莊文敏 楊苑芬

[摘 要] 高校輔導(dǎo)員工作室是推動(dòng)輔導(dǎo)員專業(yè)化、專家化建設(shè)的有效載體。中國智庫“特、專、新、優(yōu)”的特點(diǎn)對(duì)輔導(dǎo)員工作室的建設(shè)具有實(shí)用性強(qiáng)的借鑒意義。在智庫理念下，高校輔導(dǎo)員工作室的建設(shè)路徑有四步：確定服務(wù)特色獲得思政教育領(lǐng)域話語權(quán)；多學(xué)科結(jié)合解決學(xué)生思政困惑；構(gòu)建上下信息流通渠道使研究成果落地；采用柔性考核方式實(shí)現(xiàn)“旋轉(zhuǎn)門”人才流通。

[關(guān) 鍵 詞] 智庫；高校；輔導(dǎo)員工作室；實(shí)踐路徑

[中圖分類號(hào)] G645 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）03-0060-02

近年來隨著高校輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化和專家化建設(shè)的推進(jìn)，一批優(yōu)秀的輔導(dǎo)員涌現(xiàn)出來，各高校也紛紛推出了高校輔導(dǎo)員工作室，不僅帶動(dòng)了一批新生輔導(dǎo)員發(fā)展，也成了展現(xiàn)高校輔導(dǎo)員風(fēng)采的窗口。高校輔導(dǎo)員工作室的建設(shè)不僅是提升輔導(dǎo)員能力的載體，更應(yīng)該成為高校思想政治工作建言獻(xiàn)策的平臺(tái)。目前輔導(dǎo)員工作室建設(shè)尚處于起步階段，借鑒智庫的內(nèi)涵，探討高校輔導(dǎo)員工作室管理、建設(shè)、評(píng)估、考核等方面具有深刻的意義。

一、智庫內(nèi)涵的解讀

智庫也稱思想庫（Think Tank），泛指一切以政策研究為中心，以影響政府公共決策為目的、非營利的、獨(dú)立的研究機(jī)構(gòu)。西方國家的智庫和政府的聯(lián)系密切，是政府進(jìn)行決策的重要“獻(xiàn)策者”。因此，西方媒體將智庫作為繼新聞、立法、政府后，排在第四位的國家軟實(shí)力內(nèi)容。在中國，智庫還具有“中國特色”“專業(yè)化”“創(chuàng)新理念和組織形式”“高質(zhì)量的智庫成果”四方面特征，簡稱為“特、專、新、優(yōu)”。

智庫并非是“舶來品”，起源于春秋戰(zhàn)國時(shí)期，各士大夫招攬的“門客”就是當(dāng)前“智庫”的原型和基礎(chǔ)。這時(shí)候的“門客”是有學(xué)問的人，能為士大夫提供問題決策的輔助。其中最大的特點(diǎn)就是：學(xué)問和決策。從漢語的建構(gòu)角度來理解“智庫”，則可以發(fā)現(xiàn)更多的含義。東漢許慎《說文解字》中對(duì)“智”的理解是：從白，從虧（yu），從知?！鞍住北硎練鈴谋浅?，“虧”中助氣詞，同“于”“於”，“知”表示明白于心的知識(shí)。從中國文化中看“智庫”，它的功能包括以下四個(gè)方面：

（一）無所不知的智

中國化新型智庫應(yīng)該不僅能準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)改革中紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象和問題，而且還可以領(lǐng)先一步從已知領(lǐng)域的某些“蛛絲馬跡”中預(yù)測那些難以預(yù)測和充滿不確定因素的情況，開展有效的前瞻性研究，并提出改革等決策意見。

（二）見微知著的能力

新型智庫需要有敏銳的覺察目光，可以在瞬息萬變的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中不被表面現(xiàn)象迷惑，獨(dú)立開展研究，發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)的問題，而不能滿足于解釋已經(jīng)發(fā)生的問題。要在研究的基礎(chǔ)上，在事物發(fā)展的萌芽階段，用科學(xué)的方法和數(shù)據(jù)預(yù)測未來，適時(shí)發(fā)出警報(bào)。

（三）決之?dāng)嘁驳钠橇?/p>

作為智庫需要有是非分明的態(tài)度，在諸多可能性和不同意見中，知道如何權(quán)衡各種方案利弊，提出明確的對(duì)策建議，成為黨和政府在進(jìn)行改革創(chuàng)新決策中的重要支撐。

（四）知有所合的意識(shí)

智庫提出的建議，要符合中國的國情、順應(yīng)世界全球化發(fā)展的大局要求、接地氣，要使決策做到不僅可以承上啟下，而且又能繼往開來。

二、智庫型服務(wù)理念在高校輔導(dǎo)員工作室建設(shè)中的有效性

2013年，教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地在貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會(huì)議和中央31號(hào)文件精神下，提出了建設(shè)輔導(dǎo)員名師工作室的建設(shè)要求。2017年3月第一批輔導(dǎo)員名師工作室四年建設(shè)期滿，工作考核收獲了很多優(yōu)秀的學(xué)生工作建設(shè)成果，有效地推動(dòng)了我國高校學(xué)生思政工作新發(fā)展。從這次輔導(dǎo)員工作室的建設(shè)和考核成果中，我們還是看到了工作室建設(shè)的不足之處。目前輔導(dǎo)員工作室的特色主要按學(xué)生工作內(nèi)容板塊建設(shè)，成員的學(xué)科單一，資源獲取的途徑欠豐富，輔導(dǎo)員工作室的建立成為學(xué)校學(xué)生工作的“縮影”，在一定程度上阻礙了工作室作為高校思想政治教育領(lǐng)域的“細(xì)胞作用”。工作室開展的研修工作主要集中在創(chuàng)新工作方式領(lǐng)域，即如何適應(yīng)“微時(shí)代”的發(fā)展，更快速地聯(lián)系學(xué)生，辦好各種學(xué)生事務(wù)等。這種建設(shè)方式只能成為學(xué)校學(xué)生事務(wù)工作的一種提升平臺(tái)，卻不能充分發(fā)揮高?；鶎铀颊F(tuán)體的教育效能。為了更好地推動(dòng)我國高校輔導(dǎo)員建設(shè)和高校學(xué)生思想政治工作，需用“智庫”的理念建立輔導(dǎo)員工作室，使其真正成為高校思想政治工作發(fā)展進(jìn)程中的“智囊”。

運(yùn)用智庫型服務(wù)理念建設(shè)高校輔導(dǎo)員工作室的有效性有以下四點(diǎn)：

（一）綜合學(xué)科的思想

智庫的首要功能是“無所不能的智”，要實(shí)現(xiàn)對(duì)高校學(xué)生思想政治各種情況的把握不能單憑教育學(xué)，或是社會(huì)學(xué)，或是心理學(xué)等單一學(xué)科，必須要多學(xué)科融會(huì)貫通合作，才能正確把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的真實(shí)原因，理解其行為方式的主要?jiǎng)訖C(jī)，明白結(jié)果的主導(dǎo)因素，才能有針對(duì)性地開展學(xué)生思想政治教育工作，使工作行為有的放矢，工作結(jié)果有效預(yù)測，工作方式科學(xué)合理，讓工作對(duì)象心服口服。

（二）貼近熱點(diǎn)的思考

當(dāng)前高校智庫做得最好的是美國高校的教育智庫，他們已經(jīng)擺脫了“象牙塔”束縛，不僅擁有科學(xué)研究功能，還具有影響決策、培養(yǎng)人才、國內(nèi)外交流和社會(huì)服務(wù)實(shí)踐等功能。美國高校教育智庫的研究貼近教育的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)，話題是綜合的，既有前沿、開放的特點(diǎn)，又具有了學(xué)術(shù)的嚴(yán)肅，研究領(lǐng)域在宏觀上具有比較、國際化研究，也有信息化的研究；在微觀上，既有針對(duì)少數(shù)族、殘障人士的研究，也有本土和移民群體的研究。充分發(fā)揮智庫“上通決策，下解民憂”的作用，其工作成果作為非權(quán)力部門提出的意見決策，成為政府部門決策的重要參考。

（三）客觀評(píng)價(jià)的目光

智庫有效進(jìn)行資政建言的一個(gè)重要特點(diǎn)就是獨(dú)立性。智庫不隸屬學(xué)校，智庫學(xué)者也非學(xué)校教職人員兼職擔(dān)任。只有具備了獨(dú)立性，研究人員才能全身心投入智庫研究中，可以獨(dú)立于政府之外從事政策研究。跳出高校思想政治教育的圈子，在外面看圈內(nèi)工作，才能更準(zhǔn)確地把握問題原因和做好前瞻性調(diào)研內(nèi)容。

（四）多渠道資源獲取的合作

智庫的資源獲取是多渠道的，高校輔導(dǎo)員工作室的建設(shè)不僅要把本校作為資源獲取的主要單位，還需要將校友、國際訪問學(xué)者、中小學(xué)、學(xué)區(qū)外校、企業(yè)、政府等吸引進(jìn)來形成合力，打造智庫關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資金流、信息流、技術(shù)流和人才流。保證日常工作、科研的順利進(jìn)行，樹立知識(shí)權(quán)威的同時(shí)使研究成果得以順利轉(zhuǎn)化，為工作室在思想政治教育領(lǐng)域中爭取到學(xué)術(shù)、決策的話語權(quán)。

三、智庫融入高校輔導(dǎo)員工作室的路徑實(shí)踐

基于以上智庫的特點(diǎn)、功能和融入高校輔導(dǎo)員工作室建設(shè)有效性分析結(jié)果，我們選擇從智庫型服務(wù)的思維來探討高校輔導(dǎo)員工作室建設(shè)的路徑。智庫型服務(wù)主要是指提供最佳理論、策略、方法與思想等服務(wù)。根據(jù)這個(gè)內(nèi)涵，高校輔導(dǎo)員工作室建設(shè)路徑有以下四步：

（一）明確話語：確定工作室的服務(wù)特色

高校輔導(dǎo)員工作室的建立初衷是發(fā)揮輔導(dǎo)員名師的示范、輻射和指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)資源共享，帶領(lǐng)和培養(yǎng)一批輔導(dǎo)員行業(yè)的領(lǐng)軍人物、專家學(xué)者和骨干，同時(shí)使工作室成為輔導(dǎo)員開展學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐交流、研修提升的平臺(tái)。工作室的建立并非是學(xué)生工作內(nèi)容的簡單分工設(shè)置，更不是各校、學(xué)院輔導(dǎo)員的簡單集結(jié)。工作室的建立需要借鑒“智庫”的特點(diǎn)，確定組織的服務(wù)特點(diǎn)，是針對(duì)大學(xué)生的專業(yè)與職業(yè)認(rèn)知、學(xué)生身心健康認(rèn)識(shí)、生活品德習(xí)慣培養(yǎng)、個(gè)體獨(dú)立思維訓(xùn)練，還是針對(duì)青年群體的社會(huì)意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)，需要有個(gè)明確的定位。只有確定了工作室建立的服務(wù)特色，才能針對(duì)這個(gè)目標(biāo)招攬多學(xué)科人才，開展綜合性研修和研究工作，才能使工作室的研究成果順利得以轉(zhuǎn)化，并獲得同領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究、政策決策的話語權(quán)。也只有確定了高校輔導(dǎo)員工作室建設(shè)的服務(wù)特色，才能有別于社會(huì)上的各種咨詢類的工作室。

（二）協(xié)同創(chuàng)新：注重工作室多學(xué)科結(jié)合

思想政治教育本身就是一種復(fù)雜活動(dòng)。關(guān)于思想政治教育的智庫建設(shè)包含了教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科，其人員組成也涵蓋了以上跨學(xué)科的各種專家的學(xué)者。然而目前，高校輔導(dǎo)員工作室的建立應(yīng)由具有教育背景、馬克思主義思想政治教育背景的專家學(xué)者參與的認(rèn)識(shí)普遍存在。而事實(shí)上工作室的建立除了輔導(dǎo)員、學(xué)生社團(tuán)外，只有非常少的馬克思主義思想政治教育的專職教師參與，這在一定程度上導(dǎo)致了工作室開展的許多研究內(nèi)容遇到視野受限的問題。“從教育里來，到教育中去！”如果工作室的建立沒有從人員和學(xué)科構(gòu)成跳出教育圈子，就不能更好地審視教育，研究成果的質(zhì)量也不樂觀。

（三）資政啟民：落實(shí)工作室的研究成果

資政啟民是“智庫”最主要的功能之一。在這一理念指導(dǎo)下，高校輔導(dǎo)員工作室的科研成果要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，需要建立信息報(bào)送雙向渠道。省教育廳思政處、高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研究基地可以針對(duì)國家重大的意識(shí)形態(tài)數(shù)據(jù)、社會(huì)熱點(diǎn)和高校最新的思政發(fā)展態(tài)勢(shì)，向各高校輔導(dǎo)員工作室開展“點(diǎn)餐”行為；高校輔導(dǎo)員工作室不定期組織成員就國內(nèi)外特點(diǎn)問題進(jìn)行討論學(xué)習(xí)和研判，并及時(shí)向上級(jí)思政處、研究基地反饋“建言獻(xiàn)策”的機(jī)制。

（四）柔性管理：轉(zhuǎn)變成員的管理考核方式

目前高校輔導(dǎo)員工作室的建立并不能像政府或社會(huì)性質(zhì)的“智庫”一樣，采用靈活的管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)人員評(píng)聘管理。但是工作室成員可以在績效考核下，采用柔性評(píng)估機(jī)制來實(shí)現(xiàn)“旋轉(zhuǎn)門”效應(yīng)。例如，對(duì)工作室成員開展項(xiàng)目化分工，所有的實(shí)踐類、科研類、事務(wù)類的工作內(nèi)容都可列入績效考核的范疇，在各績效評(píng)估階段后，允許工作室通過靈活用工的方式及時(shí)調(diào)整、更換和補(bǔ)充有利于工作室服務(wù)特點(diǎn)的學(xué)科人才。

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