楊驍
當(dāng)前背景下,需要加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)體制改革。我國(guó)國(guó)家財(cái)政會(huì)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生系統(tǒng)性影響,所以實(shí)際的管理難度持續(xù)提升,所以必須提升財(cái)會(huì)隊(duì)伍的實(shí)際能力水平并且完善當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理制度,這樣可以創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理措施,進(jìn)而解決財(cái)務(wù)方面的管理問題。這個(gè)過程中,需要跟住人本思想,并且探索和思考如何優(yōu)化當(dāng)前的財(cái)會(huì)隊(duì)伍,進(jìn)而提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和協(xié)作能力,這樣可以滿足實(shí)際發(fā)展需求。
各大高校的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培養(yǎng),落實(shí)財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育制度,并且把財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校當(dāng)前的發(fā)展核心規(guī)劃中,這樣可以分步驟以及有計(jì)劃地建設(shè)高素質(zhì)和高層次的人員,進(jìn)而改進(jìn)財(cái)會(huì)隊(duì)伍,顯著提升整合專業(yè)人員管理隊(duì)伍能力的提升。構(gòu)建高水平的財(cái)務(wù)管理人員團(tuán)隊(duì),對(duì)于提升辦校能力,提升財(cái)務(wù)能力,有著關(guān)鍵意義。
一、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)工作的突出問題
(一)財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
財(cái)會(huì)隊(duì)伍需要把管理和業(yè)務(wù)并重,因?yàn)閭€(gè)人發(fā)展方面的原因,一些高職稱和高學(xué)歷的人員并不愿意從事財(cái)務(wù)相關(guān)的工作。所以,高校財(cái)務(wù)部門的學(xué)歷水平相對(duì)比較低,而且專業(yè)機(jī)構(gòu)不全面,也存在一定的老齡化問題。財(cái)務(wù)人員占到了教職工的少數(shù),其中具有碩士以上學(xué)歷的比較少,而且外聘財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍比例比較高,具備博士水平的人員更少。我國(guó)近些年來實(shí)施了財(cái)務(wù)管理體制改革措施,同時(shí),學(xué)校層面對(duì)于財(cái)務(wù)工作者提出的要求更高,所以財(cái)務(wù)管理人員面臨重要任務(wù)。
(二)信息化應(yīng)用水平不足
在信息技術(shù)逐漸融入財(cái)務(wù)管理工作的過程中,學(xué)校需要借助計(jì)算機(jī)來實(shí)施流程化和系統(tǒng)化管理。高校財(cái)務(wù)屬于行政事業(yè)單位的重要分支,所以和其它方面的事業(yè)單位存在一定的差別。當(dāng)前,高校的辦學(xué)自主權(quán)在持續(xù)提升,所以在政府投資占到主導(dǎo)地位的背景下,高校的企業(yè)化管理是關(guān)鍵的發(fā)展方向。需要把預(yù)算考評(píng)、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算編制、預(yù)算目標(biāo)體系以及預(yù)算組織當(dāng)作核心內(nèi)容,進(jìn)而落實(shí)全面預(yù)算管理的任務(wù)。當(dāng)前背景下,許多財(cái)務(wù)人員進(jìn)行使用軟件實(shí)施模塊化操作,但是在解決問題和計(jì)算機(jī)使用分析方面的能力不足。
(三)缺乏管理方面的創(chuàng)新意識(shí)
因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系的影響,當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理工作屬于老帶新的傳承是發(fā)展方式,學(xué)校缺乏主人翁意識(shí),而且僅僅滿足于保障和算賬的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。所以,一些高校采用了不合理的綜合考評(píng)制度,在職務(wù)晉升以及支撐方面出現(xiàn)的天花板的問題,所以相關(guān)的財(cái)務(wù)工作者存在對(duì)于自己工作的不滿和焦慮。財(cái)務(wù)工作屬于鏈條式動(dòng)態(tài)的管理工作,因?yàn)橄嚓P(guān)人員長(zhǎng)時(shí)間加班工作,會(huì)出現(xiàn)崗位懈怠問題。同時(shí),如果科室之間缺乏協(xié)調(diào),進(jìn)而出現(xiàn)團(tuán)隊(duì)精神發(fā)展不良以及缺乏可持續(xù)發(fā)展研究的問題,這其中包含了較大的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。
(四)職后教育不足導(dǎo)致研究能力低
當(dāng)前的高校財(cái)會(huì)人員接受了分散、不全面、不系統(tǒng)的職后教育。財(cái)會(huì)人員忙于日常的事務(wù),缺乏對(duì)于能力和知識(shí)積累的培養(yǎng),所以相關(guān)人員的研究能力和積極性較差,能力提升的速度比較慢。同時(shí)各個(gè)高校缺乏對(duì)于會(huì)計(jì)人員的教育力度,沒有獲得良好的效果,采用了應(yīng)付繼續(xù)教育的方式。有層次的財(cái)務(wù)管理人員培養(yǎng)、普通財(cái)會(huì)人員能力教育以及財(cái)務(wù)骨干專題培養(yǎng)方面的體系尚不完善。可以說,在高校財(cái)會(huì)人員培養(yǎng)方面沒有投入充分的經(jīng)費(fèi),相關(guān)的理論培養(yǎng)和后續(xù)業(yè)務(wù)訓(xùn)練水平也比較低。
二、新時(shí)期高校財(cái)務(wù)工作中高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)思路
(一)明確財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的迫切性和必要性
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,財(cái)會(huì)的作用比較大,可以在某種程度上反映相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)水平。會(huì)計(jì)行業(yè)相關(guān)人員屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的見證者,他們需要使用有效會(huì)計(jì)核算方式,遵循相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,真實(shí)客觀披露市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)活動(dòng),進(jìn)而為相關(guān)決策者提供具有說服力以及專業(yè)的數(shù)據(jù)參考。但是,對(duì)于會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)的掌握者來說,他們需要少提升實(shí)際應(yīng)用能力和綜合理論水平,這些因素也影響著財(cái)會(huì)信息的價(jià)值和質(zhì)量。所以提升對(duì)于財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)的重視程度,是必須落實(shí)的。只有把財(cái)會(huì)崗位當(dāng)成重要的技術(shù)職位,在高校的人員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃中加入財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容,才能有效改善財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)構(gòu),進(jìn)而完善財(cái)會(huì)管理的水平。重視對(duì)于財(cái)會(huì)人員的考核和培養(yǎng),吸引優(yōu)秀的財(cái)會(huì)管理人才。
(二)構(gòu)建完善的高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)體系
完善當(dāng)前的高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)體系是核心保障,所以完善高校財(cái)會(huì)人員的設(shè)置具體要求,進(jìn)而監(jiān)督高校對(duì)于高校財(cái)務(wù)發(fā)展的分析,合理科學(xué)安排相關(guān)人員,明確崗位職責(zé),這樣才能優(yōu)化和充實(shí)財(cái)會(huì)人員的配置比例,這樣可以確保財(cái)會(huì)人員的比例提升。在完善財(cái)會(huì)人員聘用和支撐制度的過程中,需要支持和鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員積極參與高級(jí)會(huì)計(jì)師的評(píng)審和考試。同時(shí),需要優(yōu)化財(cái)會(huì)人員職后財(cái)務(wù)培訓(xùn),提升他們的學(xué)歷水平、法律法規(guī)掌握程度。引入會(huì)計(jì)人員輪崗制度,財(cái)會(huì)崗位有這一定的風(fēng)險(xiǎn),所以需要嚴(yán)格落實(shí)輪崗制度,這樣可以提升財(cái)務(wù)人員的安全,并且促進(jìn)自身能力素養(yǎng)的發(fā)展。
(三)制定財(cái)會(huì)隊(duì)伍的長(zhǎng)期規(guī)劃
科學(xué)規(guī)劃有著重要的意義,屬于高校可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)。為了落實(shí)財(cái)政相關(guān)工作任務(wù),我國(guó)財(cái)政部制訂了相關(guān)綱要。目的是解決當(dāng)前會(huì)計(jì)工作中的會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)、會(huì)計(jì)法治、內(nèi)部控制、人才相對(duì)欠缺的問題,利用有效的升級(jí)和轉(zhuǎn)型來達(dá)到經(jīng)濟(jì)管理的最終目的。對(duì)于高校來說,需要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)工作對(duì)于學(xué)校科學(xué)研究發(fā)展的促進(jìn)作用,進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理工作的水平和實(shí)效性,這樣可以反映出學(xué)校未來的發(fā)展水平以及層次。高校需要遵循國(guó)家綱要文件,結(jié)合自身的情況,制定符合本校的發(fā)展規(guī)劃以及改革綱要,這樣可以有效引領(lǐng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍,進(jìn)而打造優(yōu)秀的財(cái)會(huì)隊(duì)伍,這符合時(shí)代發(fā)展的需求。
(四)引入有效的財(cái)會(huì)隊(duì)伍激勵(lì)約束制度
當(dāng)前背景下,我國(guó)事業(yè)單位實(shí)施了廣泛的績(jī)效工資改革措施,利用約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,可以有效調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,這樣可以促進(jìn)多方面的統(tǒng)一。同時(shí),受到官本位思路的影響,高校的相關(guān)管理者需要加強(qiáng)對(duì)約束機(jī)制的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)于績(jī)效考評(píng)的理解,避免僅僅局限于物質(zhì)方面的獎(jiǎng)懲,還需要觀察員工的日常表現(xiàn),并且促進(jìn)職責(zé)分工,加強(qiáng)科學(xué)崗位設(shè)置。提升對(duì)于專業(yè)人員年度綜合考核、職稱晉升以及學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì),這樣可以避免出現(xiàn)工作實(shí)效性低下的問題。同時(shí),財(cái)務(wù)部門需要構(gòu)建完善的崗位責(zé)任制度,完善績(jī)效分配制度、績(jī)效評(píng)價(jià)制度以及內(nèi)部控制制度,通過有機(jī)結(jié)合約束功能以及激勵(lì)功能,可以提升財(cái)會(huì)工作隊(duì)伍的崗位自信心以及積極性,可以促進(jìn)相關(guān)人員干事能力的提升。
(五)加強(qiáng)財(cái)會(huì)管理人員道德體系構(gòu)建
職業(yè)道德指的是相關(guān)人員在活動(dòng)和工作中需要遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。財(cái)會(huì)管理人員需要具備比較扎實(shí)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的培養(yǎng)。在加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的流程中,不僅需要關(guān)注對(duì)于素質(zhì)和專業(yè)能力的為培養(yǎng),還需要重視道德教育的實(shí)施,引導(dǎo)相關(guān)管理人員形成正確的理念。同時(shí),需要讓相關(guān)管理人員明確職責(zé)任務(wù)以及職業(yè)性質(zhì),這樣可以構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)職業(yè)道德監(jiān)督管理體系,落實(shí)宣傳教育,并且激勵(lì)相關(guān)會(huì)計(jì)管理人員利用職業(yè)道德規(guī)范來約束自己的行為,這樣可以促進(jìn)完善職業(yè)道德體系的形成。
(六)完善高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍的繼續(xù)教育
首先需要樹立繼續(xù)教育的理念,激發(fā)相關(guān)財(cái)會(huì)人員繼續(xù)學(xué)習(xí)以及自主學(xué)習(xí)的熱情,這樣可以促進(jìn)他們從被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向主動(dòng)學(xué)習(xí),引導(dǎo)財(cái)會(huì)利用多種方式獲得深造的機(jī)會(huì),進(jìn)而提升自己的學(xué)歷水平,也可以通過考試來考取國(guó)家注冊(cè)會(huì)計(jì)師,這有利于自身專業(yè)素質(zhì)以及思想水平的提升。所以,需要有效安排教育內(nèi)容,選擇多元化的教育方式。在教育內(nèi)容方面,可以包括案例分析教學(xué)以及理論基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué),還可以加入名家講壇、專題研討以及經(jīng)驗(yàn)交流等內(nèi)容。利用這種方式,可以有效拓展教育內(nèi)容,在教育模式方面可以采取經(jīng)驗(yàn)交流模式、集中授課模式以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研方式,加強(qiáng)實(shí)地考察。同時(shí),需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng)力度,關(guān)注青年人才的培養(yǎng)機(jī)制建設(shè),讓他們可以具備施展才華的能力,構(gòu)建完善的綜合實(shí)踐能力和財(cái)會(huì)理論知識(shí)能力比較強(qiáng)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。當(dāng)前背景下,互聯(lián)網(wǎng)+思想和會(huì)計(jì)工作結(jié)合已經(jīng)成為了重要發(fā)展趨勢(shì),可以為實(shí)際的會(huì)計(jì)管理工作提供具體行動(dòng)指南以及發(fā)展目標(biāo)。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)以及云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可以發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督、分析、控制、決策、計(jì)劃以及預(yù)測(cè)的功能,進(jìn)而提升會(huì)計(jì)工作的實(shí)效性。在不遠(yuǎn)的將來,可以促進(jìn)會(huì)計(jì)隊(duì)伍體系的建設(shè),進(jìn)而促進(jìn)整體財(cái)務(wù)工作的實(shí)效性,所以必須關(guān)注對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+相關(guān)思路和能力的培養(yǎng),這符合時(shí)代要求。
(七)構(gòu)建有效的構(gòu)建財(cái)會(huì)考核體系
在具體的考核中,需要關(guān)注財(cái)務(wù)管理人員的團(tuán)隊(duì)合作、服務(wù)態(tài)度、工作效果、工作質(zhì)量以及思想素質(zhì)等等,依據(jù)不同的崗位指標(biāo)來量化考核內(nèi)容,進(jìn)而構(gòu)建完善的考核評(píng)價(jià)體系,遵循考核制度實(shí)施考評(píng),這樣可以結(jié)合分配制度和考核結(jié)構(gòu),構(gòu)成激勵(lì)機(jī)制以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的有效互動(dòng)。如果條件允許,可以引入末位淘汰制度以及崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,這樣可以鼓勵(lì)相關(guān)人員的正派作風(fēng),讓相關(guān)人員可以堅(jiān)持原則,并且關(guān)注自己的業(yè)績(jī)提升。通過選擇勤奮和有才華的管理人員,構(gòu)建良好的工作氛圍,這樣可以發(fā)揮和激發(fā)他們的潛能,促進(jìn)創(chuàng)新,能夠調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的能動(dòng)性。
三、結(jié)語
綜上所述,在高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的過程中,需要遵循人文主義思想。把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)當(dāng)作主要的驅(qū)動(dòng)力,促進(jìn)高校的發(fā)展和進(jìn)步,這個(gè)過程中需要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,并且為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理提供有效資金和人力資源支持,這樣可以發(fā)揮財(cái)會(huì)會(huì)計(jì)人員的資源優(yōu)點(diǎn),為后續(xù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(作者單位為貴陽幼兒師范高等專科學(xué)校 )