郭原
對(duì)于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)講,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整與發(fā)展會(huì)對(duì)其產(chǎn)生直接影響。隨著現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)愈演愈烈,各國(guó)之間在文化、政治、經(jīng)濟(jì)等方面的較為愈發(fā)深入,也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速發(fā)展,而這一發(fā)展態(tài)勢(shì)必定會(huì)對(duì)現(xiàn)行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生語(yǔ)影響。基于此,文章將主要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析,并對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展可能帶來(lái)的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略展開(kāi)探討。
一、前言
所謂國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,實(shí)際上指的是對(duì)所有跨國(guó)運(yùn)輸、稅收、金融、投資等關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的法律規(guī)范,往往國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展動(dòng)因就在于各國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)管制。隨國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)也愈演愈烈,為同住在“地球村”民眾的生活與工作帶來(lái)極為深遠(yuǎn)且廣泛的影響,種種影響也促使了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生了相應(yīng)變化,也為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展為應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展而帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。不難看出,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法趨勢(shì)下國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行探究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概述
所謂國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,實(shí)際上是對(duì)跨國(guó)貿(mào)易行為進(jìn)行約束,調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱(chēng),是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系中的關(guān)鍵構(gòu)成,更是參與國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的各個(gè)國(guó)家需要遵從的行為準(zhǔn)則。倘若沒(méi)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的約束,不同國(guó)家的買(mǎi)賣(mài)雙方無(wú)法互通信息,導(dǎo)致劣質(zhì)產(chǎn)品大量往海外傾銷(xiāo),進(jìn)而引導(dǎo)各國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn),可見(jiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)行為秩序中發(fā)揮著重要作用。
三、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)全球化是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逆趨勢(shì),基于這一背景下,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出了全新特點(diǎn)。具體來(lái)講,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):1)全球貿(mào)易總額逐年上升。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,自世貿(mào)組織成立以來(lái),國(guó)際貨物貿(mào)易的總額逐年且快速增長(zhǎng),每年的平均增速高達(dá)30%。同時(shí),世界范圍內(nèi)的GDP總數(shù)同樣呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì),增幅達(dá)到6%。不難看出,在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)推動(dòng)下,世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出來(lái)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2)跨國(guó)投資明顯增多。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)下,各個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)增多,過(guò)去的金磚四國(guó)已逐步轉(zhuǎn)型為資本輸出國(guó),跨國(guó)投資規(guī)模及數(shù)額同樣呈現(xiàn)擴(kuò)張趨勢(shì),并且投資方向已從傳統(tǒng)行業(yè)向新興行業(yè)轉(zhuǎn)型,如金融服務(wù)業(yè)及高新科技產(chǎn)業(yè)等等。3)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)下,地區(qū)間的貿(mào)易往來(lái)更為頻繁,不同區(qū)域間的貿(mào)易總額呈現(xiàn)出前所未有的增長(zhǎng),這也成為了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特征。隨著區(qū)域間的貿(mào)易協(xié)定越來(lái)越多,這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)則更為明顯。4)資源全球流通。在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)帶動(dòng)下,全世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)變更更為頻繁,許多商品資源、服務(wù)資源都能夠在世界范圍內(nèi)進(jìn)行良好的流通。5)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往規(guī)則全球化。全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展促使國(guó)與國(guó)之間的較為更為緊密,許多國(guó)家在這一過(guò)程中對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往規(guī)則發(fā)起挑戰(zhàn),在拓展市場(chǎng)的同時(shí)也造成國(guó)際市場(chǎng)的混亂,經(jīng)濟(jì)自由理論的話(huà)語(yǔ)權(quán)在當(dāng)下環(huán)境中顯得格外強(qiáng)烈。
四、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展趨勢(shì)分析
自20世紀(jì)80年代以來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)出現(xiàn)了極大扭轉(zhuǎn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的自由度逐步提升,許多國(guó)家紛紛與世界接軌,密切參與了國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的角逐,也導(dǎo)致整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,眾多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展逐步有自主發(fā)展想經(jīng)濟(jì)一體化轉(zhuǎn)變,全球經(jīng)濟(jì)一體發(fā)展已成為貿(mào)易國(guó)際化的趨勢(shì)。同時(shí),WTO與IMF等國(guó)際組織的成立也讓經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)更趨穩(wěn)定,促使各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)愈發(fā)密切。在這一背景之下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展出現(xiàn)的不平衡現(xiàn)象也導(dǎo)致新的矛盾產(chǎn)生,為良好應(yīng)對(duì)這一變化,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法也需要作出新的調(diào)整,而在這些調(diào)整之下呈現(xiàn)出了新的發(fā)展趨勢(shì)。具體來(lái)講,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展趨勢(shì)有以下幾點(diǎn)表現(xiàn):
(一)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)國(guó)內(nèi)法制建設(shè)形成影響
經(jīng)濟(jì)全球化已是大勢(shì)所趨,在這一背景下各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)交往格局都產(chǎn)生了巨大變化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展也做出了相應(yīng)改變,目的在于確保市場(chǎng)機(jī)制的效用得到有效發(fā)揮,從而逐步消除國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法的差異性,這一做法有助于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法逐步進(jìn)入我國(guó)法制體系當(dāng)中,從而驅(qū)動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)與國(guó)際接軌。正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不可逆且愈演愈烈,所以現(xiàn)如今國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的影響力也逐步提高,比如世界貿(mào)易組織和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)組織,這些國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織不僅有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,也對(duì)國(guó)家之間的關(guān)系形成了影響?,F(xiàn)如今,參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的大部分國(guó)家都已經(jīng)對(duì)各自國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整的主要借鑒對(duì)象便是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的變化,從而也逐步縮小了各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。
1、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的原則趨于統(tǒng)一
經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展也促使各國(guó)之間的交流日漸頻繁,為了創(chuàng)設(shè)更加和諧的國(guó)際貿(mào)易氛圍,避免過(guò)多貿(mào)易摩擦產(chǎn)生而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)交易風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還要做好對(duì)交易矛盾產(chǎn)生后的妥善處理,確保雙方切實(shí)利益得到有效保障,則需要對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的原則性予以明確且統(tǒng)一,避免由于貿(mào)易規(guī)則的差異為出現(xiàn)交易矛盾。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)之下,國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的界限也逐漸模糊,所以在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中急需統(tǒng)一的原則進(jìn)行約束,才能夠確保市場(chǎng)交易合法且完整。從目前現(xiàn)狀來(lái)看,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的原則性會(huì)受到國(guó)際法、國(guó)際公約及國(guó)際間約定俗成慣例的影響,所以可從這些方面著手去推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法原則的統(tǒng)一,或者是可利用各類(lèi)國(guó)際交往平臺(tái)完成。
2、國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)立法趨于相同
由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的原則性不斷向統(tǒng)一的方向推進(jìn),也就表明為了妥善解決各國(guó)貿(mào)易關(guān)系,相應(yīng)的國(guó)際公約數(shù)量也在逐步豐富當(dāng)中,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法所發(fā)揮的作用也日漸完善與凸顯。與此同時(shí),各個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)也在此背景下不斷進(jìn)行完善,其中以世貿(mào)組織為代表的國(guó)際經(jīng)貿(mào)公約與國(guó)際協(xié)定,體現(xiàn)出了立法的統(tǒng)一性,它們?cè)诮?jīng)濟(jì)全球化發(fā)展中的作用極為明顯。此外,各國(guó)經(jīng)濟(jì)立法過(guò)程中,現(xiàn)存條約或公約的參與國(guó)家數(shù)量呈現(xiàn)著逐年上漲的趨勢(shì)。
3、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的適用性與權(quán)威性提升
現(xiàn)階段,隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)顯著,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的影響力也在逐步擴(kuò)張,其在當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境當(dāng)中凸顯出來(lái)舉足輕重的地位。同時(shí),大多數(shù)國(guó)家在面對(duì)這一形勢(shì)時(shí),會(huì)很清晰地預(yù)判到國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的重要地位,也意識(shí)到唯有遵循國(guó)際經(jīng)濟(jì)法才能夠保證自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到良好發(fā)展,進(jìn)而逐步促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的實(shí)用性與權(quán)威性得到提升。
五、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下國(guó)際經(jīng)濟(jì)法變革對(duì)我國(guó)帶來(lái)的影響及應(yīng)對(duì)策略
1、帶來(lái)的影響
1)金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)性有所提高。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的背景之下,我國(guó)眾多對(duì)外投資的金融企業(yè)受到國(guó)外金融業(yè)的影響與沖擊會(huì)更大,再加上金融活動(dòng)本身便具備投機(jī)性與趨利性的特征,也就導(dǎo)致我國(guó)國(guó)內(nèi)的金融市場(chǎng)會(huì)被大型集團(tuán)瓜分,而剩余的眾多小規(guī)模金融企業(yè)便會(huì)因?yàn)槠S趹?yīng)對(duì)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)面臨著巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展背景下,帶來(lái)的壓力與沖擊是史無(wú)前例的,這一點(diǎn)在發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中尤為明顯。
2)面臨全球金融危機(jī)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展也導(dǎo)致更多跨國(guó)企業(yè)逐步滲入到國(guó)內(nèi)市場(chǎng),再加上當(dāng)前各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性與依賴(lài)性加強(qiáng),造成我國(guó)部分產(chǎn)權(quán)存在一定的失控風(fēng)險(xiǎn)。基于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)背景之下,國(guó)外眾多企業(yè)紛紛踏足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這對(duì)于本土企業(yè)的發(fā)展而言無(wú)疑是巨大沖擊,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)更大且競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更為復(fù)雜。
3)存在人才流失隱患。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng),可見(jiàn)人才在國(guó)家建設(shè)發(fā)展中的重要作用,所以各個(gè)國(guó)家對(duì)于領(lǐng)域內(nèi)頂尖人才的追求都表現(xiàn)出來(lái)極高重視度。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)之下,許多國(guó)外企業(yè)為了能夠吸引更多人才,會(huì)在薪資待遇、工作環(huán)境等方面開(kāi)出更好的條件,這種直取國(guó)之本源的做法會(huì)對(duì)國(guó)家未來(lái)發(fā)展帶來(lái)隱患,因此國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過(guò)經(jīng)濟(jì)建設(shè)去不斷提升綜合國(guó)力,擴(kuò)大國(guó)際社會(huì)影響力,從而吸引更多人才前來(lái)建設(shè),從而更好地抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成的損耗。
2、應(yīng)對(duì)策略
1)優(yōu)化調(diào)整國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中包含眾多國(guó)際公約,對(duì)國(guó)際間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行為起到一定的約束作用,比如《聯(lián)合國(guó)海上貨物運(yùn)輸公約》《跟單信用證統(tǒng)一條例》《國(guó)際保付代理公約》等等。而種種國(guó)際公約從前期起草到后期制定,大部分由國(guó)際社會(huì)中經(jīng)濟(jì)以及政治強(qiáng)國(guó)聯(lián)合主導(dǎo),倘若一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治水平方面較弱,則無(wú)法對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展趨勢(shì)形成影響,這一話(huà)語(yǔ)權(quán)實(shí)際等同國(guó)家未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,唯有不斷調(diào)整國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,提升自身實(shí)力,才能夠?qū)υ趪?guó)際經(jīng)濟(jì)法的制定中提出更多有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條款。
2)充分利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的有利制度。對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制進(jìn)行深入研究,完善本國(guó)經(jīng)濟(jì)法律體系的建設(shè)工作,由政府主導(dǎo)去開(kāi)展反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育,重點(diǎn)培養(yǎng)更多處理國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí),還應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中牽涉到豁免條款與例外條款的內(nèi)容,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中有利于發(fā)展中國(guó)家的制度規(guī)定充分利用,從而大力促進(jìn)我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)。
3)密切關(guān)注并參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的制定。由于不同國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異,所以國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的變革與發(fā)展中,相關(guān)貿(mào)易原則的規(guī)定會(huì)不可避免地存在差異,許多經(jīng)濟(jì)及政治方面處于主導(dǎo)地位的國(guó)家會(huì)更多的憑借自身實(shí)力去左右國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的制定,旨在通過(guò)貿(mào)易規(guī)則及制度的變革去創(chuàng)造更有利于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件。因此,我國(guó)對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整與發(fā)展應(yīng)當(dāng)保持密切關(guān)注,同時(shí)還應(yīng)積極參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中去,通過(guò)話(huà)語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪以及聯(lián)合更多發(fā)展中國(guó)家,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法相關(guān)貿(mào)易規(guī)則的制定中維護(hù)好切身利益,為我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
六、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)愈發(fā)明顯,各國(guó)之間的雙邊貿(mào)易合作越來(lái)越多,在這一背景之下,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法也呈現(xiàn)出了一定的發(fā)展趨勢(shì),作出了相應(yīng)的改變。而國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整與發(fā)展也會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)立法形成影響,各國(guó)之間的立法原則也悄然發(fā)生改變。因此,國(guó)家經(jīng)濟(jì)法在發(fā)展中會(huì)順應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法而逐步趨同,我國(guó)現(xiàn)行法律則需要清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的變化趨勢(shì),從而做出針對(duì)性的、相適應(yīng)的調(diào)整,而這一調(diào)整原則需要確保復(fù)雜國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中我國(guó)企業(yè)利益以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到有力保障,這便是我們針對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研究的重點(diǎn)所在。(作者單位為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué))