孫方煜
財(cái)務(wù)信息披露直接影響到投資者的價(jià)值判斷和投資決策,有利于會計(jì)信息使用者對企業(yè)的綜合分析評價(jià)及對企業(yè)前景的判斷。隨著信息時(shí)代的到來,網(wǎng)絡(luò)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響,網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上企業(yè)、電子商務(wù)等經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)行為的出現(xiàn),為企業(yè)提供了新的環(huán)境——網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,財(cái)務(wù)信息披露呈現(xiàn)出了新的特征,伴隨著這些新的特征,財(cái)務(wù)信息披露為企業(yè)和信息使用者帶來了便利同時(shí)也產(chǎn)生了一些新的問題。因此,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財(cái)務(wù)信息披露存在問題與對策研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財(cái)務(wù)信息披露呈現(xiàn)的新特征
(一)時(shí)效性
財(cái)務(wù)信息的使用者必須及時(shí)獲取有用的信息,因而信息披露的時(shí)效性顯得尤其重要,如果獲取信息的不及時(shí),或喪失做出對應(yīng)決策的最恰當(dāng)時(shí)機(jī),會影響決策的效果。尤其在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,信息的傳遞沒有時(shí)間和空間的限制,只要在網(wǎng)絡(luò)上錄入財(cái)務(wù)信息,任何地點(diǎn)的信息使用者在任何時(shí)候都可以在網(wǎng)絡(luò)上查詢到相關(guān)的信息,從而能據(jù)以及時(shí)做出決策,加快信息處理的速度。因而,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,財(cái)務(wù)信息的披露將變成現(xiàn)實(shí),極大地增強(qiáng)了會計(jì)信息披露的時(shí)效性,能夠滿足決策者的及時(shí)需要。
(二)直接性
信息使用者能夠在網(wǎng)上直接獲得日常信息,如實(shí)時(shí)信息,并可從中提煉出自己需要的相關(guān)信息,而不只是從信息提供者那里獲得現(xiàn)成的信息,那些現(xiàn)成的信息往往帶有信息披露者的某些主觀偏向。直接獲取信息還對信息披露者的偏向起到制約作用。因?yàn)槿绻畔⑻峁┱哌M(jìn)行帶有某種偏向性的操作,往往需要對前期已公布的日常信息進(jìn)行修改和調(diào)整,這必定會影響到使用者的決策。
(三)容量大
傳統(tǒng)會計(jì)信息披露信息量少,信息結(jié)構(gòu)簡單,而計(jì)算機(jī)儲存設(shè)備所具有的強(qiáng)大儲存功能幾乎能夠滿足一個(gè)企業(yè)披露任何會計(jì)信息容量的需要。未來社會里,經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜,技術(shù)含量更高,情況更加多變,簡單的會計(jì)信息無法支持未來有效的經(jīng)濟(jì)決策。只有計(jì)算機(jī)所具有的儲存能力才能滿足本來信息披露結(jié)構(gòu)復(fù)雜、超大容量的需要。
(四)按需性
所謂按需性,是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下企業(yè)可以根據(jù)不同信息使用者的不同需求提供不同形式的財(cái)務(wù)信息。這打破了傳統(tǒng)模式下企業(yè)財(cái)務(wù)信息形式的單一性,企業(yè)可以通過與信息使用者的有效溝通,為其“量體裁衣”,借助軟件技術(shù)提供使用者需要的信息,同時(shí)財(cái)務(wù)信息使用者也可以在線獲得自己需要的信息,進(jìn)行處理、加工、分析,而不拘泥于傳統(tǒng)的千篇一律的財(cái)務(wù)報(bào)告格式。
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財(cái)務(wù)信息披露存在的問題
本文所指網(wǎng)絡(luò)環(huán)境包括兩部分, 一是企業(yè)的外部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境, 即通過互聯(lián)網(wǎng)與外界進(jìn)行信息交流和共享; 另一個(gè)是企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境, 這其中包括財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)運(yùn)行局域網(wǎng)環(huán)境。 由于任何科學(xué)技術(shù)都具有兩面性, 網(wǎng)絡(luò)的開放性, 在給企業(yè)的經(jīng)營管理帶來質(zhì)的飛躍的同時(shí),也使得企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露面臨前所未有的威脅與挑戰(zhàn)。
(一)財(cái)務(wù)信息披露內(nèi)容、形式不規(guī)范
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息披露內(nèi)容分為財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息,財(cái)務(wù)信息主要反映企業(yè)經(jīng)營狀況,而非財(cái)務(wù)信息包括社會信息、企業(yè)信息、環(huán)境信息等等,雖然會計(jì)信息披露方式與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,但披露內(nèi)容并沒有脫離傳統(tǒng)披露模式。
1.財(cái)務(wù)信息披露不充分。財(cái)務(wù)信息是決策者作出決策的主要依據(jù),部分企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)披露中過于披露對自身有利的會計(jì)信息,而不利于企業(yè)自身的會計(jì)信息則選擇性的進(jìn)行披露,有誤導(dǎo)決策者的傾向。
2.非財(cái)務(wù)信息披露過少。在注重人與自然和諧發(fā)展,以及經(jīng)濟(jì)活動頻繁的當(dāng)今社會,可以揭露企業(yè)發(fā)展過程以及環(huán)境問題的非財(cái)務(wù)信息越來越體現(xiàn)價(jià)值,在網(wǎng)絡(luò)會計(jì)信息披露過程中,非財(cái)務(wù)信息沒有得到應(yīng)有的重視,部分企業(yè)對此一筆帶過,或者直接省略,以此進(jìn)行掩蓋。同時(shí),在網(wǎng)絡(luò)會計(jì)信息披露的過程中,信息披露形式?jīng)]有得到統(tǒng)一,不同企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告采取不同的格式進(jìn)行披露,有HTML格式,PDF格式和DOC格式,這些不同的格式導(dǎo)致了它們之間的共享和傳輸復(fù)雜困難,影響了會計(jì)信息披露的時(shí)效性、
(二)信息披露存在安全隱患
網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在為信息披露帶來極大便利的同時(shí)也增加了財(cái)務(wù)信息的披露風(fēng)險(xiǎn)。會計(jì)信息的處理越來越依靠計(jì)算機(jī)的自動處理功能,而且由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的互相聯(lián)結(jié),各個(gè)系統(tǒng)間的信息流動性很強(qiáng),通過這種流動性,會計(jì)信息在傳輸網(wǎng)絡(luò)中容易被竊取、改動、增加或者刪除,會計(jì)信息的安全性收到威脅。在財(cái)務(wù)信息傳遞的過程中,可能被不法分子竊聽或者攔截,篡改或者阻礙數(shù)據(jù)的傳輸。此外,財(cái)務(wù)信息的處理需要依托于網(wǎng)絡(luò)平臺,但是在網(wǎng)絡(luò)活動中存在黑客和病毒,這些都會造成系統(tǒng)的不定期癱瘓,從而降低信息披露的時(shí)效性,并且如果不法分子篡改數(shù)據(jù),導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真,使數(shù)據(jù)失去使用價(jià)值。
由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)環(huán)境相互鏈接,會計(jì)信息相互流通,這種流動性導(dǎo)致了會計(jì)信息在網(wǎng)絡(luò)中流動時(shí)容易被竊取、改動、刪除或者增加一些錯(cuò)誤的會計(jì)信息,使得會計(jì)信息的安全性收到威脅。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的脆弱性致使會計(jì)信息一旦在錄入時(shí)產(chǎn)生干擾,便會導(dǎo)致嚴(yán)重的后果,會計(jì)信息的安全性無法得到保障。
(三)信息披露的法律法規(guī)不健全
政府為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動, 提高信息披露的準(zhǔn)確性和規(guī)范性,于2006年2月,頒布全新的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則。由此《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》作為財(cái)務(wù)信息披露法律體系中的一部分,指導(dǎo)企業(yè)如何披露生產(chǎn)經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量以及財(cái)務(wù)狀況等等。但是在新準(zhǔn)則中,涉及網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息的披露的內(nèi)容卻很少,因而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)下企業(yè)對于網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的需求。也正因?yàn)闆]有必要的法律法規(guī)的約束,會計(jì)數(shù)據(jù)不能依法得到保護(hù),不良信息常常進(jìn)入會計(jì)信息披露的控制區(qū),干擾了信息披露的正常活動。
(四)會計(jì)信息披露的內(nèi)部控制不足
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,會計(jì)信息需要向網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行錄入管理,因此需要系統(tǒng)程序員、操作員和維護(hù)員等人員,他們都有著屬于自己的權(quán)限和登錄口令。進(jìn)行管理水務(wù)工作人員的能力水平、職業(yè)道德層次不一,一旦出現(xiàn)職員違反職業(yè)道德,非法操作,或者擅自修改其他職員權(quán)限的情況出現(xiàn),這必然會破壞內(nèi)部控制系統(tǒng),導(dǎo)致會計(jì)信息紊亂,極大影響會計(jì)信息的質(zhì)量。對于企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè),我國出臺了相應(yīng)的法律法規(guī),盡管大部分企業(yè)都依法建設(shè)完善,但仍有小部分企業(yè)過于形式化,沒有形成完整的內(nèi)部控制體系,在執(zhí)行上也過于松散,職工分工不明,極大地影響了會計(jì)信息的處理與披露。
企業(yè)內(nèi)部控制問題除了以上問題外,還有一點(diǎn),那就是當(dāng)代大多中小型企業(yè)信息化程度低,在建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的會計(jì)信息披露模式時(shí),企業(yè)會計(jì)信息系統(tǒng)存在大量漏洞,具體表現(xiàn)在:網(wǎng)絡(luò)防御性不足;操作系統(tǒng)不穩(wěn)定或者沒有及時(shí)更改登錄口令,還有軟件方面的一些問題。
(五)信息披露的理論研究欠缺
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,傳統(tǒng)的會計(jì)統(tǒng)計(jì)處理方式顯得不太適宜,很難做到統(tǒng)一。此外,還沒有明確的方法,來對非數(shù)量化信息的進(jìn)行處理,導(dǎo)致計(jì)量屬性和方法出現(xiàn)漏洞。除此之外,XBRL技術(shù)在我國剛剛起步,其程序設(shè)計(jì)的本土化還沒有得到落實(shí),同時(shí),我國的應(yīng)用性不強(qiáng),還需要在理論研究上多進(jìn)行研究。
三、 對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財(cái)務(wù)信息披露的對策建議
(一)建立網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的安全技術(shù)平臺, 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識
針對開放網(wǎng)絡(luò)容易出現(xiàn)的安全問題,企業(yè)可以根據(jù)自身情況建立網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的安全技術(shù)平臺,采用安全傳輸技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防御技術(shù)、入侵檢測技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)來進(jìn)行防御和保護(hù)會計(jì)信息的真實(shí)性,如建立安全防護(hù)體系,建立防火墻,對數(shù)據(jù)的加密,通過信息傳輸加密技術(shù)、信息存儲加密技術(shù)、信息完整性鑒別技術(shù)和密鑰管理技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的加密另外數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)及建立預(yù)防病毒的安全措施等也十分重要,企業(yè)可以通過專業(yè)技術(shù)人員和定期培訓(xùn)等方式做好安全防護(hù)工作。除了技術(shù)層面的解決方法,企業(yè)內(nèi)部的因素也是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)安全防范的一個(gè)重要環(huán)節(jié),企業(yè)應(yīng)組織財(cái)會人員進(jìn)行關(guān)于國家相關(guān)法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn),嚴(yán)格內(nèi)部控制,從內(nèi)部和外部共同實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的安全防范工作。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息披露的監(jiān)管力度, 完善相關(guān)法律法規(guī)
首先,鑒于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下經(jīng)濟(jì)活動的特殊性和復(fù)雜性,應(yīng)作出專門規(guī)定或立法解釋來指導(dǎo)實(shí)踐。其次,相關(guān)部門應(yīng)制定網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息披露具體準(zhǔn)則,對公司網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息披露的主體、內(nèi)容、形式等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。如對財(cái)務(wù)報(bào)告的邊界問題,IASC在 《互聯(lián)網(wǎng)上的企業(yè)報(bào)告中》 對此就有專門的建議。在企業(yè)網(wǎng)站上,遵循國際會計(jì)準(zhǔn)則(IAS)的整套財(cái)務(wù)報(bào)表的邊界應(yīng)可清楚地識別, 以便讓訪問者在離開IAS財(cái)務(wù)報(bào)表區(qū)域時(shí)知曉。當(dāng)用戶從財(cái)務(wù)報(bào)告到達(dá)撤離點(diǎn)時(shí),應(yīng)該給與用戶清楚的提示。這樣利用相關(guān)文件進(jìn)行規(guī)范,不僅有利于信息使用者清晰地了解企業(yè)情況,同時(shí)也便于使用者進(jìn)行不同企業(yè)之間的對比,從而真正地達(dá)到財(cái)務(wù)信息的有用性和可比性。
另外,應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作。由于在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,披露的信息量大,形式多樣,這就對網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息的審計(jì)工作提出了更高的要求。監(jiān)管部門可以相應(yīng)地制定針對網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)審計(jì)的程序、方法等,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息披露的監(jiān)管力度 。
(三)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)會計(jì)理論體系,培養(yǎng)高素質(zhì)人才
網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)對傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)處理,不僅僅是簡單的照搬,亟待建立適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)會計(jì)核算特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)的一整套財(cái)務(wù)會計(jì)理論體系,以提供更準(zhǔn)確、及時(shí)、相關(guān)、可靠的會計(jì)信息。同時(shí),對于非數(shù)量化信息的理論也亟待研究。XBRL技術(shù)的應(yīng)用也亟待建立規(guī)范的體系。筆者認(rèn)為,我國應(yīng)借鑒國外先進(jìn)的研究成果,同時(shí)結(jié)合我國的實(shí)際情況,充分研發(fā)XBRL在會計(jì)報(bào)表、審計(jì)、交易事項(xiàng)等方面的應(yīng)用,及早規(guī)范非數(shù)量信息的披露,使網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息最終能滿足不同信息使用者的不同需求,真正利用好網(wǎng)絡(luò)這一工具,從而推動財(cái)務(wù)信息披露向更深層次發(fā)展。總之,網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)為財(cái)務(wù)信息的披露提供了很多便利,但同時(shí)也產(chǎn)生了一些新的威脅與挑戰(zhàn),如何利用好網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息披露,不僅關(guān)乎企業(yè)的發(fā)展,也是各方信息使用者關(guān)注的焦點(diǎn)。
四、結(jié)語
網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),為企業(yè)財(cái)務(wù)信息的披露提供了便利的同時(shí)也帶來了了諸多隱患,總體上來說,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。由此要根據(jù)財(cái)務(wù)信息披露過程中出現(xiàn)的問題,提出有針對性的解決措施,促進(jìn)信息披露朝著更深層次的方向發(fā)展。(作者單位為中南林業(yè)科技大學(xué))