李喜發(fā)

摘要：新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之，必須嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活，要認(rèn)真落實(shí)基層黨組織在嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活的各項(xiàng)制度。對(duì)于黨校而言，還迫切要求認(rèn)真落實(shí)黨校學(xué)員在嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活的各項(xiàng)要求，發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)各級(jí)黨校在嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活的上下互動(dòng)與交流合作。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；黨內(nèi)組織生活；規(guī)范化建設(shè)；廣西黨校系統(tǒng)

中圖分類(lèi)號(hào)：D26文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-1494（2018）02-0086-04

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨的黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是輪訓(xùn)和培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍，學(xué)習(xí)、研究馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要陣地，是干部增強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐。黨校的性質(zhì)決定了新時(shí)代更需要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)組織生活的規(guī)范化建設(shè)，在發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用上起到引領(lǐng)示范作用。本文以廣西黨校系統(tǒng)部分黨支部為研究對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行調(diào)研研究。

一、新時(shí)代迫切要求各級(jí)黨校必須嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活

（一）嚴(yán)格黨的組織生活是全面從嚴(yán)治黨一以貫之的客觀要求

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，新時(shí)代我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境復(fù)雜，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素復(fù)雜，“黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決”[1]61，“四種考驗(yàn)”與“四種危險(xiǎn)”的同時(shí)存在要求必須保持戰(zhàn)略定力一以貫之，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨支部擔(dān)負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，必然要以堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度為基礎(chǔ)，推進(jìn)黨的基層活動(dòng)方式創(chuàng)新，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題；要擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)；要加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。

（二）嚴(yán)格黨的組織生活是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)和載體

黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。黨員參加黨的組織生活，是馬克思主義政黨的基本原則。我們黨在建黨之初就強(qiáng)調(diào)指出，沒(méi)有支部生活，便沒(méi)有黨內(nèi)生活的基礎(chǔ)；支部是黨的政治達(dá)到群眾的樞紐，支部生活是無(wú)產(chǎn)階級(jí)黨的基礎(chǔ)。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，就是要組織引導(dǎo)黨員過(guò)好組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。黨校作為黨的理論宣傳和對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)的陣地，其性質(zhì)決定了在嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活上更要起到率先垂范的引領(lǐng)作用，要強(qiáng)化政治功能，進(jìn)一步規(guī)范組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，以嚴(yán)格的黨的組織生活，促進(jìn)黨內(nèi)政治生活的全面加強(qiáng)和規(guī)范。

（三）嚴(yán)格黨的組織生活是黨的基層組織強(qiáng)基固本的迫切需要

黨的十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。只有黨的基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，黨的根基才會(huì)牢固，黨才會(huì)有戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，黨的組織生活總體上是好的，但也存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、機(jī)關(guān)黨建工作薄弱、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題，在黨校系統(tǒng)內(nèi)部或多或少同樣存在著黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅和隨意化、庸俗化、平淡化的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，就是要抓好基層、打好基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，從嚴(yán)格黨的組織生活制度做起，增強(qiáng)黨的組織生活制度的政治性和嚴(yán)肅性，使黨內(nèi)組織生活真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、規(guī)范起來(lái)。

（四）嚴(yán)格黨的組織生活是提高組織生活質(zhì)量的根本保障

黨的組織生活質(zhì)量，需要有嚴(yán)格的、高質(zhì)量的黨的組織生活制度提供根本保障。黨校的性質(zhì)和地位決定了黨校黨內(nèi)組織生活必須要做到嚴(yán)要求、高質(zhì)量，要堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用、高質(zhì)高效的原則，圍繞有效提升組織生活的規(guī)范性、計(jì)劃性、系統(tǒng)性、實(shí)效性，要進(jìn)一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、完善規(guī)定、優(yōu)化程序，健全組織生活制度體系，增強(qiáng)組織生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，促進(jìn)黨支部基本功能的恢復(fù)和“回歸”，不斷強(qiáng)化黨支部的政治引領(lǐng)，使每個(gè)黨支部都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，使黨組織和廣大黨員有規(guī)可依、便于執(zhí)行。

二、廣西黨校系統(tǒng)黨內(nèi)組織生活的基本狀況及其存在的主要問(wèn)題

為了較全面地掌握廣西各級(jí)黨校黨支部組織生活的情況，采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察、個(gè)別訪談等方式，采集了1所省級(jí)黨校、11所市級(jí)黨校、46所縣級(jí)黨校共351個(gè)樣本的黨支部基本數(shù)據(jù)，對(duì)廣西黨校系統(tǒng)黨支部基本情況及組織生活的內(nèi)容、形式、執(zhí)行及作用發(fā)揮等情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。發(fā)現(xiàn)廣西黨校系統(tǒng)黨支部組織生活情況呈現(xiàn)以下特點(diǎn)和主要問(wèn)題：

（一）黨校基層黨支部組織機(jī)構(gòu)健全，黨員素質(zhì)較高，按要求正常開(kāi)展組織生活，但思想認(rèn)識(shí)不到位、重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象仍然存在

從調(diào)查情況看，被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為黨支部組織機(jī)構(gòu)健全，65.5%的被調(diào)查人員認(rèn)為黨支部在2年內(nèi)完成換屆選舉，25.9%的被調(diào)查人員認(rèn)為在2—4間完成換屆選舉。對(duì)黨支部的規(guī)模與黨員素質(zhì)，51.9%的被調(diào)查人員認(rèn)為黨支部規(guī)模適中，黨員素質(zhì)較高；26.8%的被調(diào)查人員認(rèn)為規(guī)模偏小，人數(shù)過(guò)少，未能充分發(fā)展黨組織；12.3%的被調(diào)查人員認(rèn)為規(guī)模偏大，人數(shù)過(guò)多，素質(zhì)參差不齊。對(duì)組織生活的開(kāi)展時(shí)間，53.6%的被調(diào)查人員認(rèn)為每月一次，12.5%的被調(diào)查人員認(rèn)為每季度一次，7.7%的被調(diào)查人員認(rèn)為每?jī)芍芤淮?。但一些基層黨組織在工作中思想缺位，認(rèn)識(shí)不清，仍然存在“兩張皮”現(xiàn)象。少數(shù)黨員干部錯(cuò)誤地認(rèn)為開(kāi)展黨內(nèi)組織生活活動(dòng)耽誤時(shí)間，影響工作，難出成績(jī)，敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事。調(diào)查資料顯示，有40.5%的被調(diào)查人員認(rèn)為“三會(huì)一課”制度流于形式，這從一定程度上反映了對(duì)黨建工作重視程度不夠。

（二）黨?；鶎狱h支部組織生活組織有計(jì)劃性，內(nèi)容和形式多樣，但仍存在載體創(chuàng)新不夠，活力不足，找不準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口的問(wèn)題

調(diào)查資料結(jié)果顯示，62.1%的被調(diào)查人員認(rèn)為有基本的計(jì)劃和基本固定的時(shí)間，19.4%的被調(diào)查人員認(rèn)為有詳細(xì)的計(jì)劃和固定時(shí)間。針對(duì)黨支部組織生活的主要內(nèi)容和形式的選項(xiàng)中，被調(diào)查人員認(rèn)為通常是讀報(bào)紙或念文件的有81.8%，認(rèn)為通常是參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的有41.9%，認(rèn)為通常是文化娛樂(lè)活動(dòng)的有21.9%，認(rèn)為通常是討論業(yè)務(wù)知識(shí)或培訓(xùn)的有55.3%，認(rèn)為通常是志愿者服務(wù)類(lèi)活動(dòng)的有16.5%，認(rèn)為通常是外出參觀考察的有16.0%，內(nèi)容和形式較為多樣。但一些基層黨組織對(duì)開(kāi)展黨內(nèi)組織生活工作積極性不高，存在“得過(guò)且過(guò)”的想法，因而開(kāi)展黨內(nèi)組織生活動(dòng)力不足，在內(nèi)容載體與形式雖然有多樣性，但在設(shè)計(jì)上缺乏創(chuàng)新，與黨員干部的實(shí)際需求脫節(jié)。據(jù)調(diào)查資料顯示，有81.8%的被調(diào)查人員認(rèn)為通常是讀報(bào)紙或念文件，有56.7%的被調(diào)查人員認(rèn)為內(nèi)容單調(diào)或缺乏創(chuàng)新，有51.9%的被調(diào)查人員認(rèn)為沒(méi)有開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。這說(shuō)明，在開(kāi)展黨內(nèi)組織生活的載體上缺乏創(chuàng)新，仍然局限于念文件、讀報(bào)紙等傳統(tǒng)方式上。

（三）黨?；鶎狱h支部正常開(kāi)展黨內(nèi)組織生活制度，組織生活民主氛圍好，但依然存在對(duì)黨員教育管理和監(jiān)督失之于軟與寬的現(xiàn)象

調(diào)查資料結(jié)果顯示，64.4%的被調(diào)查人員認(rèn)為黨支部按照要求正常開(kāi)展黨內(nèi)基本組織生活制度；有些不正常開(kāi)展的占24.5%，不正常開(kāi)展的占4.8%。專(zhuān)門(mén)針對(duì)“三會(huì)一課”制度的調(diào)查顯示，45.0%的被調(diào)查人員認(rèn)為按時(shí)組織開(kāi)展，內(nèi)容豐富；40.5%的被調(diào)查人員認(rèn)為按時(shí)組織開(kāi)展，但流于形式；7.4%的被調(diào)查人員認(rèn)為很少組織開(kāi)展，僅有0.9%的被調(diào)查人員認(rèn)為基本上沒(méi)開(kāi)展。對(duì)于黨支部組織生活氣氛調(diào)查，61.5%的被調(diào)查人員認(rèn)為嚴(yán)肅又活潑，民主氣氛好；26.2%的被調(diào)查人員認(rèn)為過(guò)于嚴(yán)肅壓抑；5.4%的被調(diào)查人員認(rèn)為過(guò)于散漫，紀(jì)律性欠佳。但一些基層黨組織由于黨建工作乏力，軟弱渙散的現(xiàn)象依然存在。從調(diào)查情況看，有44.2%的被調(diào)查人員認(rèn)為開(kāi)展活動(dòng)的頻率過(guò)少，有12.0%的被調(diào)查人員認(rèn)為黨內(nèi)組織生活完全沒(méi)計(jì)劃，有29.1%的被調(diào)查人員認(rèn)為對(duì)黨員的教育管理不到位。

（四）黨校基層黨支部對(duì)黨員管理規(guī)范，黨組織和黨員能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，但仍然存在一味追求形式或敷衍了事的狀況，缺乏適應(yīng)黨校自身特色的黨內(nèi)組織生活方式

在調(diào)查中，有35.9%認(rèn)為管理規(guī)范，科學(xué)合理；42.2%認(rèn)為管理一般，要求較嚴(yán)；12.8%認(rèn)為管理松懈，要求不嚴(yán)；2.8%認(rèn)為放任自流，基本沒(méi)管。對(duì)所在黨組織及黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)調(diào)查中，有26.5%認(rèn)為滿意，34.2%認(rèn)為較滿意，29.3%認(rèn)為一般，3.1%認(rèn)為不滿意。但一些基層黨組織在黨內(nèi)組織生活的組織策劃和內(nèi)容設(shè)計(jì)上與黨員干部的實(shí)際需求結(jié)合不夠，缺乏適應(yīng)黨校自身特點(diǎn)的組織生活形式。從調(diào)查情況看，有25.6%認(rèn)為黨內(nèi)組織生活一味追求形式或敷衍了事，22.8%認(rèn)為黨內(nèi)組織生活脫離學(xué)習(xí)工作實(shí)際。

三、加強(qiáng)新時(shí)代廣西黨校系統(tǒng)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化建設(shè)的思路

（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好黨校黨內(nèi)組織生活規(guī)范化建設(shè)的緊迫感和使命感

新時(shí)代必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持政治建黨、思想建黨、組織建黨、制度治黨有機(jī)融合，緊密結(jié)合黨的十九大精神和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》落實(shí)好嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的各項(xiàng)制度，增強(qiáng)做好黨校黨內(nèi)組織生活規(guī)范化建設(shè)的緊迫感和使命感。

第一，貫徹落實(shí)好“三會(huì)一課”制度。黨支部要嚴(yán)格做到每季度召開(kāi)一次支部黨員大會(huì)，每月召開(kāi)一次支委會(huì)和黨小組會(huì)，每季度上一次黨課。“三會(huì)一課”要圍繞中心工作，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，結(jié)合黨員思想實(shí)際，積極探索組織生活的新思路、新辦法、新方式，著力開(kāi)展好主題實(shí)踐活動(dòng)、黨員活動(dòng)日和黨課等活動(dòng)。創(chuàng)新上黨課形式，推廣微型黨課、網(wǎng)絡(luò)黨課、流動(dòng)黨課、互動(dòng)黨課等，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。

第二，貫徹落實(shí)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度。黨支部和黨員，要按時(shí)召開(kāi)和參加組織生活會(huì)或民主生活會(huì)，破除“特殊黨員”思想，不能搞特殊和例外。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好雙重組織生活，既參加校委班子民主生活會(huì)，又以普遍黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。會(huì)前要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入談心交心，會(huì)上要認(rèn)真查擺問(wèn)題、深刻剖析根源、明確整改方向，會(huì)后要認(rèn)真逐一整改落實(shí)。

第三，貫徹落實(shí)好談心談話制度。校委領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話活動(dòng)，要突出談心談話重點(diǎn)，坦誠(chéng)相見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭談，也要接受黨員、干部約談。談心談話要出于公心，客觀公正，增進(jìn)團(tuán)結(jié)；要講究方式，增強(qiáng)針對(duì)性，選好“話題”。通過(guò)談心談話了解的重要情況，要及時(shí)向黨組織匯報(bào)，推動(dòng)工作。

第四，貫徹落實(shí)好民主評(píng)議黨員和黨性分析制度。黨支部要堅(jiān)持每年對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，以理想信念、宗旨意識(shí)、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)等要求為硬指標(biāo)，督促黨員對(duì)照新時(shí)代黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照初心、聯(lián)系工作實(shí)際進(jìn)行黨性分析，客觀公正評(píng)價(jià)黨員表現(xiàn)，幫助引導(dǎo)黨員自覺(jué)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、自我改進(jìn)提高，穩(wěn)妥處置不合格黨員。要將評(píng)議結(jié)果與黨員評(píng)先樹(shù)優(yōu)、績(jī)效考核、提拔任用等聯(lián)系起來(lái)，發(fā)揮導(dǎo)向作用。

第五，貫徹落實(shí)好請(qǐng)示報(bào)告制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化組織觀念，工作中重大問(wèn)題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請(qǐng)示報(bào)告，離開(kāi)崗位或工作所在地事先向組織請(qǐng)示報(bào)告，建立健全個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告檔案并及時(shí)更新。組織部門(mén)要加強(qiáng)抽查核實(shí)，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅處理。

（二）落實(shí)黨校工作條例，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理教育

領(lǐng)導(dǎo)干部一進(jìn)黨校學(xué)習(xí)，都是學(xué)員，都要遵守校規(guī)校紀(jì)，不能特殊。在黨校這一特定環(huán)境下，學(xué)員在黨校的全部學(xué)習(xí)生活活動(dòng)，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督之下的行為，都要遵循黨內(nèi)生活和活動(dòng)的基本原則，通過(guò)組織生活形式、實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的目標(biāo)。黨校的性質(zhì)決定了學(xué)員全部在校活動(dòng)都屬于黨的生活范疇，要嚴(yán)格組織生活制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍、學(xué)習(xí)、考勤等制度[2]，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性意識(shí)、黨員意識(shí)、黨風(fēng)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。把學(xué)校管理與學(xué)員自我管理結(jié)合起來(lái)，以管促學(xué)，以學(xué)促管。學(xué)校管理方面要制定規(guī)范的規(guī)章制度并嚴(yán)格落實(shí)，要把黨性鍛煉貫穿于教學(xué)、管理的全過(guò)程。同時(shí)，黨校各班次要建立學(xué)員黨支部，在校委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下、學(xué)員管理部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展工作，發(fā)揮以學(xué)員黨支部為依托的學(xué)員自我管理的作用，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性和主觀能動(dòng)性，使學(xué)員在自我管理、自我教育、自我服務(wù)中自覺(jué)遵守校規(guī)校紀(jì)。黨校學(xué)員無(wú)論在原單位擔(dān)任什么職務(wù)，都要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，促使他們自覺(jué)按黨校的規(guī)定辦事，不允許任何人搞特殊，避免出現(xiàn)學(xué)員在單位有人管，到黨校學(xué)習(xí)沒(méi)人管的現(xiàn)象。

（三）打造領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課平臺(tái)，發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活中的引領(lǐng)作用

2015年《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》明確提出，建立和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課制度。各級(jí)黨委要把領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入經(jīng)常性工作，作出制度性安排[3]。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課是領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活發(fā)揮引領(lǐng)作用的重要體現(xiàn)，廣西自治區(qū)黨校著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課的平臺(tái)，建立了“書(shū)記（市長(zhǎng)）講壇”“廳（局）長(zhǎng)講壇”“企業(yè)高管講壇”“名師名家講壇”“國(guó)際講壇”“區(qū)情講壇”等六個(gè)講壇，以問(wèn)題為導(dǎo)向，為學(xué)員闡明形勢(shì)、解析政策、交流經(jīng)驗(yàn)、答疑釋惑，增強(qiáng)講授的思想性和指導(dǎo)性，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。

（四）堅(jiān)持黨校姓黨根本原則，加強(qiáng)黨校在嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活的上下互動(dòng)與交流合作

堅(jiān)持黨校姓黨，是各級(jí)黨校必須堅(jiān)持的立校之本和根本原則。要堅(jiān)持加強(qiáng)上級(jí)黨校對(duì)下級(jí)黨校的指導(dǎo)，把統(tǒng)籌各級(jí)黨校資源、發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)作為黨校系統(tǒng)各項(xiàng)工作的重要要求。以部分縣級(jí)黨校調(diào)整為市級(jí)黨校分校和自治區(qū)黨校的“導(dǎo)師制”為契機(jī)，發(fā)揮黨校系統(tǒng)在嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活方面的整體優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新活動(dòng)形式，積極探索聯(lián)合開(kāi)展固定黨日活動(dòng)+、主題黨日、上黨課、調(diào)研等活動(dòng)，建立黨校系統(tǒng)黨建研究會(huì)、交流會(huì)等黨建工作機(jī)制，增強(qiáng)黨內(nèi)組織生活實(shí)效；落實(shí)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確校委主要負(fù)責(zé)人和黨組織書(shū)記抓黨建工作的主體責(zé)任，推進(jìn)黨內(nèi)組織生活常態(tài)化規(guī)范化；建立健全基層黨組織黨建工作評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，制定黨支部黨建工作量化考評(píng)辦法，建立黨建工作臺(tái)賬，增強(qiáng)黨內(nèi)組織生活吸引力，推動(dòng)黨內(nèi)組織生活質(zhì)量提升，將黨內(nèi)組織生活打造成為黨校黨員干部提升素質(zhì)、增長(zhǎng)知識(shí)、陶冶情操的平臺(tái)，形成各級(jí)黨校上下互動(dòng)、交流共享黨建資源的良好局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]中共中央.中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例[EB/ OL].http：//www.gov.cn/jrzg/2008-10/29/content_1134 879.htm.

[3]中共中央.中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)[EB/OL].http：//news.xinhuanet. com/politics/2015-12/13/c_1117444525.htm.