□《中國農(nóng)資》記者 魏萌

4月9日-12日，由中華全國供銷合作總社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料局、中華合作時報社牽頭，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會、中國東盟農(nóng)資商會、中國農(nóng)資傳媒聯(lián)合開展的“紀念中國改革開放40周年暨中國化肥流通體制改革20周年”農(nóng)資行業(yè)大調(diào)研活動（江蘇站）在南京拉開帷幕。本次調(diào)研是該系列活動繼江西省之后的第二站，對發(fā)現(xiàn)行業(yè)亮點、改革榜樣，尋找并解決行業(yè)難點、痛點，傳播先進改革經(jīng)驗，把脈行業(yè)未來發(fā)展趨勢具有重要的啟示意義。

調(diào)研組在察看農(nóng)藥廢棄包裝回收打包情況。

服務升級江蘇供銷社系統(tǒng)走在了前列

在為期4天的調(diào)研活動中，由中華全國供銷合作總社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料局副巡視員、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會秘書長符純?nèi)A帶隊，中國農(nóng)資傳媒副總編輯張琴、中國農(nóng)資流通協(xié)會相關人員及中國農(nóng)資、農(nóng)資導報、南方農(nóng)村報、農(nóng)藥市場信息、191農(nóng)資網(wǎng)等主流行業(yè)媒體代表組成的聯(lián)合調(diào)研組，輾轉(zhuǎn)南京、泰興、常熟、無錫、張家港、南通等地，聽取了各級供銷社對春耕農(nóng)資市場和冬儲情況的介紹，并先后對江蘇蘇農(nóng)農(nóng)資連鎖集團股份有限公司、南京農(nóng)紛期電子商務有限公司、泰興市惠農(nóng)農(nóng)資公司、無錫市農(nóng)資有限公司、常熟市農(nóng)資有限公司、江蘇華昌化工股份有限公司、江蘇通聯(lián)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等企業(yè)進行了深度探訪調(diào)研。

據(jù)了解，江蘇全省冬小麥面積約3200萬畝，油料作物面積約830萬畝，蔬菜種植面積約1800萬畝。農(nóng)資供應以小麥追肥用尿素為主，經(jīng)濟作物基肥以復合肥為主，全年用肥量大約在550萬噸左右，其中春耕期間的化肥需求約為250萬噸左右。江蘇省各級供銷社在農(nóng)資供應方面承擔著主渠道、蓄水池的作用，春耕期間各肥種均供配充足、價格平穩(wěn)。2018年一季度，全省供銷社系統(tǒng)實現(xiàn)農(nóng)資銷售額124億元，同比增長24.4%，社屬流通企業(yè)的市場占比平均達到70%以上。

此外，江蘇省供銷社系統(tǒng)還立足供銷合作社特色，創(chuàng)新服務方式，依托社有龍頭企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社及其聯(lián)合社大力建辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務中心，因地制宜開展土地流轉(zhuǎn)、全托管、半托管、定制式個性化等形式多樣的農(nóng)業(yè)社會化服務，并牽頭在全省推廣農(nóng)藥零差率統(tǒng)一配供和廢棄包裝物統(tǒng)一回收處理模式。不難看出，在農(nóng)資行業(yè)新一輪的改革道路上，經(jīng)濟強省江蘇又一次走在了全國的前列，為國內(nèi)農(nóng)資企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提供了寶貴的江蘇經(jīng)驗。

調(diào)研組在蘇農(nóng)集團進行調(diào)研。

直面痛點 梳理轉(zhuǎn)型升級內(nèi)在邏輯

綜合本次調(diào)研中的各方意見，記者發(fā)現(xiàn)，受肥藥雙減政策、上游環(huán)保限產(chǎn)、綜合成本提升、種植結構調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品價格低迷、地少人多且土地流轉(zhuǎn)率高等多重因素疊加影響，江蘇省農(nóng)資市場不僅面臨著淡季漲價旺季跌價，市場需求持續(xù)萎縮的不利形勢，還承受著企業(yè)經(jīng)營風險激增、無序競爭激烈等行業(yè)痛點的嚴峻挑戰(zhàn)，農(nóng)資行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在邏輯已經(jīng)發(fā)生了深刻的改變。

痛點一：肥價糧價一漲一跌，加劇農(nóng)資供需失衡

今年春耕期間，江蘇省化肥價格平均漲幅為15%左右，農(nóng)藥漲幅為20%。與此同時，小麥、粳稻最低收購價較2017年分別下調(diào)了 0.03元/斤、0.1元/斤。在農(nóng)資價格上漲、糧食價格穩(wěn)中有降的背景下，江蘇省雖然還沒有出現(xiàn)土地撂荒的現(xiàn)象，但農(nóng)民種糧積極性普遍偏低，農(nóng)資供應總體過剩而需求卻逐年下降，供需矛盾異常尖銳。

對此，江蘇省泰興市惠農(nóng)農(nóng)資公司董事長兼總經(jīng)理蔣文貴為記者算了一筆賬，根據(jù)以往經(jīng)驗，當?shù)匦←湲€產(chǎn)約為750斤，水稻畝產(chǎn)1100斤，用肥用藥成本約為250元，按照每畝農(nóng)資成本平均上漲20%計算，農(nóng)民每畝地的生產(chǎn)成本增加了50元，加上土地流轉(zhuǎn)費用平均上漲50元/畝，可得出每畝地的實際利潤在100元左右。如果考慮天災和管理不善等因素，收益會更低。除此之外，新一輪農(nóng)業(yè)種植結構調(diào)整不到位、農(nóng)牧結合不緊、種養(yǎng)循環(huán)不暢、產(chǎn)業(yè)鏈條不長，以及最新出臺的輪作休耕試點政策，又進一步減少了農(nóng)資需求。

建議：政府應出臺更有效的涉農(nóng)扶持政策。針對這一痛點，江蘇蘇農(nóng)農(nóng)資連鎖集團股份有限公司副總經(jīng)理黃建康認為，當前農(nóng)資企業(yè)面臨的問題，已遠遠超出了自身的傳統(tǒng)業(yè)務范圍，單純依靠企業(yè)或農(nóng)民很難解決類似的系統(tǒng)性問題，政府應出臺更多有效的涉農(nóng)扶持政策，引導農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，具體來說：一是國家提高種糧直補，并可嘗試以獎代補；二是全行業(yè)聯(lián)動，保持農(nóng)資價位穩(wěn)定；三是加快推動種植方式調(diào)整，可由政府出臺政策推動農(nóng)村種植保險，引導種植，推動“農(nóng)戶+企業(yè)”的訂單制生產(chǎn)模式；四是為推動土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)和經(jīng)營，農(nóng)村金融部門應加大對“三農(nóng)”領域的信貸支持力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需求，保險部門應創(chuàng)新推出適合“三農(nóng)”的保險產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)業(yè)抵御風險的能力，集約創(chuàng)造收益。

痛點二：多重因素疊加，流通企業(yè)承儲風險上升

在國內(nèi)化肥產(chǎn)能過剩的背景下，關于化肥淡季儲備政策的爭議持續(xù)不斷。在本次調(diào)研中，通過對江蘇省部分承儲單位的實地走訪，調(diào)研組了解到，2017年至2018年一季度，江蘇省供銷社系統(tǒng)內(nèi)的淡儲承儲情況良好，企業(yè)基本按時完成了當期的承儲任務，對保障春耕用肥起到了“蓄水池”和“穩(wěn)壓器”的作用，但與此同時，也暴露出一些問題。其中，最突出的是企業(yè)承儲的風險越來越大，一些地區(qū)甚至出現(xiàn)“承儲多少，虧損多少”的困局。

黃建康表示，首先，現(xiàn)行影響化肥市場走勢的不確定因素日益增多，使承儲企業(yè)無法準確預估行情，加上國家相應的補貼標準多年不變，導致企業(yè)在儲備化肥時存在一定的經(jīng)營風險；其次，銀行方面銀根不斷緊縮，企業(yè)信貸壓力加大，尤其是給對資金需求比較大的農(nóng)資流通企業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)，目前銀行根據(jù)儲備規(guī)模來確定貸款規(guī)模，如果儲備量減少較多或取消儲備，企業(yè)將面臨嚴重的資金問題；再次，國家取消化肥各項優(yōu)惠政策之后，物流成本、倉儲成本、勞動力成本不斷上漲，導致淡儲的成本不斷增大。

建議：調(diào)整承儲門檻和品類，適度增加補貼及金融支持力度。參與調(diào)研的企業(yè)負責人均認為，應繼續(xù)實行化肥淡季儲備政策。

痛點三：土地流轉(zhuǎn)加速，流通企業(yè)生存壓力倍增

針對市場波動對承儲企業(yè)造成的經(jīng)營風險，江蘇蘇農(nóng)農(nóng)資連鎖集團股份有限公司黨委書記、董事長兼總經(jīng)理陸立新建議，適當提高化肥淡儲企業(yè)門檻，降低淡儲期間平均庫存量和調(diào)入量指標，按照“征求意見的新辦法”執(zhí)行，與此同時，提高貼息標準以保障承儲企業(yè)能適當消化儲備成本，更好地完成儲備任務。

此外，陸立新還建議適當豐富儲備品種，調(diào)整儲備結構，增加復合肥品種的儲備，因為從農(nóng)業(yè)需求看，農(nóng)民施用高效復合肥料的比例有所增加。高效復合肥不僅提高肥效，而且還能減少人工使用成本，結合測土配方科學施肥和平衡施肥的趨勢，建議增加復合肥品種儲備，并與尿素品種各占50%的比例。

2017年至今，江蘇省多種類農(nóng)藥價格出現(xiàn)10%-20%的上漲，部分季節(jié)性急需農(nóng)藥甚至出現(xiàn)有價無貨的情況。鑒于上述問題，常熟市供銷合作總社主任徐學東建議，國家盡早建立農(nóng)藥救災儲備制度，制訂農(nóng)藥救災儲備的承儲企業(yè)標準和補貼標準，并在淡儲貼息補貼、企業(yè)貸款等方面給予相應的支持，以滿足病蟲草害防治所需物資，提升病蟲草害防治應對能力，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

江蘇地少人多，種植結構主要以大田作物水稻、冬小麥及蔬菜等經(jīng)濟類作物為主，農(nóng)村土地的平均流轉(zhuǎn)率為30%以上，部分地區(qū)達60%-90%以上，規(guī)?；?jīng)營的新型農(nóng)業(yè)主體超過12萬個。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大及生產(chǎn)方式的改變，正深刻地影響著傳統(tǒng)農(nóng)資生產(chǎn)與流通領域的改革發(fā)展邏輯。從調(diào)研情況來看，江蘇省各地供銷社屬農(nóng)資企業(yè)負責人均表示，傳統(tǒng)的流通貿(mào)易模式已經(jīng)難以繼續(xù)，轉(zhuǎn)型升級首先要解決的是企業(yè)的生存問題。

對此，陸立新深有體會，他表示，土地流轉(zhuǎn)前，農(nóng)業(yè)種植以傳統(tǒng)大田作物為主，流轉(zhuǎn)后增加了果樹、苗木等特色經(jīng)濟作物，種植結構變化對農(nóng)資產(chǎn)品的品質(zhì)和相關技術服務提出了高要求，并促使農(nóng)資流通貿(mào)易商向服務商轉(zhuǎn)型。然而貿(mào)易型企業(yè)的規(guī)模化很容易，而農(nóng)業(yè)服務型企業(yè)的規(guī)?；瘏s面臨著重重壁壘。

無錫市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司總經(jīng)理凌晉義也反映說，許多種植大戶為了規(guī)避經(jīng)營風險，在用肥用藥方面比以往的小農(nóng)更加謹慎，甚至直接與當?shù)貜S家進行對接，這一方面增加了流通企業(yè)的生存壓力，另一方面也使很多流通企業(yè)不敢代理本地的產(chǎn)品，反而要舍近求遠，造成了資源的浪費和成本的增加。

建議：拓寬經(jīng)營范圍，向農(nóng)業(yè)社會化服務進軍。農(nóng)資企業(yè)未來的生存空間在于通過提高服務能力，向農(nóng)業(yè)全程社會化服務領域延伸，幫助農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民節(jié)本增收。對此，符純?nèi)A認為，供銷社和農(nóng)資企業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。農(nóng)資企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級的過程中，應重點關注農(nóng)業(yè)社會化服務、農(nóng)產(chǎn)品上行、農(nóng)村電商等領域，了解土地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)業(yè)新需求，拓寬經(jīng)營思路，以新農(nóng)資人的理念服務“三農(nóng)”，發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的痛點和難點，同時找到新的盈利模式和贏利點。

調(diào)研組在肥料倉庫中了解春耕備肥情況。

調(diào)研組走進江蘇華昌化工股份有限公司氣化控制中心。

典型案例 為行業(yè)改革傳播正能量

當前，傳統(tǒng)農(nóng)資流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級早已成為行業(yè)共識，而轉(zhuǎn)向哪，如何轉(zhuǎn)卻沒有放之四海而皆準的定法。作為全國經(jīng)濟強省，江蘇在農(nóng)資行業(yè)轉(zhuǎn)型升級及助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方面，也呈現(xiàn)出百花齊放的局面。

在總結會上，符純?nèi)A表示，農(nóng)資行業(yè)已進入行業(yè)利潤轉(zhuǎn)變輪動期、供需調(diào)整關鍵期、金融與實業(yè)對接適應期的新“三期疊加”，農(nóng)資企業(yè)應有更清楚認識，抓住市場需求和機遇，從傳統(tǒng)單一貿(mào)易向綜合服務方向發(fā)展，從過去注重產(chǎn)品和技術向注重服務和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。他希望當?shù)毓╀N社系統(tǒng)能夠深化綜合改革，加快發(fā)展步伐，發(fā)揮自身的系統(tǒng)優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，努力成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、為農(nóng)服務事業(yè)中做出應有貢獻。

案例一：蘇農(nóng)集團聚焦電商綜合服務，為村級經(jīng)營網(wǎng)點賦能

2014年起，蘇農(nóng)集團針對農(nóng)村發(fā)展特點和農(nóng)村消費市場需求，以大力發(fā)展農(nóng)村電商經(jīng)濟為突破口，創(chuàng)建了為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全程解決方案的農(nóng)村電商綜合服務平臺——“億農(nóng)智慧”。黃建康介紹說，該平臺首創(chuàng)“屏聯(lián)網(wǎng)”電子屏綁定手機的B2B2C+O2O模式，集農(nóng)資、生活用品在線交易、生產(chǎn)生活信息服務、農(nóng)村金融、科普知識、農(nóng)技咨詢、健康講座等服務于一體，把廠商、經(jīng)銷商和種田大戶、專業(yè)合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體連接起來，以B2B2C、O2O模式實現(xiàn)“安全、便捷、經(jīng)濟”的網(wǎng)上交易，給鄉(xiāng)村經(jīng)營店“賦能”，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，被譽為最接地氣的、為廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全程解決方案的農(nóng)村電商綜合服務平臺。2017年，蘇農(nóng)集團中標成為江蘇省信息進村入戶整省推進示范的唯一運營商。截至2017年年底，益農(nóng)信息社已覆蓋11600個涉農(nóng)行政村，2018年將對全省13950個涉農(nóng)行政村實現(xiàn)全覆蓋。

案列二：惠農(nóng)農(nóng)資增強服務能力，拓寬經(jīng)營思路

據(jù)蔣文貴介紹，2015年以來，惠農(nóng)農(nóng)資為尋求新的增長點，在土地托管鏈條上做了一系列的探素和實踐。為種田大戶、家庭農(nóng)場、種植專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及部分農(nóng)戶，根據(jù)需求提供“種、管、收、銷”的訂單式托管。同時，以農(nóng)資連鎖配送為起點，實施“統(tǒng)一標識、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，統(tǒng)一價格、統(tǒng)一植保配方、統(tǒng)一服務標準”的六統(tǒng)一連鎖經(jīng)營模式在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設有經(jīng)營網(wǎng)點163個，覆蓋全市100%行政村，實行連鎖配送經(jīng)營，形成了橫向到邊、縱向到底的售服務網(wǎng)絡，真正起到了主渠道的作用。

案例三：華昌化工肥化并舉，加快轉(zhuǎn)型升級

近年來，華昌化工按照“堅持化肥、走出化肥”的戰(zhàn)略發(fā)展方向，在肥料和化工項目上積極轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展。江蘇華昌化工股份有限公司副總經(jīng)理張漢卿說，一方面發(fā)展環(huán)保高效的新型增效肥料，通過技術升級不斷增加新型肥料的科技含量，提升肥料對作物增產(chǎn)增效的作用；另一方面由傳統(tǒng)化工向精細化工轉(zhuǎn)變，積極向烯烴下游新材料、生物醫(yī)藥、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拓展，由傳統(tǒng)氮肥企業(yè)逐漸成為肥料及化工新材料并舉的大型綜合性企業(yè)。在農(nóng)業(yè)服務方面，華昌化工已建立了成熟的產(chǎn)銷一體化網(wǎng)絡和服務體系，并努力由生產(chǎn)型企業(yè)向生產(chǎn)+服務型企業(yè)轉(zhuǎn)型，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富貢獻力量。

案例四：農(nóng)紛期以金融服務為切入點，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值閉環(huán)

農(nóng)紛期的關注點從過去種地的“人”正在向“人、貨、場”轉(zhuǎn)變。南京農(nóng)紛期電子商務有限公司創(chuàng)始人兼CEO周建表示，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景中，農(nóng)紛期的服務對象不僅是農(nóng)戶，也是土地。根據(jù)農(nóng)作物在生長過程中不同時期的需求，農(nóng)紛期將提供不同的產(chǎn)品和服務與之匹配。從種子、藥、肥的購買、配送，到生產(chǎn)種植過程中的農(nóng)藥噴灑等田間管理的各個環(huán)節(jié)，再到最后糧食和農(nóng)產(chǎn)品大宗貿(mào)易流通，農(nóng)紛期有效承擔了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景中的大量工作，散點式的需求被串聯(lián)起來用標準化流程一站式解決。利用金融工具優(yōu)勢，通過對前沿技術和創(chuàng)新模式的規(guī)?；褂煤屯茝V，優(yōu)化并梳理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域中的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升，同時通過信用調(diào)查和擔保，用以“借”代“欠”的方式解決了困擾農(nóng)資人多年的賒銷問題。

記者手記

農(nóng)資變法圖強應首先轉(zhuǎn)變觀念

農(nóng)資企業(yè)改革，首先應轉(zhuǎn)變觀念，謀定而動。當前解決“三農(nóng)”問題的關鍵，是加快種植結構調(diào)整步伐、加大土地集約化經(jīng)營規(guī)模、加速產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大和生產(chǎn)方式的改變，也將驅(qū)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的相關主體發(fā)生結構性變化，農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將發(fā)揮越來越重要的作用。就流通領域而言，綜合型的農(nóng)資經(jīng)銷服務模式將迎來巨大市場發(fā)展空間，農(nóng)業(yè)社會化服務領域?qū)⒋笥锌蔀?。在這些方面，江蘇省供銷社系統(tǒng)的農(nóng)資企業(yè)已經(jīng)走在全國前列。在新時代的新形勢下，轉(zhuǎn)型機遇稍縱即逝。在調(diào)研中，記者深感各級農(nóng)資公司負責人絲毫不敢懈怠，他們思維活躍、目光敏銳，急切希望做大做強。記者認為，這種觀念更新快，轉(zhuǎn)型步伐急的江蘇經(jīng)驗值得廣大農(nóng)資企業(yè)學習借鑒。在轉(zhuǎn)變觀念的基礎上，企業(yè)應首先找準種植戶的需求點和企業(yè)自身發(fā)展的痛點，拓寬經(jīng)營思路和范圍，適度延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時，注重人才隊伍培養(yǎng)，加強線上線下網(wǎng)絡的結合，通過互聯(lián)網(wǎng)工具提升渠道效率和服務能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)賦能，也為自身的持續(xù)發(fā)展注入不竭的動力。