鐘曉薇 黃禮瑩 蔡曉慧 黃婕璇 周雪玉
(廣東外語外貿(mào)大學(xué),廣東 廣州 510006)
大學(xué)生受教育水平高,有較高的文化素養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)公益門檻低、傳播性快、互動強(qiáng),為大學(xué)生開辟了一條貢獻(xiàn)愛心的新道路。此外,大學(xué)階段是個體對未來進(jìn)行投資和發(fā)展定向的重要時期,大學(xué)生是慈善募捐的潛在主力群體,因此,為了推動網(wǎng)絡(luò)募捐發(fā)展,需要了解大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)募捐的現(xiàn)狀與大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)募捐的信任度,也需要探究如何能夠進(jìn)一步地改善網(wǎng)絡(luò)募捐的形式來吸引更多的群眾參與其中,幫助更多真正有需要的人。同時,通過調(diào)研結(jié)果,可以向政府、相關(guān)機(jī)構(gòu)等提建議,針對問題采取相應(yīng)措施,提高人們對網(wǎng)絡(luò)募捐的信任度,讓這種新型的慈善方式發(fā)展下去,這對我國的慈善事業(yè)有著重大的意義。
從國內(nèi)慈善事業(yè)發(fā)展實踐來看,發(fā)展慈善事業(yè)必須有嚴(yán)密的法制規(guī)范。而目前國內(nèi)已有的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)慈善的實證研究文獻(xiàn)并不多,更多學(xué)者關(guān)注的仍是網(wǎng)絡(luò)慈善模式存在的普遍問題,很少從信任度方向?qū)Υ诉M(jìn)行研究。張書明[1]在《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)募捐的監(jiān)管問題》中,以分析網(wǎng)絡(luò)募捐的定位和存在問題為切入點,指出從加快立法進(jìn)程、加強(qiáng)審批和管理、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、建立監(jiān)督與評估機(jī)制等方面入手,從而引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)募捐的健康發(fā)展。張作為[2]則建議從政府角度出發(fā),構(gòu)建了基于政府主管部門、志愿者、慈善組織和網(wǎng)絡(luò)善客四位一體的網(wǎng)絡(luò)慈善募捐運營模式,并對該模式正常運營提出了具體實施建議。李程[3]的《網(wǎng)絡(luò)募捐行政監(jiān)管初探》中就政府在網(wǎng)絡(luò)募捐中的角色定位以及具體干預(yù)方式進(jìn)行了詳細(xì)的分析與論述。
國外對網(wǎng)絡(luò)募捐的研究起步較早,早在1995年,美國早已在各個州的法律規(guī)范性文件中認(rèn)可了網(wǎng)絡(luò)募捐這一慈善捐助的新模式,并且美國各大學(xué)者對于網(wǎng)絡(luò)募捐該如何監(jiān)管的問題展開了思考和研究。在2000年在《芝加哥大學(xué)法律評論》上,學(xué)者M(jìn)elissa在《國家能否強(qiáng)制要求網(wǎng)絡(luò)慈善募捐注冊登記》一文中指出網(wǎng)絡(luò)募捐作為一種新型的募捐方式所帶來的積極影響,同時她提出應(yīng)通過國家立法的方式來監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)募捐,對網(wǎng)絡(luò)募捐進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范,并保證網(wǎng)絡(luò)募捐各相關(guān)主體的合法權(quán)益。
可以看出,在對網(wǎng)絡(luò)募捐的研究和管理上,西方發(fā)達(dá)國家的研究和理解起步較早,而且持有比較一致的觀點:即國家法律應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)募捐進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,必要的行政介入和法律監(jiān)管對網(wǎng)絡(luò)募捐的穩(wěn)健發(fā)展是必要和有效的。
樣本中,有61%的人參與過網(wǎng)絡(luò)募捐,39%的人從未參與過網(wǎng)絡(luò)募捐。參與率較高于未參與率。說明作為新時代的主力軍,高校學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)募捐的關(guān)注度不斷增加,并且網(wǎng)絡(luò)募捐具有方便快捷、數(shù)額不限、簡單易行的特點,易于激發(fā)學(xué)生的募捐熱情,從而有助于推動我國慈善公益事業(yè)的發(fā)展。
在不參與原因中,56%的同學(xué)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)信息真實性難以判斷導(dǎo)致了不想?yún)⑴c網(wǎng)絡(luò)募捐,16%的同學(xué)則是出于網(wǎng)絡(luò)安全因素,害怕自己個人信息泄露。由此可見,網(wǎng)絡(luò)募捐環(huán)境的保密性和完整性對募捐行為起較大的推動作用,慈善機(jī)構(gòu)和相關(guān)平臺應(yīng)該致力于提高自身的公信力,建造完善的募捐平臺,做好對募捐者個人信息的保護(hù)。另外,有7%的同學(xué)是因為經(jīng)濟(jì)原因,14%的同學(xué)因為平時就不太關(guān)注募捐,其他原因占7%。對于這些同學(xué),要提高募捐的參與率,需要慈善機(jī)構(gòu)和相關(guān)平臺提高自身的存在感和社會影響力。
在眾多網(wǎng)絡(luò)募捐項目中,高達(dá)90.23%的大學(xué)生傾向于關(guān)注或參與疾病救助類的募捐項目;也有大部分學(xué)生傾向于關(guān)注或參與與緊急救災(zāi)有關(guān)的募捐項目,占比約為39.66%。而大學(xué)生對扶貧、教育助學(xué)、環(huán)保及動物保護(hù)、助殘安老和法律援助類等募捐項目關(guān)注度較低,分別占比16.67%、20.11%、16.09%、5.17%。
從參與網(wǎng)絡(luò)募捐的大學(xué)生群體來看,超半數(shù)學(xué)生在參與網(wǎng)絡(luò)募捐中會捐出5-20元的善款,一次捐助達(dá)50元以上的數(shù)目的占比極小。出現(xiàn)這種情況的原因一方面在于大部分大學(xué)生并無獨立的經(jīng)濟(jì)來源,另一方面則可能是大學(xué)生對善款的用途持保留態(tài)度,不愿多捐。
在談到現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)募捐存在的弊端時,詐捐騙捐等違法行為、善款不透明地使用、立法上的缺失、監(jiān)督上的困難、信息的不對稱都被認(rèn)為是當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)募捐存在且亟待解決的問題,其中有近84.48%的受訪者認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)募捐中,經(jīng)常會出現(xiàn)詐捐騙捐等行為,詐捐騙捐等行為會嚴(yán)重地傷害捐助人的情感,導(dǎo)致社會的整體信任度下降,因此解決網(wǎng)絡(luò)募捐存在的弊端是刻不容緩的。
通過搜尋大量的資料以及閱讀相關(guān)的文獻(xiàn),結(jié)合大學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)募捐平臺進(jìn)行募捐的實際情況,本文提出了大學(xué)生通過募捐平臺參與網(wǎng)絡(luò)募捐的信任影響機(jī)制模型。共包含了5個變量,分別是:感知易用性、感知有用性、平臺信任、網(wǎng)絡(luò)募捐信任及平臺使用意向。
對此模型,我們做出了以下假設(shè):
感知易用性對感知有用性:H1,感知易用性對感知有用性產(chǎn)生積極影響
感知易用性對平臺信任:H2,感知易用性對平臺信任產(chǎn)生積極影響
感知有用性對平臺信任:H3,感知有用性對平臺信任產(chǎn)生積極影響
平臺信任對網(wǎng)絡(luò)募捐信任:H4,平臺信任對網(wǎng)絡(luò)募捐信任產(chǎn)生積極影響
平臺信任對平臺使用意向:H5,平臺信任對平臺使用意向產(chǎn)生積極影響
對于本研究構(gòu)建的模型中包含的5個變量,其定義與操作化測量題項如下表所示:
表1 模型各變量的定義與操作化測量描述
1.探索性因子分析
采用最大似然方法抽取因子,Promax方法旋轉(zhuǎn),根據(jù)模式矩陣確定因子荷載。進(jìn)行探索性因子分析后,得到模型累計方差和為65.067%。
由于本次研究我們的樣本容量大于350,取0.3為可接受的因子載荷閾值。因此,以上指標(biāo)適合因子分析,因子分析結(jié)果表明這五個變量具有一定的代表性。
2.建立模型
本文運用軟件Amos22.0建立模型并進(jìn)行參數(shù)估計,模型可以收斂識別,再根據(jù)modification indices結(jié)果對模型進(jìn)行修正。
在整個模型中,大學(xué)生的感知易用性和感知有用性是影響其信任度的主要因素。感知有用性對應(yīng)的指標(biāo)A1、A2、A3、A4的因子載荷分別為0.728、0.875、0.822以及0.780,故大學(xué)生主要是從實現(xiàn)社會價值(A2:使用該平臺能夠讓我?guī)椭枰獛椭娜?,為社會做貢獻(xiàn))以及獲得心理滿足感(A3:通過該平臺參與募捐幫助他人,能讓我心情愉悅,獲得滿足感)來衡量網(wǎng)絡(luò)募捐平臺為其帶來的價值,故平臺可通過設(shè)立榮譽(yù)勛章來表彰為網(wǎng)絡(luò)募捐獻(xiàn)力的用戶等方式來提高用戶的心理滿足感,使其通過平臺感受到幫助他人帶來的自我價值的提升。感知易用性對應(yīng)的指標(biāo)B1、B2、B3的因子載荷分別為0.733、0.782及0.806,故大學(xué)生主要是通過簡潔易使用的平臺界面(B3:該平臺的界面簡潔,操作簡單)來衡量平臺的使用便捷程度,而平臺的操作簡易程度(B1:對我來說,我能快速熟悉使用該平臺進(jìn)行募捐活動)以及信息反饋的容易程度(B2:在該平臺上對募捐活動進(jìn)行評價反饋是方便的)對用戶的感知易用性產(chǎn)生較為相似的正向的影響,平臺可從界面、操作以及用戶反饋等方面進(jìn)行完善改進(jìn),提高用戶使用的便捷程度,進(jìn)而增強(qiáng)用戶對平臺的信心和信任。
參考調(diào)查問卷中大學(xué)生提出的對于如何提高大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)募捐信任度的相關(guān)意見以及數(shù)據(jù)分析結(jié)論,可歸納出以下建議:
1.以《慈善法》為核心,完善網(wǎng)絡(luò)募捐相關(guān)法規(guī)
調(diào)研問卷結(jié)果顯示,89.9%的大學(xué)生贊同“完善網(wǎng)絡(luò)募捐的相關(guān)法律法規(guī)能使我更放心”,因此政府及相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合各地實際,積極開展調(diào)研,盡快出臺網(wǎng)絡(luò)募捐的相關(guān)法規(guī)及實施細(xì)則。在《慈善法》的基礎(chǔ)上,除了將網(wǎng)絡(luò)募捐作為重要內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范之外,還應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)募捐平臺的募捐行為納入社會征信管理系統(tǒng)。
2.清理各部門的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格審核及適當(dāng)引導(dǎo)募捐平臺
法制部門應(yīng)牽頭對相關(guān)責(zé)任進(jìn)行梳理,明確界定職責(zé)范圍,細(xì)化監(jiān)管職責(zé),從而逐步形成職責(zé)明晰、信息互通、舉措互聯(lián)的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,切實形成監(jiān)管合力。同時,政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)募捐平臺組織建立和完善業(yè)務(wù)、財務(wù)會計和資產(chǎn)管理等制度,做到運作透明化、規(guī)范化。
3.加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)募捐平臺的動態(tài)監(jiān)管,建立全程監(jiān)管體系
政府及相關(guān)部門應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)募捐平臺實行規(guī)范化監(jiān)管,如建立定期報告制度、運營評估制度、隨機(jī)抽檢制度等配套制度,切實加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)募捐平臺的動態(tài)管理。對于建立全程監(jiān)管體系,應(yīng)逐步從事前規(guī)范向事中規(guī)范、事后獎懲轉(zhuǎn)變。
1.擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)募捐平臺影響力,嚴(yán)格管控募捐項目
平臺應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起社會責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范申請者審批流程、資格以及完善追責(zé)機(jī)制,同時在本文的研究中可以看出,平臺的影響力對捐助者的信任度有正向的影響,平臺應(yīng)當(dāng)在法律的監(jiān)管下,為各項募捐項目提供公平透明的平臺,勇于接受群眾的監(jiān)督,提高公信度,同時要發(fā)揮能動作用,要有創(chuàng)新的精神,推出更多新而優(yōu)的慈善項目,擴(kuò)大平臺的影響力。
2.提供便捷多樣的信息渠道,提高募捐資金管理透明度
從捐助者在網(wǎng)絡(luò)募捐的使用情況可以看到,幾乎很少人會主動去關(guān)注募捐項目的后續(xù)進(jìn)展,大部分捐助者都很少后續(xù)對項目進(jìn)行關(guān)注。因此,平臺應(yīng)當(dāng)提供便捷多樣的信息渠道,如可以通過微信公眾號、郵件、短信等多樣化的方式主動而持續(xù)地向捐助方提供項目的發(fā)展現(xiàn)狀,讓捐助者共同參與到網(wǎng)絡(luò)募捐的監(jiān)管中來。
1.捐助者應(yīng)提高權(quán)益意識,關(guān)注后續(xù)主動監(jiān)督
捐助者應(yīng)當(dāng)自覺主動去監(jiān)督自己參與的網(wǎng)絡(luò)募捐項目的運作,一旦發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)、有詐捐騙捐等行為一定要及時向平臺舉報和向有關(guān)政府部門反映,要捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,共同營造良好的慈善公益氛圍。
2.受助者應(yīng)誠信守法,保證信息的真實性
受助者在遭遇疾病、災(zāi)難等沉重打擊后,在自己無法承擔(dān)相應(yīng)的財務(wù)壓力的條件下,應(yīng)該勇于向社會求助,尋找合法的募捐平臺,在募捐平臺上發(fā)布有關(guān)的信息。在發(fā)布求助信息時,應(yīng)當(dāng)秉著誠信感恩的意識,提供詳盡的背景資料。
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