范祚軍 陳瑤雯

摘要：在黨的十九大報告中，習近平總書記發(fā)出了“各國人民同心協(xié)力，構建人類命運共同體”的呼吁。根據(jù)習近平“一帶一路”倡議和對人類命運共同體思想的闡述可知，在構建人類命運共同體的過程中，平等與共享的指導原則既是大勢所趨，也是我國周邊外交的基本方針。文章從區(qū)域協(xié)調發(fā)展維度、中國全方位外交布局維度、新時代中國外交理念維度和世界發(fā)展和平維度等方面分析“一帶一路”與人類命運共同體建設的多維互動關系，提出構建人類命運共同體的路徑規(guī)劃：首先使區(qū)域內國家具備包括政治安全、經(jīng)濟合作以及社會文化方面的共同利益基礎；其次發(fā)展形成合作與法制相對穩(wěn)定的責任共同體；最終形成“你中有我，我中有你”的人類命運共同體。

關鍵詞：一帶一路；利益共同體；責任共同體；人類命運共同體

中圖分類號：D82文獻標識碼：A文章編號：1004-1494（2018）02-0066-04

2017年10月18日，習近平總書記代表第十八屆中央委員會向中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會作了題為《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告[1]。習近平同志站在歷史和時代的制高點上，描繪了中華民族偉大復興的光明前景，令人歡欣鼓舞，并發(fā)出了“各國人民同心協(xié)力，構建人類命運共同體”的呼吁?！俺珜嫿ㄈ祟惷\共同體，是習近平同志深刻總結國內外歷史經(jīng)驗，深入思考人類前途命運的智慧結晶，是中國共產(chǎn)黨人立足時代大潮對全世界貢獻的中國智慧和中國方案，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，具有十分重大的意義?！盵2]這是我黨“深刻把握中國與世界關系的歷史性變化，站在中國與世界的交匯點上，統(tǒng)籌國際國內兩個戰(zhàn)略大局、發(fā)展安全兩件大事，牢牢把握世界和平與穩(wěn)定、促進繁榮發(fā)展這條主線，同世界各國一道維護人類良知和國際公理，在國際和地區(qū)事務中主持公道、伸張正義，為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了借鑒路徑，為解決人類問題貢獻了中國方案和現(xiàn)實參照”[2]。它的世界意義在于，“直面當今世界面臨的各種復雜挑戰(zhàn)和嚴峻問題，以勇于擔當?shù)拇髧貞逊e極發(fā)出中國聲音，發(fā)揮中國作用，提出中國倡議?！盵2]黨的十九大報告五次提及“一帶一路”，可以說，黨的十九大報告同樣是號召全球各國共同發(fā)展的宣言書。正如習近平所說，中國將以“一帶一路”藍圖為重點，堅持引進來和走出去并重的原則，遵循共商、共建、共享的原則，加強國家創(chuàng)新能力和對外開放合作，形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的對外開放新格局[1]。在“一帶一路”倡議框架下，廣大參與這一倡議的國家都能分享中國發(fā)展的成果?！耙粠б宦贰睘槿祟惷\共同體這一宏偉目標規(guī)劃了路徑，習近平新時代中國特色社會主義思想必然成為人類命運共同體建設的指導思想。

一、“一帶一路”與人類命運共同體建設的思想契合

黨的十八大以來，國內外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個重大時代課題，要求我們根據(jù)新的實踐對經(jīng)濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設等各方面作出理論分析和政策指導[1]。2013年9月7日，國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學的演講《弘揚人民友誼共創(chuàng)美好未來》中，提出了共同建設絲綢之路經(jīng)濟帶的暢想。習近平指出，共同建設絲綢之路經(jīng)濟帶可以采用以點帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域的創(chuàng)新合作模式[3]，此舉可以促使歐亞各國經(jīng)濟貿易聯(lián)系更加緊密、多維度相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊。同年10月3日，習近平主席在印度尼西亞首次提出共同建設21世紀海上絲綢之路的倡議，正式形成“一帶一路”新發(fā)展藍圖。

自“一帶一路”倡議提出以來，從理論架構到實踐探索，從構想到現(xiàn)實，“一帶一路”建設穩(wěn)步前進，不斷完善，很多國家開始尋求和規(guī)劃與中國的戰(zhàn)略合作，推進“一帶一路”走向世界，深入人心。2014年5月21日，國家主席習近平在亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會上發(fā)表了《積極樹立亞洲安全觀共創(chuàng)安全合作新局面》的主旨講話，他提出中國將加快推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的建設，中國將同各國一道，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進程，推動亞洲發(fā)展和安全相互促進、相得益彰。同年9月12日在塔吉克斯坦首都杜尚別、2014年9月18日在印度，國家主席習近平都闡述了中國希望同全球其他國家一道，在共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的道路中實現(xiàn)騰飛。2015年3月28日在海南博鰲論壇，國家主席習近平在開幕式發(fā)表主旨演講，明確指出“一帶一路”建設是看得見、摸得著的實際舉措，而不是空洞的口號，“一帶一路”倡議將給地區(qū)國家?guī)韺崒嵲谠诘睦?。國家主席習近平?015年4月21日、2016年1月16日、2016年9月3日皆提出中國希望同“一帶一路”沿線國家加強合作，共同打造開放合作平臺，為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供新動力，為全球發(fā)展貢獻新力量的構想，中國將堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，歡迎各國搭乘中國發(fā)展的“順風車”，同沿線各國分享中國發(fā)展機遇，實現(xiàn)共同繁榮。截至2017年底，“一帶一路”宏偉倡議實施已有四年。僅2017這一年，“一帶一路”朋友圈新增47個好朋友。成為前景最好的國際合作平臺和最受歡迎的全球公共產(chǎn)品之一?！耙粠б宦贰钡摹芭笥讶Α闭诓粩鄶U大并壯大。中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家投資高達500多億美元，許多重大項目得到落實，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，帶動了沿線各國的經(jīng)濟快速發(fā)展?？梢哉f，雖然是中國提出的“一帶一路”倡議，但其建設成效卻惠及全世界。黨的十八大以來，習近平將“一帶一路”構想落地生根，開花結果，帶著對世界形勢和人類命運的觀察思考，為人類命運共同體的美好愿望注入了正能量。

習近平倡導的人類命運共同體建設，是中國參與全球治理、主導構建新的全球政治經(jīng)濟新秩序的遠景目標規(guī)劃。習近平設計并主導的“一帶一路”，是中國踐行全球治理責任、帶領全球人民追求更美好生活向往的行動計劃。在“一帶一路”背景下建設人類命運共同體，其實質是要實現(xiàn)人類命運共同體高度一體化的狀態(tài)。而實現(xiàn)這個目標的主要路徑就是通過“一帶一路”不斷構筑共同體在利益共同體和責任共同體兩個層面的共容利益。這從人類命運共同體的建構路徑——利益共同體和責任共同體的建設可以看得出來，人類命運共同體就是要在包括政治安全、經(jīng)濟、社會文化的利益融合達到一定程度之后，開始共同承擔共同體發(fā)展的責任。這種責任的承擔既有經(jīng)濟領域發(fā)展的責任，也有共同安全的責任以及文化相互包容的責任。中國作為地區(qū)大國，應承擔更多的發(fā)展責任，主動提供更多區(qū)域公共產(chǎn)品，主動改善與域外國家的關系，承擔維護地區(qū)和平穩(wěn)定的責任。從習近平在多個場合對人類命運共同體內涵的闡釋可知，人類命運共同體的內涵是多方面的，涵蓋了政治、安全、經(jīng)濟、人文交流以及人與自然等眾多領域。在政治上強調平等互信、在安全上強調共同安全、在經(jīng)濟上強調合作共贏、在文化上強調開放包容、在人與自然上強調綠色環(huán)保。這些理念，都體現(xiàn)在習近平新時代中國特色社會主義思想光芒之中，并通過“一帶一路”倡議廣為傳播。

二、“一帶一路”與人類命運共同體建設的多維互動

黨的十九大報告中五次提及“一帶一路”，從多個維度展現(xiàn)了中國將通過“一帶一路”在國際上扮演更重要的角色，將對世界產(chǎn)生更重要的影響，為人類命運共同體建設指明了道路。

從中國區(qū)域協(xié)調發(fā)展的維度來看，“一帶一路”倡議帶動中國區(qū)域發(fā)展協(xié)調性、推動中國開放型經(jīng)濟新體制逐步健全，使得中國對外貿易、對外投資、外匯儲備穩(wěn)居世界前列。在黨的十九大報告中，習近平總書記在總結過去五年的工作和歷史性變革時第一次提及“一帶一路”，充分闡述了“一帶一路”的構想有利于促進中國和平崛起，以及實現(xiàn)世界各國互利互惠、和平共處的科學發(fā)展。

從中國全方位外交布局的維度來看，黨的十八大以來，中國積極踐行共建“一帶一路”倡議，通過設立絲路基金和發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎設施投資銀行，為“一帶一路”沿線國家提供資金支持，通過舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議、二十國集團領導人杭州峰會、金磚國家領導人廈門會晤、亞信峰會等國際會議，全面推進中國特色大國外交，形成全方位、多層次、立體化的外交布局，為我國發(fā)展營造了良好外部條件。特別是習近平倡導構建的人類命運共同體，將顯著提升我國的國際影響力、感召力和塑造力，在全球治理體系變革中作出新的重大貢獻，為世界和平與發(fā)展貢獻中國力量。黨的十九大報告第二次和第三次提及“一帶一路”，正是結合中國全方位外交布局深入展開論述的。

從新時代中國外交理念的維度來看，習近平強調：“中國特色社會主義進入新時代，在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。”圍繞這個重大時代課題，黨的十九大報告在第五部分第四次提及“一帶一路”，以更加豐富的內涵為“一帶一路”定向，明確要求在“一帶一路”推進過程中要“貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”。習近平強調推動形成全面開放新格局，要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。報告中明確提出要“拓展對外貿易，培育貿易新業(yè)態(tài)和新模式，推進貿易強國建設，賦予自由貿易試驗區(qū)更大改革自主權，探索建設自由貿易港，促進國際產(chǎn)能合作”等具體措施，形成面向全球的貿易、投融資、生產(chǎn)、服務網(wǎng)絡，加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，進一步豐富了“一帶一路”的內涵。

從世界和平發(fā)展的維度來看，“一帶一路”倡議代表著一種互利共贏、包容互信、和平發(fā)展的發(fā)展理念，傳承著一種開放包容、互學互鑒、和平合作的絲路精神?！耙粠б宦贰背h對世界和平事業(yè)有重大的價值。黨的十九大報告第十二部分最后一次提及“一帶一路”，堅持和平發(fā)展道路，推動構建人類命運共同體，點明了“一帶一路”的目標所在。習近平提出，中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設，積極促進“一帶一路”國際合作，努力實現(xiàn)政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動力。加大對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家援助力度，促進縮小南北發(fā)展差距，推動建設開放型世界經(jīng)濟。

黨的十九大報告五次提及“一帶一路”，每次提及的視角有所不同，重點有所側重，但是主線明確，目標一致。黨的十九大報告展示了一個更加開放的中國，必將給“一帶一路”建設注入新的強大動力，助力中國經(jīng)濟的騰飛。

三、“一帶一路”與人類命運共同體建設的路徑探討

習近平新時代中國特色社會主義思想要求我們必須統(tǒng)籌國內國際兩個戰(zhàn)略大局，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持正確義利觀，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。對于一個國家而言，利益是影響國家決策的重要考量因素。

根據(jù)習近平“一帶一路”倡議和對人類命運共同體思想的闡述可知，在構建人類命運共同體的過程中，平等與共享的指導原則既是大勢所趨，也是我國周邊外交的基本方針。所謂平等的原則是要求在建設人類命運共同體的過程中，把群體內國家真正看作我們的“好鄰居、好朋友、好伙伴”；所謂共享，即區(qū)域內各國和各國人民應該共同享受尊嚴，共同享受發(fā)展成果，共同享受安全保障。為此，人類命運共同體具有兩大特征：第一，共同利益訴求，即人類命運共同體成員之間存在利益關系的共損共榮，這是人類命運共同體構建的利益基礎。第二，共同責任擔當，即人類命運共同體成員為了維護人類命運共同體的利益，主動承擔提供區(qū)域公共產(chǎn)品、維護區(qū)域共同安全、促進區(qū)域共同發(fā)展等的責任，這是“一帶一路”進程中加強政治互信的實踐必然。

中國領導人類命運共同體的建構，其路徑規(guī)劃應該是從利益共同體向責任共同體躍升，最終發(fā)展為人類命運共同體，即從建構共同利益開始到建構共同責任，最后實現(xiàn)人類命運共同體。構建人類命運共同體的第一階段是使區(qū)域內國家具備共同的利益基礎。共同的利益基礎包括政治安全、經(jīng)濟合作以及社會文化方面的共同利益。共同利益是人類命運共同體合作的基礎和動力，我們將區(qū)域合作建構共同利益的階段稱為利益共同體階段，其實質是要衡量一個區(qū)域“你中有我，我中有你”的利益共同的程度。其次，當利益融合到一定程度，會形成相對穩(wěn)定的合作機制與法制規(guī)范。在長期相互合作的過程中，隨著相互信任的不斷構建，共同利益的不斷融合，區(qū)域內國家對維護合作方的責任擔當將不斷提升，在團結、和平、穩(wěn)定、有活力的地區(qū)，區(qū)域內國家在綜合安全上將承擔更多的集體責任，逐步進入共同體構建中“你為了我，我為了你”之責任共同體階段。在責任共同體的建構過程中，共同體成員之間不僅共同利益會進一步增加，也會進一步增強在共同應對外部威脅和挑戰(zhàn)、解決內部矛盾和問題以及促進共同發(fā)展等三個方面的責任。在此過程中，責任共同體的成員要為共同體內部提供公共產(chǎn)品、提升合作發(fā)展指標，提升共同體之間語言的溝通度、接受度，提升民眾對于共同體合作的認知，共同對外發(fā)揮作用、擴大對外宣傳、消除負面影響，以此來不斷提升共同體的吸引力。最后，區(qū)域內國家始于利益合作，發(fā)展于信任與責任，終于成就了榮辱與共、生死共存的人類命運共同體——“你就是我，我就是你”。即在高度一體化和相互依賴的世界中，把人類命運共同體建設為一個互聯(lián)互通、不可分割且更加繁榮與開放的地區(qū)?？偠灾祟惷\共同體就是要從一個“你中有我，我中有你”的利益共同體開始，逐步增加“你中的我，我中的你”來提升雙方之間對于共同信任、共同責任的意識，從而進入“你為了我，我為了你”的責任共同體這樣一個階段。當利益共同體和責任共同體均實現(xiàn)之后，我們認為該區(qū)域就融合成為了“你就是我，我就是你”、不能夠彼此分割的人類命運共同體狀態(tài)。

因此，人類命運共同體的建構其實質是兩個步驟：首先是建構利益共同體，其次是建構責任共同體，當二者都建成后即實現(xiàn)了人類命運共同體。這兩個步驟需遵循先后邏輯順序，即必須首先建構共同利益，當共同利益達到一定程度時開始建構共同責任。這個步驟在理論邏輯上是不能調換的，也即是說，當且只有當共同利益達到一定程度時，共同體成員才會為了共同的利益去承擔責任，也才愿意為了共同的利益而承擔責任。如果現(xiàn)實條件是先有了責任共同體，那么很可能由于共同利益的缺失，會使人類命運共同體在建設過程中出現(xiàn)諸如互信不強、合作不深等問題，從而導致人類命運共同體的建設難以持續(xù)。在這種情況下，為了順利實現(xiàn)人類命運共同體的建設，應該回過頭來建構共同利益。

參考文獻：

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