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中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)差異的多維度研究方法和案例分析

2018-05-08 03:24:22肖永舒
科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2018年12期
關(guān)鍵詞:多維度標(biāo)準(zhǔn)

肖永舒

摘 要:標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。中國(guó)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平的關(guān)鍵。為了更有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升,文章引入一種多維度綜合研究分析方法,從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差異進(jìn)行研究,分析中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)之間的差別和距離,為提升工業(yè)制造能力水平找準(zhǔn)方向和具體方法,并建議加快修訂更新中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小中國(guó)與國(guó)際國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差距。

關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn);多維度;等同采用;修改采用

中圖分類號(hào):TS664 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):2095-2945(2018)12-0141-04

Abstract: Standards determine quality, and only high standards have high quality. China's national and industry standards are key to improving the quality of products and services. In order to achieve more effective product standards and quality improvement, this paper introduces a multidimensional comprehensive research and analysis method to study the differences between Chinese standards and international advanced standards from the macro, meso and micro levels. This paper analyzes the difference and distance between the Chinese standard and the international advanced standard, finds out the direction and concrete method for improving the level of industrial manufacturing capacity, and suggests speeding up the revision and updating of the Chinese standard, so as to gradually narrow the gap between Chinese and international advanced standards.

Keywords: standard; multidimensional; equivalent adoption; modification and adoption

1 概述

中國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定方面的影響力和話語權(quán)日益增強(qiáng),由中國(guó)提出和主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量逐年增加。其中,特別是在高鐵、核電、通信等領(lǐng)域,中國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)了從跟隨到引領(lǐng)的跨越。但是,在ISO發(fā)布的2萬項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中,中國(guó)主導(dǎo)的,比例還很小,僅為1%左右??傮w上說,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)還處于跟隨和參與的階段。雖然已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國(guó),但我們的標(biāo)準(zhǔn)化水平還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

所以,為了更好更快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,更有效落實(shí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃,有必要開展國(guó)際國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研究,分析中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)之間的差異和距離,找到差距,奮起直追,提升工業(yè)制造能力水平,改造更新中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小中國(guó)與國(guó)際國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的距離,逐漸從跟隨向引領(lǐng)轉(zhuǎn)變,讓中國(guó)產(chǎn)品成為優(yōu)質(zhì)的代名詞,讓中國(guó)品牌成為世界品牌。

2 多層次多維度綜合研究分析方法

為更有效實(shí)現(xiàn)追趕,更好研究分析中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差異和距離,本文提出多層次多維度的研究分析方法:從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面展開研究,從多個(gè)維度對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差異進(jìn)行分析,為更好、更全面剖析國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的差異程度提供一個(gè)集成化的統(tǒng)計(jì)分析方法。

在研究范圍上,選擇帶有全國(guó)性的標(biāo)準(zhǔn)主要是國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而地方標(biāo)準(zhǔn)屬于省級(jí)及以下區(qū)域,不能體現(xiàn)國(guó)家的整體能力和水平,所以不納入研究范圍。一般被采用的國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),主要為國(guó)際組織和國(guó)外先進(jìn)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.1 宏觀層面

在宏觀層面上,主要是針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和采用特征,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法來揭示國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)之間的總體差距。我們以深圳市標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫作為研究數(shù)據(jù)源,來進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可能采用的國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)主要有幾類:(1)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(主要是ISO及ISO認(rèn)可的其他國(guó)際組織);(2)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)(如歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)CEN、歐洲電信聯(lián)盟ETSI等);(3)發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(如英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)BSI、德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)DIN、美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)ANSI等);(4)先進(jìn)的國(guó)外專業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(如美國(guó)材料和實(shí)驗(yàn)協(xié)會(huì)ASTM、美國(guó)焊接協(xié)會(huì)AWS、美國(guó)電氣與電子工程師協(xié)會(huì)IEEE等)。

從標(biāo)準(zhǔn)采用關(guān)系特征、標(biāo)準(zhǔn)題錄結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)題錄字段構(gòu)成等分析,梳理出國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量、比率、采用程度、作廢情況、發(fā)布時(shí)間差、滯后時(shí)間等匯總統(tǒng)計(jì)指標(biāo)可以用于分析國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)差異和距離,為我們提供一個(gè)宏觀認(rèn)識(shí),總體上反映國(guó)內(nèi)與國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的整體差異距離。

從國(guó)行標(biāo)數(shù)量和采標(biāo)數(shù)量,計(jì)算采標(biāo)數(shù)量在國(guó)行標(biāo)中所占比重,可以反映出國(guó)行標(biāo)與國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)之間的交叉情況。然后根據(jù)采用程度進(jìn)一步細(xì)分,等同采用和修改采用分別所占比率,對(duì)交叉情況進(jìn)行深入分析。被采用的國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)是否作廢,也是一個(gè)重要研究指標(biāo),從中可以看出國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)之間的滯后情況,為進(jìn)一步研究滯后狀況,還可以通過分析國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)平均發(fā)布時(shí)間,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)平均發(fā)布時(shí)間,以及國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)之間的平均滯后時(shí)間,對(duì)中外標(biāo)準(zhǔn)之間的滯后情況和程度形成一個(gè)宏觀的認(rèn)識(shí)。

根據(jù)現(xiàn)行GB/T 20000.2-2009標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第2部分:采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn))的定義,采用方式分兩類,等同采用和修改采用,可以較好的區(qū)分采用的程度。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法歷經(jīng)數(shù)次修訂,對(duì)于一些發(fā)布較早,且尚未作廢的標(biāo)準(zhǔn),可能還存在等效、參照的采用方式。依據(jù)定義:等效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指內(nèi)容只有小的差異,編寫上不完全相同。雖然有小的差異,但不影響采用者和被采用者之間的實(shí)際等效性,所以將其歸到等同一類。參照采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指技術(shù)內(nèi)容根據(jù)我國(guó)實(shí)際,作了某些變動(dòng),但性能和質(zhì)量水平與被采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng),在通用互換、安全、衛(wèi)生等方面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。參照采用已經(jīng)對(duì)原國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了變動(dòng),所以宜將其歸為修改采用一類。通過以上歸類,將以往的不同采用方式根據(jù)采用程度的區(qū)別,分別歸入到等同或修改,修正前后差異,將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)范圍涵蓋到所有現(xiàn)行有效的國(guó)標(biāo)行標(biāo),從而讓整個(gè)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)更接近真實(shí)情況,更具備使用和參考價(jià)值。

2.2 中觀層面

與宏觀層面的研究相近,中觀層面也主要采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的方法來展開。不同的是,在中觀層面,應(yīng)該有相應(yīng)的針對(duì)性,應(yīng)先選擇研究行業(yè)領(lǐng)域,針對(duì)行業(yè)的特點(diǎn),精確定位于相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)組織。因此,要展開中觀層面的研究,應(yīng)從幾個(gè)方面來展開:根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域的范圍,確定對(duì)應(yīng)的分析對(duì)象。例如,要研究家具行業(yè),則需要首先明確研究的數(shù)據(jù)源,確定對(duì)應(yīng)的主要國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)組織范圍。基于這些標(biāo)準(zhǔn)組織,來進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。分析采用的指標(biāo)與宏觀層面分析類似,同樣可以利用采用程度、采用率、有效性、發(fā)布時(shí)間差等指標(biāo)來展開。

基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分析還可以對(duì)行業(yè)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)一步展開。

2.3 微觀層面

在基于行業(yè)研究的中觀層面上,已經(jīng)從以標(biāo)準(zhǔn)為整體的顆粒度進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,為了進(jìn)一步深入,在微觀層面,就需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)里面的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)研究,從而揭示出國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的真正差異,為我們的行業(yè)技術(shù)和質(zhì)量發(fā)展提供直接的技術(shù)數(shù)據(jù)支持和指引。

技術(shù)差異主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:(1)技術(shù)指標(biāo)的缺失,國(guó)內(nèi)無,國(guó)際有;(2)指標(biāo)的取值不同。通常存在三種情況:一是面對(duì)國(guó)外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn),國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)取值可能會(huì)低于或劣于國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)要求;二是國(guó)內(nèi)外指標(biāo)取值相同;三是可能也會(huì)有一些指標(biāo)國(guó)內(nèi)反而優(yōu)于或嚴(yán)于國(guó)外。(3)指標(biāo)的定義不同,國(guó)內(nèi)國(guó)外不同,或者限于檢測(cè)方法實(shí)現(xiàn),檢測(cè)成本的考量;(4)指標(biāo)的檢測(cè)方法不同,這個(gè)與第3點(diǎn)關(guān)系很大,因?yàn)橹笜?biāo)的定義,往往就明確了檢測(cè)采用的方法和手段。

通過標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)比,技術(shù)指標(biāo)的直接比對(duì),可以明確找到國(guó)內(nèi)國(guó)外技術(shù)或產(chǎn)品之間的差異和距離,為我們清晰認(rèn)識(shí)行業(yè)差距提供直接的數(shù)據(jù),為行業(yè)努力找到明確的方向,為追趕甚至超越國(guó)外先進(jìn)水平提供指引和方向。

3 實(shí)例分析

為了聚焦于實(shí)際應(yīng)用,更好的將宏觀、中觀和微觀三個(gè)維度結(jié)合起來,研究選擇家具行業(yè)展開。在國(guó)家和各個(gè)行業(yè)組織中,與家具相關(guān)的主要有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(縮寫代碼GB),輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(縮寫代碼QB),進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(縮寫代碼SN)。

3.1 宏觀層面

從表1中可以看出,采用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和比率最多最高的是GB,合計(jì)11565項(xiàng),占GB總數(shù)的30.3%,依次QB和SN為167項(xiàng)和142項(xiàng),各占5.3%和2.8%。在等同和修改各自所占的采用比例中,GB有7283項(xiàng)等同采用國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),占采用比例也是最高的,為63.0%,SN和QB依次為45.8%和33.5%。相反,QB的修改采用比例66.5%為最高,然后依次是SN的54.2%和GB的37.0%。在所采用國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)作廢情況的統(tǒng)計(jì)中能看到,三個(gè)組織采用標(biāo)準(zhǔn)的作廢比例都比較接近,各自占整個(gè)采用比例的近三分之一,其中GB有3583項(xiàng)被采用的國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)作廢,占采用31.0%的比例,QB和SN分別為29.9%和32.4%。從圖中還可以得出,采用國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的滯后時(shí)間,GB最長(zhǎng),平均滯后時(shí)間為9.2年,SN和QB依次為7.9和6.5年。并且,三個(gè)組織中采用國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)平均發(fā)布時(shí)間,差別較大,最早的QB,平均發(fā)布時(shí)間為2005年4月17日,最晚的SN為2010年4月13日。

從采用標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量、類型、所占比例、作廢情況,以及發(fā)布時(shí)間不同和發(fā)布滯后時(shí)間等指標(biāo),都能一定程度反映出國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的差異和距離,為我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)政策制定、采取策略,以及體制機(jī)制的改善優(yōu)化提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

3.2 中觀層面

截止到目前,我國(guó)已建立較為完善的家具標(biāo)準(zhǔn)體系,批準(zhǔn)發(fā)布了家具標(biāo)準(zhǔn)149項(xiàng),其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有69項(xiàng),輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)67項(xiàng),進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng),紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)。覆蓋的產(chǎn)品范圍有木制家具、金屬家具、軟體家具和家具五金配件等原輔材料;標(biāo)準(zhǔn)涉及的內(nèi)容有家具產(chǎn)品的分類和術(shù)語,家具外觀性能、家具表面理化性能、家具力學(xué)性能、抗引燃性能以及家具有害物質(zhì)限量等要求。

從表2中可以看出,有19項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)采用了國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),占總數(shù)比率為12.8%,其中等同采用6項(xiàng),占全部采用比率31.6%,修改采用13項(xiàng),占全部采用比率33.3%。共有8項(xiàng)被采用的國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)作廢,占采用比率42.1%。被采用的國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),平均發(fā)布時(shí)間為2000年4月12日,采用了國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),平均發(fā)布時(shí)間為2009年9月11日,平均滯后時(shí)間為9.4年。

從以上數(shù)據(jù)可以得出,一方面國(guó)內(nèi)家具標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際國(guó)外家具標(biāo)準(zhǔn)的總體差異較大;另一方面,被采用國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)42.1%的作廢比例,也反映出現(xiàn)行國(guó)內(nèi)家具標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際國(guó)外家具標(biāo)準(zhǔn)相比,滯后情況比較嚴(yán)重。

國(guó)內(nèi)家具:我國(guó)家具業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐,已涵蓋家具產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售及使用等各個(gè)階段,對(duì)推動(dòng)我國(guó)家具業(yè)的發(fā)展和提升行業(yè)的管理水平,起到了至關(guān)重要的作用。首先,家具標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)范了市場(chǎng)秩序,保障了消費(fèi)者權(quán)益,使生產(chǎn)過程管理和產(chǎn)品質(zhì)量平價(jià)有據(jù)可依,促進(jìn)家具市場(chǎng)健康有序發(fā)展;其次,家具標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)了產(chǎn)品的質(zhì)量提升和行業(yè)的健康發(fā)展。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的指引下,生產(chǎn)者才能重視設(shè)計(jì)、材料、工藝、運(yùn)輸、銷售等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展,避免只注重經(jīng)濟(jì)利益卻忽略產(chǎn)品質(zhì)量的問題;再次,通過完善我國(guó)家具標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步縮小了我國(guó)家具產(chǎn)品與國(guó)際產(chǎn)品的差距,使我國(guó)家具產(chǎn)業(yè)國(guó)際接軌,消除綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘,提升我國(guó)家具產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)外家具:隨著家具業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家每年將制訂和修訂大量的家具標(biāo)準(zhǔn),以推動(dòng)本國(guó)家具業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。具業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平較高的國(guó)家主要有英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、瑞典、法國(guó)和日本等,其中英國(guó)家具業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定內(nèi)容最多,水準(zhǔn)也相對(duì)較高,并有相當(dāng)數(shù)量的BS標(biāo)準(zhǔn)被ISO組織和EN組織直接引用或以此為基礎(chǔ)編制轉(zhuǎn)換成ISO標(biāo)準(zhǔn)和EN。目前,國(guó)外家具標(biāo)準(zhǔn)化體系主要有ISO國(guó)際家具標(biāo)準(zhǔn);ASTM美國(guó)家具標(biāo)準(zhǔn);BSEN英國(guó)及歐洲家具標(biāo)準(zhǔn);BS英國(guó)家具標(biāo)準(zhǔn);DIN德國(guó)家具標(biāo)準(zhǔn);JIS日本家具標(biāo)準(zhǔn)等。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO設(shè)立第136技術(shù)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱ISO/TC 136),專門負(fù)責(zé)國(guó)際家具業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,截止到目前,ISO共制定了29個(gè)家具業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 微觀層面

我國(guó)的家具標(biāo)準(zhǔn)化工作雖已取得一定成績(jī),但由于起步較晚,家具質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱,我國(guó)家具標(biāo)準(zhǔn)化體系還有不完善之處,無標(biāo)可依、標(biāo)齡過長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容滯后、檢測(cè)力量薄弱等現(xiàn)象還存在,呈現(xiàn)出以下幾方面特點(diǎn):

(1)與國(guó)際家具標(biāo)準(zhǔn)接軌成為趨勢(shì)

隨著我國(guó)家具業(yè)的發(fā)展,加快與國(guó)際家具標(biāo)準(zhǔn)接軌已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),事實(shí)證明,等同或等效,以及修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)外先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)家具標(biāo)準(zhǔn),是促進(jìn)我國(guó)家具行業(yè)發(fā)展,提高產(chǎn)品安全質(zhì)量的一條捷徑,如現(xiàn)行GB 22793.1-GB/T 22793.2《家具 兒童高椅》標(biāo)準(zhǔn),等同采用ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);《家具理化性能試驗(yàn)》標(biāo)準(zhǔn),也大部分采用發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。屏風(fēng)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 22792.1-GB 22792.2,等同采用了EN的同類標(biāo)準(zhǔn);重金屬限量的測(cè)試采用了ISO標(biāo)準(zhǔn)。

但GB 18584-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料 木家具中有害物質(zhì)限量》中的甲醛釋放量測(cè)試雖然采用了先進(jìn)的日本標(biāo)準(zhǔn),但對(duì)甲醛等指標(biāo)的限量值定得較為寬松,僅為E1級(jí)(≤1.5mg/L),與日本以及歐洲部分國(guó)家所執(zhí)行的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)E0(≤0.5mg/L)相比,相差很大。建議加快對(duì)GB 18584的修訂,出臺(tái)更嚴(yán)格的環(huán)保要求,更好保護(hù)使用者,特別是嬰幼兒的身體健康。QB/T 2280-2016(辦公家具 辦公椅)與先進(jìn)的美國(guó)ANSI/BIFMA X5.1-2017標(biāo)準(zhǔn)比,不僅重要指標(biāo)缺失(如座面沖擊),而且雙方都有的指標(biāo),QB的一些指標(biāo)值要求(如底座靜載荷)也明顯比ANSI/BIFMA降低不少。

(2)注重產(chǎn)品安全、衛(wèi)生性能的要求,缺失環(huán)保、人類工效學(xué)要求

隨著我國(guó)人民生活水平提高和家具業(yè)的逐步發(fā)展,我國(guó)現(xiàn)有家具標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)由偏重于對(duì)家具的外觀、材料、使用性能的制定,向產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生性能研究的方向轉(zhuǎn)變。如GB/T 10357 《家具力學(xué)性能試驗(yàn)》系列標(biāo)準(zhǔn)、GB 17927《軟體家具 床墊和沙發(fā) 抗引燃特性的評(píng)定》系列標(biāo)準(zhǔn)、SN/T 2792-2011《進(jìn)出口家具涂層中特定元素遷移量及總鉛含量的測(cè)定》、QB/T 4371-2012《家具抗菌性能的評(píng)價(jià)》等標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施。

但相對(duì)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)而言,我國(guó)家具標(biāo)準(zhǔn)仍缺少對(duì)家具的環(huán)保和人類工效學(xué)要求。目前,在人類工效學(xué)要求方面,主要是針對(duì)辦公家具發(fā)布了QB/T 4668-2014《辦公家具人類工效學(xué)要求》,但對(duì)民用家具或者其它特殊家具并沒有相關(guān)的規(guī)定。

(3)標(biāo)準(zhǔn)門類不夠齊全,有效指導(dǎo)生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易上尚存不足

現(xiàn)行家具標(biāo)準(zhǔn)中,有的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不完善。對(duì)產(chǎn)品的工藝,使用性能要求多,但對(duì)環(huán)保、人體工效學(xué)方面的要求較少,不能跟上消費(fèi)者的需求。同時(shí),家具產(chǎn)品品種不斷增加,卻缺失相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。而且,由于檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的滯后,檢測(cè)方法和設(shè)備的落后問題也比較突出。

目前我國(guó)家具標(biāo)準(zhǔn),大部分是針對(duì)民用家具和辦公家具,但針對(duì)實(shí)驗(yàn)室家具、教學(xué)家具、醫(yī)用家具、體育場(chǎng)/館家具,玻璃家具、石材家具、塑料家具、拼裝家具、智能化家具等功能性或特殊家具還缺失相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);另外,針對(duì)家具材料和配件類的標(biāo)準(zhǔn)也較為稀缺。

4 總結(jié)與展望

從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面展開國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)差異的分析,讓我們對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)與外國(guó)技術(shù)、中國(guó)質(zhì)量與外國(guó)質(zhì)量既有宏觀的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比認(rèn)識(shí),也能從整體到局部,對(duì)某些行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展分析差異,還能從標(biāo)準(zhǔn)到內(nèi)容,具體分析技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)的差異和距離,為我們提供更為全面的視野,更加立體展示國(guó)內(nèi)外的差異。對(duì)于指導(dǎo)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展意義顯著。同時(shí),為國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、相關(guān)政策制定和調(diào)整提供管理決策參考依據(jù)。

與國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比不僅限于國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)還可以將地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為研究對(duì)象,分析與國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)之間的差距,為地方和團(tuán)體提供直觀、清晰的參考和指引依據(jù),助推省市地方和團(tuán)體的行業(yè)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量提升。

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