吳梓源
【摘要】合資企業(yè)是一種新的經(jīng)濟(jì)組織,尤其是國有參股的合資企業(yè),在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,必須進(jìn)一步加強(qiáng)合資企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨建工作的自身優(yōu)勢(shì),推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,才能進(jìn)一步鞏固黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的執(zhí)政地位,確保和堅(jiān)持企業(yè)的社會(huì)主義方向。創(chuàng)新黨建工作這條道路曲折而又漫長,不可能一蹴而就,我們需要在實(shí)踐中要不斷適應(yīng)新形勢(shì),不斷研究新政策,不斷解決新問題,不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),以使黨的工作運(yùn)行機(jī)制不斷創(chuàng)新、不斷完善,以更多更好的成果有效地推進(jìn)合資企業(yè)黨建工作。
【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)下;合資企業(yè);黨建工作;探討
一、合資企業(yè)黨建工作的特殊性
在合資企業(yè)中,由于企業(yè)的特殊性,對(duì)企業(yè)黨建、黨務(wù)工作提出了新的挑戰(zhàn)。在合資公司里,黨組織一般是屬地化管理,對(duì)上多半是松散的掛靠性質(zhì),企業(yè)內(nèi)多半是間接管理、從屬管理,缺乏有效的工作制度。黨務(wù)工作者不能像在國有企業(yè)中那樣腰桿硬,工作起來也沒有了理所當(dāng)然的硬氣。黨建工作更加考驗(yàn)黨務(wù)工作者的水平與能力。
此外,有些合資公司的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作的地位和作用認(rèn)識(shí)也不足,漠視黨建工作,淡化基層黨組織凝聚人心、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的雙重作用,黨建工作出現(xiàn)被弱化甚至被邊緣化的現(xiàn)象。
二、新形勢(shì)下合資企業(yè)黨建工作思路及方法
(一)把黨建工作寫入公司章程
目前合資企業(yè)中,黨組織能夠真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,關(guān)鍵一條就是把黨建工作寫入了公司章程。把黨建工作寫入合資企業(yè)的章程,應(yīng)明確如下內(nèi)容:根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,成立黨的基層組織,開展黨的工作。公司黨組織是公司的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心。堅(jiān)持黨的建設(shè)與企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展,實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接。董事會(huì)支持公司黨組織履行職責(zé),開展工作。董事會(huì)黨員成員積極支持、主動(dòng)參與黨建工作??偨?jīng)理支持公司黨組織履行職責(zé),開展工作。公司管理層黨員成員積極支持、主動(dòng)參與黨建工作。同時(shí)明確寫入黨的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、黨組織工作經(jīng)費(fèi)列入公司預(yù)算等具體內(nèi)容。這樣黨建工作在合資企業(yè)做到了有法可依。
(二)把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)
合資企業(yè)同樣要服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。要使黨的聲音、黨的政策、黨的指示落實(shí)到合資企業(yè),就要把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。明確權(quán)責(zé)邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。由此保證黨組織在合資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的發(fā)揮。
(三)堅(jiān)持黨管合資企業(yè)干部
企業(yè)要發(fā)展,用人是關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合,在合資企業(yè)干部培養(yǎng)、使用、考核、任免等發(fā)揮主導(dǎo)作用。因此,黨委應(yīng)把黨管干部的成功經(jīng)驗(yàn)與企業(yè)的用人權(quán)緊密結(jié)合起來,形成一套科學(xué)的符合公司經(jīng)營發(fā)展需要的科學(xué)育人、選人、用人干部管理辦法。只有這樣,黨組織的政治核心作用才能更加突出。
(四)以實(shí)際作用贏得外方認(rèn)同
合資企業(yè)的黨建工作能否順利開展,除了上述三條之外,還要以自身的作用贏得外方的認(rèn)同支持。重點(diǎn)把握以下三點(diǎn)。
緊抓思想政治工作不放松,凝聚企業(yè)員工的思想。企業(yè)要發(fā)展,必須上下一心,擰成一股繩。黨組織應(yīng)當(dāng)在合資企業(yè)中,用好黨的思想政治工作這一傳統(tǒng)法寶,充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)作用和優(yōu)勢(shì),把黨的文化同合資企業(yè)文化融合在一起,并使黨組織處于合資企業(yè)文化建設(shè)的政治核心地位,使員工目標(biāo)同向、行動(dòng)同步,提高企業(yè)的競(jìng)爭力。
構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。習(xí)近平總書記指出:以人民為中心的發(fā)展思想,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。黨組織在企業(yè)中,要注重發(fā)揮工會(huì)組織的作用,一方面要維護(hù)員工的權(quán)益,另一方面要積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,有效化解各類矛盾,改善員工的工作和生活環(huán)境,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)合資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)進(jìn)步。
黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。具體工作中應(yīng)做好“三個(gè)對(duì)接”。把公司黨建工作目標(biāo)與公司整體工作目標(biāo)對(duì)接,做到與經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)同步發(fā)布、同步實(shí)施、同步考核;把創(chuàng)建黨建品牌與打造企業(yè)品牌相對(duì)接,做到因地制宜創(chuàng)建相應(yīng)的基層黨建品牌,帶領(lǐng)職工不斷創(chuàng)新業(yè)績;把加強(qiáng)黨建制度建設(shè)與公司理順修訂各項(xiàng)規(guī)章制度對(duì)接,比如黨風(fēng)廉政建設(shè)制度與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控制度對(duì)接等,為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。
合資企業(yè)也要講親情。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在合資企業(yè),更要關(guān)愛員工,增強(qiáng)員工的歸屬感,感受到黨的關(guān)心和溫暖。因此,黨委成員應(yīng)建立與員工“零距離”對(duì)話機(jī)制,使黨員干部職工的心凝聚在一起,形成了攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。
總之,加強(qiáng)新形勢(shì)下合資企業(yè)黨建工作對(duì)提出了更新更高的要求。必須以高度的歷史責(zé)任感和使命感,積極探索合資企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的新思路、新途徑、新方法,建立機(jī)制、進(jìn)人管理、發(fā)揮作用,使黨旗在合資企業(yè)永遠(yuǎn)高高飄揚(yáng)。
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