成的關(guān)系,同時(shí)人們生活水平的提高也受交通部門的發(fā)展所影響,我們對交通部門進(jìn)行有效的改革與創(chuàng)新,意在使交通部門能夠更好的順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。財(cái)務(wù)部門通常來說是交通部門的核心命脈,財(cái)務(wù)部門的管理模式,以及財(cái)務(wù)管理的所在環(huán)境,在一定程度上能夠直接影響我們政府采購部門預(yù)算方面工作的進(jìn)行。筆者在本文將結(jié)合財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況,對交通部門的財(cái)務(wù)管理模式以及財(cái)務(wù)管理的強(qiáng)化途徑加以分析,希望能夠?yàn)榻煌ú块T更好的完善財(cái)務(wù)體系提出有利的建議,從而促進(jìn)交通部門在社會中的全面發(fā)展。
一、交通部門財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)分析
(一)財(cái)務(wù)管理的預(yù)算和統(tǒng)籌安排
交通部門在財(cái)務(wù)管理的過程中,有必要對財(cái)務(wù)管理安排預(yù)算和科學(xué)性的統(tǒng)籌編制。這樣有利于降低我們的資金成本,使資金能夠得到最大限度的使用,交通部門的下屬各個(gè)單位,在常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)也能夠有效的使用資金。交通部門在建立合理運(yùn)算的過程中,可以將“量入為出”為主要預(yù)算原則,實(shí)現(xiàn)對下屬單位的統(tǒng)籌預(yù)算管理。
(二)國有資產(chǎn)管理的強(qiáng)化
為了國有資產(chǎn)能夠合理的運(yùn)用,降低無用投資的概率,避免國有資金流失,我們應(yīng)該對國有資產(chǎn)的多方面進(jìn)行管理并加以強(qiáng)化,我們都知道交通部門隸屬于政府行政事業(yè)單位,交通部門是以事業(yè)單位的身份進(jìn)行資金管理,并且是駐足于國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作的。所以我們交通部門在執(zhí)行一些財(cái)務(wù)管理的過程中必須認(rèn)真謹(jǐn)慎,同時(shí)嚴(yán)格遵守國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定,從而使資產(chǎn)管理得到逐步的完善。
(三)完善和健全管理制度
交通部門應(yīng)該定時(shí)期定階段的對財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行編制,同時(shí)對一定階段產(chǎn)生的財(cái)務(wù)活動有清楚的記錄并進(jìn)行有效的分析,通過這種方法能夠?qū)煌ú块T的會計(jì)核算質(zhì)量達(dá)到一個(gè)提升的作用,同時(shí)也明確了交通部門中會計(jì)的核算路徑,從而使交通部門的預(yù)算,以及執(zhí)行效果得到真實(shí)有效的反映。為了使每一個(gè)部門之間的財(cái)務(wù)和義務(wù)能夠更好的進(jìn)行協(xié)調(diào),我們可以將一定程度的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行共享,使優(yōu)質(zhì)化的管理能夠得到有效的實(shí)現(xiàn)。
二、交通部門財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容分析
(一)預(yù)算方面的管理
對于預(yù)算方面管理,我們的財(cái)務(wù)部門主要通過,將財(cái)務(wù)信息編制上報(bào),并對其進(jìn)行一定的調(diào)整,以及將財(cái)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)復(fù),來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)方面的預(yù)算管理。執(zhí)行部門參與財(cái)務(wù)的預(yù)算,能夠在實(shí)際管理中起到監(jiān)督的作用。
(二)資產(chǎn)方面的管理
在資產(chǎn)方面的管理中,我們主要是將一些國有資產(chǎn)進(jìn)行更好的管理,在一定程度上實(shí)施管理和調(diào)配,同時(shí)對國有資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和編制登記報(bào)告,再有就是對具有變動性的國有資產(chǎn)進(jìn)行一定的控制和監(jiān)督。
(三)會計(jì)的核算管理
交通行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理情況,是會計(jì)核算工作中的主要負(fù)責(zé)事項(xiàng),在會計(jì)核算的管理過程中,能夠?qū)Y金的結(jié)算進(jìn)行處理,同時(shí)有效的對會計(jì)核算進(jìn)行監(jiān)督,會計(jì)檔案中的相關(guān)事務(wù)也得到了處理,為了能夠起到協(xié)調(diào)作用,我們應(yīng)該結(jié)合監(jiān)督、服務(wù)、預(yù)算等多方面進(jìn)行綜合性的管理。
三、交通部門財(cái)務(wù)管理的原則分析
(一)科學(xué)性和一致性的原則
財(cái)務(wù)管理在交通部門中需要遵循一定的原則,將資金進(jìn)行有效的管理,合理的運(yùn)用資金,使資金的使用效率能夠不斷的提升,從而完善交通部門的財(cái)務(wù)方面對內(nèi)部資金的管理水平。資金管理需要與國家事業(yè)單位多方面的財(cái)政管理制度相符合,這體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理工作中的一致性原則。一致性原則的使用能夠在財(cái)務(wù)的創(chuàng)新改革上,使交通部門與財(cái)政部門相融合,并且在一定程度上擁有一致性的改革方向。
(二)可行性和可操作性原則
在構(gòu)建財(cái)務(wù)管理模式的過程中,我們有必要從現(xiàn)實(shí)的角度出發(fā),結(jié)合交通部門中的一些實(shí)際情況,對部門中現(xiàn)有的財(cái)務(wù)資源實(shí)施管理,確保在符合法律制度的情況下進(jìn)行多種工作,這樣才能更有效的管理多個(gè)部門,財(cái)務(wù)管理模式要在符合國家相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)定,同時(shí)要適應(yīng)一些事業(yè)單位不同級別的管理要求。交通部門在設(shè)定管理上相對來說比較復(fù)雜,因?yàn)榻煌ú块T的下屬單位有很多部門,而這些部門的下屬又有很多單位,這樣層層的模式就對交通部門的管理提出了更高的要求,所以我們需要有針對性的進(jìn)行設(shè)置管理,同時(shí)確保管理的可行性和可操作性。
(三)分級管理和預(yù)算管理
分級管理的大致模式是,確保管理的規(guī)劃能夠科學(xué)性合理性,有效的分析上下級別的管理權(quán)限,從而在一定程度上,統(tǒng)一各個(gè)部門的事權(quán)和財(cái)權(quán)。分級管理能夠?qū)⑸舷录壊块T的控制能力得到有效的保障,同時(shí)有效的調(diào)動了一些下級部門的積極性。預(yù)算管理的大致模式是,將每一個(gè)單位的資金預(yù)算方面和資金管理方面進(jìn)行強(qiáng)化,嚴(yán)格分析各個(gè)單位對收入和預(yù)算的執(zhí)行力,盡可能的減少在預(yù)算以外的財(cái)務(wù)支出現(xiàn)象。
四、交通財(cái)務(wù)部門工作強(qiáng)化的途徑分析
建立預(yù)算管理中心、在交通部門財(cái)務(wù)處的管理中,預(yù)算中心屬于一個(gè)管理科,其主要的工作內(nèi)容就是,將交通部門的全年預(yù)算進(jìn)行合理的整合并有效的布置,同時(shí)在定額以及預(yù)算方面進(jìn)行合理的修訂,編制預(yù)算方案,使部門的預(yù)算工作能夠有章可循。預(yù)算管理在交通預(yù)算準(zhǔn)額擬定和修改的過程中進(jìn)行不斷的完善。交通費(fèi)的征收和管理在公路和水路的資金使用過程中,預(yù)算管理中心應(yīng)該將以政策的制定作為工作的中心任務(wù),全面落實(shí)下級單位的體制改革工作和財(cái)務(wù)配套工作,確保工作得以完善的實(shí)施。為了能夠定期的調(diào)整多個(gè)省份的預(yù)算方案,我們還應(yīng)該在預(yù)算管理中心建設(shè)一個(gè)小組,使其能夠進(jìn)行預(yù)算審核以及方案調(diào)整的工作,同時(shí)對各項(xiàng)工作的內(nèi)容也能有效的進(jìn)行編排,依據(jù)具體的要求完成各個(gè)單位的年度預(yù)算以及相關(guān)的編制工作。為了避免出現(xiàn)出不入返的現(xiàn)象發(fā)生,我們可以將預(yù)算歸零,運(yùn)用零基礎(chǔ)的預(yù)算方法,支出歸零的情況下減少了預(yù)算過程中的很多增量的預(yù)算,在一定程度上避免了出不入返的惡性循環(huán)。
五、交通部門財(cái)務(wù)管理的作用
在我國交通部門的財(cái)務(wù)工作中,財(cái)務(wù)管理的主要職能為:財(cái)務(wù)控制職能、財(cái)務(wù)分析職能、財(cái)務(wù)計(jì)劃職能、財(cái)務(wù)決策職能。其中,財(cái)務(wù)的控制和財(cái)務(wù)的分析是財(cái)務(wù)管理四大職能中較為主要的兩方面,交通部門要對財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)意識不斷的強(qiáng)化,為了能夠及時(shí)的對財(cái)務(wù)風(fēng)管理工作中的紕漏進(jìn)行補(bǔ)充和解決隱患,我們應(yīng)該建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體制并將其不斷的完善。交通部門的財(cái)務(wù)管理人員,在掌握內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況的過程中,可以根據(jù)單位每個(gè)時(shí)期的財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資料,并分析財(cái)務(wù)預(yù)算未完成的原因,從而對交通部門財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面的解決。
六、交通部門管理的特點(diǎn)
交通部門管理中具有的諸多特點(diǎn):管理的涉及面廣、點(diǎn)多線長、部門之間條塊結(jié)合且層次明晰、資金管理收支方面關(guān)于建設(shè),維護(hù)以及管理共同存在。
七、結(jié)語
交通部門的財(cái)務(wù)方面管理中,已經(jīng)建立了預(yù)算管理中心,在一定程度上將財(cái)務(wù)的管理制度作出了相應(yīng)的調(diào)整,對財(cái)務(wù)部門的預(yù)算資金能夠從根本上進(jìn)行統(tǒng)一的管理,同時(shí)能夠規(guī)范化、科學(xué)化的實(shí)現(xiàn)交通部門的財(cái)務(wù)管理,確保我們部門對政府采購以及國有資源的支付能夠依據(jù)制度有序進(jìn)行。同時(shí)交通資金不能及時(shí)到位的問題也能夠從根本上得到解決,交通部門的財(cái)務(wù)管理水平在一定程度上也得到了不斷的完善,從而有效的提高了國家的財(cái)政管理體系,市場經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展同時(shí)也得以實(shí)現(xiàn)。(作者單位為吉林省長春市公路路政管理局)